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      職業(yè)農(nóng)民分層分類培訓(xùn):內(nèi)涵、邏輯理路與實(shí)踐進(jìn)路

      2022-03-18 00:44:26張?zhí)焯?/span>趙彥彬
      關(guān)鍵詞:分層分類農(nóng)民

      張?zhí)焯?,趙彥彬

      (河北大學(xué) 教育學(xué)院,河北 保定 071002)

      2022年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》,明確提出開展職業(yè)農(nóng)民培育需“按照‘需求導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)主線、分層實(shí)施、全程培育’的思路,重點(diǎn)面向從事適度規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)民,分層分類開展全產(chǎn)業(yè)鏈培訓(xùn)”。職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)是職業(yè)農(nóng)民培育的主要形式,是職業(yè)農(nóng)民培育制度體系的核心組成部分,是建設(shè)高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍的重要途徑。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn),農(nóng)村社會(huì)對于不同類型、不同層次職業(yè)農(nóng)民的需求日益增加,但是職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中存在的同質(zhì)化傾向和“漫灌”現(xiàn)象導(dǎo)致職業(yè)農(nóng)民生源結(jié)構(gòu)與培養(yǎng)模式不匹配、職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)質(zhì)量與培養(yǎng)目標(biāo)間存在差距、職業(yè)農(nóng)民就業(yè)方向模糊等問題,削弱了職業(yè)農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的人才支撐作用。因而改善職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的現(xiàn)有局面,深入推進(jìn)差異化的分層分類培訓(xùn),充分發(fā)揮職業(yè)農(nóng)民的個(gè)性化優(yōu)勢、提升職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的精準(zhǔn)度、創(chuàng)新職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)形式具有現(xiàn)實(shí)意義。筆者將深入探索職業(yè)農(nóng)民分層分類培訓(xùn)的確切內(nèi)涵,厘清其邏輯理路與實(shí)踐進(jìn)路,為職業(yè)農(nóng)民分層分類培訓(xùn)提供理論與實(shí)踐指導(dǎo)。

      一、職業(yè)農(nóng)民分層分類培訓(xùn)的內(nèi)涵

      2005年,《農(nóng)業(yè)部關(guān)于實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)“百萬中專生計(jì)劃”的意見》首次提出“職業(yè)農(nóng)民”的概念。職業(yè)農(nóng)民是我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化背景下孕育出來的現(xiàn)代職業(yè)類型,也是農(nóng)業(yè)內(nèi)部分工、農(nóng)民職業(yè)分化的必然結(jié)果。與傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民相比,職業(yè)農(nóng)民不再是一種世襲的身份象征,而是一種自由的職業(yè)選擇。從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角來看,職業(yè)農(nóng)民是通過自主選擇以農(nóng)業(yè)作為終身職業(yè),運(yùn)用現(xiàn)代知識(shí)、技能從事農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化生產(chǎn)和經(jīng)營,并以此獲取報(bào)酬和實(shí)現(xiàn)利益最大化的理性經(jīng)濟(jì)人,具有高素質(zhì)、高技能、高收入的現(xiàn)代特性。按照職業(yè)農(nóng)民的職業(yè)屬性劃分,職業(yè)農(nóng)民可分為生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型、社會(huì)服務(wù)型三種類型,每種類型又分為低、中、高三個(gè)層次,形成了“三類協(xié)同”“三級貫通”的職業(yè)農(nóng)民培育制度框架。生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民具有一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn),主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理活動(dòng)。專業(yè)技能型職業(yè)農(nóng)民具備一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)技能,有較為豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),直接從事園藝、經(jīng)濟(jì)作物等附加值較高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。社會(huì)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民掌握一定的農(nóng)業(yè)服務(wù)技能,主要服務(wù)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)。由此可見,每種類型和層次的職業(yè)農(nóng)民所需的知識(shí)技能與所從事的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域都不盡相同,他們擁有特定的職業(yè)特征、職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)發(fā)展方向。

      培訓(xùn)是指通過一定的方式使受訓(xùn)者掌握所需知識(shí)和技能的過程。職業(yè)培訓(xùn)是指對學(xué)生或從業(yè)人員進(jìn)行的針對從事某種職業(yè)所需的職業(yè)知識(shí)、職業(yè)技能的培訓(xùn)活動(dòng),目的是保證社會(huì)勞動(dòng)力具有職業(yè)崗位所需的技能。隨著職業(yè)農(nóng)民這種新興職業(yè)的出現(xiàn),針對這一職業(yè)開展的職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)也隨即產(chǎn)生。職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)既是解決我國“三農(nóng)”問題的客觀需要,也是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的現(xiàn)實(shí)選擇,更是農(nóng)民分工分業(yè)不斷深化的必然要求。從狹義上來說,職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)是對符合培訓(xùn)條件的農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理等方面的知識(shí)和技能傳授,以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的一項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)。從廣義上來說,職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)則包括前期的培訓(xùn)項(xiàng)目規(guī)劃制定以及相關(guān)設(shè)施材料的準(zhǔn)備,培訓(xùn)的開展以及培訓(xùn)結(jié)束后的績效評估,是一項(xiàng)較為系統(tǒng)的活動(dòng)。[1]

      2017年,農(nóng)業(yè)部頒布的《“十三五”全國新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃》指出,“選準(zhǔn)對象、分類施策,提高新型職業(yè)農(nóng)民培育的針對性”“分類分層開展培訓(xùn)”。由此,針對不同類型、不同層次職業(yè)農(nóng)民開展的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)模式,即職業(yè)農(nóng)民分層分類培訓(xùn)應(yīng)運(yùn)而生。職業(yè)農(nóng)民分層分類培訓(xùn)的產(chǎn)生有其特定的內(nèi)在理由:一是職業(yè)農(nóng)民的生源結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,培訓(xùn)對象具有強(qiáng)異質(zhì)性,既包括從事適度規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體領(lǐng)辦人、專業(yè)種養(yǎng)能手,也包括中高職畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生等多樣化生源群體,甚至還廣納城市中有志于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的人才。由于生源群體具有年齡、個(gè)性、知識(shí)結(jié)構(gòu)、文化基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)興趣、社會(huì)經(jīng)歷等方面的差異,需要為其提供差異化培訓(xùn),最大限度地發(fā)揮其個(gè)體優(yōu)勢,激發(fā)職業(yè)潛能;二是職業(yè)農(nóng)民以農(nóng)業(yè)作為終身事業(yè),培訓(xùn)需貫穿職業(yè)農(nóng)民的職業(yè)生涯。根據(jù)生命歷程理論,職業(yè)農(nóng)民會(huì)面臨成長中的諸多“轉(zhuǎn)變”和“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”,而“職業(yè)原點(diǎn)—職業(yè)定位—職業(yè)轉(zhuǎn)化—職業(yè)發(fā)展”的職業(yè)主線將貫穿其生命歷程。[2]處于不同的職業(yè)發(fā)展階段,職業(yè)農(nóng)民的技術(shù)技能水平、學(xué)習(xí)能力、發(fā)展需求、心理狀態(tài)都不同,需要為其提供不同水平、不同類型的貫穿職業(yè)生涯的培訓(xùn),幫助其擺脫專業(yè)發(fā)展困境,及時(shí)更新知識(shí)結(jié)構(gòu)與技術(shù)技能,更好地投入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè);三是職業(yè)農(nóng)民服務(wù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類型不同,培訓(xùn)需求不同。職業(yè)農(nóng)民服務(wù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類型多種多樣,包括大田作物種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品營銷等。有調(diào)查結(jié)果表明,不同從業(yè)類型職業(yè)農(nóng)民在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)教師、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)等需求方面均存在一定差異。[3]需要在制定培訓(xùn)方案和培訓(xùn)目標(biāo)時(shí)充分考慮產(chǎn)業(yè)類型因素,為不同從業(yè)類型的職業(yè)農(nóng)民提供具有側(cè)重點(diǎn)的針對性培訓(xùn),有效對接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

      在厘清職業(yè)農(nóng)民屬性及職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,筆者認(rèn)為職業(yè)農(nóng)民分層分類培訓(xùn)是指,為了更好地滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,在尊重職業(yè)農(nóng)民個(gè)性、知識(shí)結(jié)構(gòu)、認(rèn)知水平等差異,遵循職業(yè)農(nóng)民職業(yè)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,分層次、分類別規(guī)劃不同生源、不同職業(yè)發(fā)展階段、不同從業(yè)類型職業(yè)農(nóng)民,并制定不同教學(xué)目標(biāo)、使用不同教學(xué)方法、教授不同教學(xué)內(nèi)容的培訓(xùn)模式。

      二、職業(yè)農(nóng)民分層分類培訓(xùn)的邏輯理路

      職業(yè)農(nóng)民分層分類培訓(xùn)是職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展的必然方向。實(shí)際上,職業(yè)農(nóng)民分層分類培訓(xùn)在一定程度上被社會(huì)、農(nóng)村、農(nóng)民個(gè)體賦予了某種價(jià)值和期待,這為職業(yè)農(nóng)民分層分類培訓(xùn)的改革與發(fā)展提供了可能。從理論層面把握職業(yè)農(nóng)民分層分類培訓(xùn)與服務(wù)技能型社會(huì)人才庫建設(shè)、對接鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、落實(shí)農(nóng)村職業(yè)教育改革、滿足職業(yè)農(nóng)民個(gè)性化多元化需求的邏輯關(guān)系,有助于正確探索職業(yè)農(nóng)民分層分類培訓(xùn)的邏輯理路。

      (一)服務(wù)技能型社會(huì)人才庫建設(shè)

      “人人學(xué)習(xí)技能,全民擁有技能”的技能型社會(huì)對服務(wù)我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的技術(shù)技能人才有著強(qiáng)烈需求,其人才庫中應(yīng)包括從大國工匠到普通技能勞動(dòng)者的多層次、多類型的人才。職業(yè)農(nóng)民作為農(nóng)村社會(huì)中既有學(xué)習(xí)能力又有專業(yè)技術(shù)技能的人才群體代表,其被國家初步劃分為“初級、中級、高級”三級、“生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型、社會(huì)服務(wù)型”三類,從這一點(diǎn)上來說,滿足技能型社會(huì)對多樣化以及發(fā)展性技術(shù)技能人才的需求。但是現(xiàn)有的職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)尚未嚴(yán)格按照分層分類的模式培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民,仍然采取辦大班的形式“批量生產(chǎn)”人才,導(dǎo)致培養(yǎng)出來的職業(yè)農(nóng)民在層次和類型上沒有顯著差異,個(gè)體與個(gè)體之間的技術(shù)技能差異也并未得到充分彰顯,這與技能型社會(huì)人才庫建設(shè)的理念背道而馳。因此,為服務(wù)技能型社會(huì)人才庫建設(shè),迫切需要職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)模式尋求創(chuàng)新改革,完善培訓(xùn)機(jī)制,分層培養(yǎng)、分工完成不同層次的職業(yè)農(nóng)民供給,[4]使其成為技能型社會(huì)的人才儲(chǔ)備力量。根據(jù)這一思路,需立足于技能型社會(huì)人才庫建設(shè)的需要,加強(qiáng)政、行、校、企、協(xié)五方聯(lián)動(dòng)和溝通,整合各渠道培訓(xùn)資源,由多元主體協(xié)同開展職業(yè)農(nóng)民分層分類培訓(xùn)。特別是要抓住高職擴(kuò)招和普職融合的良好契機(jī),為職業(yè)農(nóng)民提供更多受教育機(jī)會(huì)和學(xué)歷提升機(jī)會(huì),培養(yǎng)更多高層次、高素質(zhì)的職業(yè)農(nóng)民,壯大農(nóng)村技術(shù)技能人才隊(duì)伍。此外,在終身教育理念的引導(dǎo)下,要建好職業(yè)教育國家“學(xué)分銀行”,推動(dòng)職業(yè)農(nóng)民分層分類培訓(xùn)中各種學(xué)習(xí)成果之間的互認(rèn)轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)層次與類別的銜接貫通,滿足技能型社會(huì)多樣化人才需求,[5]促進(jìn)技能型社會(huì)人才庫建設(shè)。

      (二)對接鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求

      鄉(xiāng)村振興,重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵在人才。職業(yè)農(nóng)民作為鄉(xiāng)村振興人才群體的重要組成部分和核心力量,其在推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化過程中發(fā)揮著重要的作用。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn),農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合加深,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)類別日益精細(xì)化、多樣化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展迫切需要更多層次不同、類型不同、技術(shù)技能不同的職業(yè)農(nóng)民,在產(chǎn)業(yè)鏈的不同環(huán)節(jié)發(fā)揮不同作用,這對職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)提出了分層分類培訓(xùn)的高要求。雖然國家持續(xù)頒布政策強(qiáng)調(diào)“選準(zhǔn)對象、分類施策,提高職業(yè)農(nóng)民培育的針對性”,并安排大量補(bǔ)助資金開展職業(yè)農(nóng)民分層分類培訓(xùn),但是各地職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)仍缺乏針對性,普遍存在同質(zhì)化傾向和“漫灌”現(xiàn)象,不能精準(zhǔn)對接農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)行有效的分層分類培訓(xùn),[6]因而職業(yè)農(nóng)民的素質(zhì)和能力結(jié)構(gòu)不能完全滿足區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求,阻礙了鄉(xiāng)村振興的全面推進(jìn)。為有效對接鄉(xiāng)村振興區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,促進(jìn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,迫切需要深化產(chǎn)教融合,圍繞區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)探索差別化發(fā)展路徑,[7]分層次、分類型精準(zhǔn)培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民。尤其是隨著數(shù)字鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn),智慧農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、物理農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)等高科技新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)涌現(xiàn),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開始轉(zhuǎn)型升級,職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)更應(yīng)該注重科學(xué)合理的利用和分配培訓(xùn)資源,提升專業(yè)設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、課程體系等與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的契合度和匹配度。通過分層分類開展培訓(xùn),全面提升農(nóng)村人力資本水平,優(yōu)化職業(yè)農(nóng)民結(jié)構(gòu),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展提供多樣化的人才和智力支撐。[8]

      (三)落實(shí)農(nóng)村職業(yè)教育改革

      隨著我國職業(yè)教育現(xiàn)代化的步伐不斷加快以及我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化與調(diào)整,農(nóng)村職業(yè)教育肩負(fù)著培養(yǎng)多層次、多類型農(nóng)村人才的重大使命。因此,推進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育全面改革,建立現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育體系,創(chuàng)新農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展模式,提升農(nóng)村職業(yè)教育整體質(zhì)量勢在必行。[9]職業(yè)農(nóng)民是接受農(nóng)村職業(yè)教育與培訓(xùn)的中堅(jiān)力量,職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)是農(nóng)村職業(yè)教育體系中的重要組成部分。針對不同來源、不同類型的職業(yè)農(nóng)民建立職業(yè)農(nóng)民分層分類培訓(xùn)體系,開展職業(yè)農(nóng)民分層分類培訓(xùn)是落實(shí)農(nóng)村職業(yè)教育改革的重要途徑。這不僅能夠調(diào)動(dòng)職業(yè)農(nóng)民參與教育培訓(xùn)的積極性與主動(dòng)性,還有利于提升職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)本身的吸引力與影響力,對于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村職業(yè)教育現(xiàn)代化有重要意義。在農(nóng)村職業(yè)教育現(xiàn)代化和農(nóng)村職業(yè)教育改革的大背景下,職業(yè)農(nóng)民分層分類培訓(xùn)著眼于職業(yè)農(nóng)民的終身發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,應(yīng)更加注重培訓(xùn)內(nèi)容的多元化、教學(xué)實(shí)施的精細(xì)化、專業(yè)調(diào)整的及時(shí)性等。順“職業(yè)教育信息化”之流而上,在人工智能、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等現(xiàn)代新興技術(shù)的幫助下,創(chuàng)新職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)模式,實(shí)現(xiàn)師資、課程、教學(xué)、教材等的智能化應(yīng)用,提供分層、彈性化與個(gè)性化的培訓(xùn)供給,解決職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)長期以來的供需結(jié)構(gòu)性矛盾。放眼國際,移植德國“雙元制”模式的成功經(jīng)驗(yàn),充分借鑒其“注重實(shí)際、技能”和“為未來工作”的職業(yè)教育理念,[10]加強(qiáng)對職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行分層分類的就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)晉升、技術(shù)技能培訓(xùn)等,增強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民對經(jīng)濟(jì)社會(huì)和市場環(huán)境的適應(yīng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

      (四)滿足職業(yè)農(nóng)民個(gè)性化多元化需求

      職業(yè)農(nóng)民作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要主體,是由具有不同學(xué)歷基礎(chǔ)、生活閱歷、專業(yè)技能的農(nóng)民組成的人才群體,因而不同的職業(yè)農(nóng)民也有著各自的個(gè)性特征和發(fā)展需求,這就要求職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)充分考慮職業(yè)農(nóng)民的異質(zhì)性,因時(shí)、因地、分階段、分層次、分類型提供差異性、選擇性的培訓(xùn)服務(wù)。這些培訓(xùn)服務(wù)需利用“最近發(fā)展區(qū)”理論作為指導(dǎo),合理確定受教育者的學(xué)習(xí)起點(diǎn)和潛在發(fā)展水平,著眼于受教育者的“最近發(fā)展區(qū)”,設(shè)置不同層次和側(cè)重點(diǎn)的培訓(xùn)內(nèi)容,并采取模塊化的教學(xué)方式使受教育者能夠在不同類型和層次的培訓(xùn)之間流動(dòng),[11]以此滿足職業(yè)農(nóng)民的個(gè)性化、多元化需求,挖掘?qū)W習(xí)潛能,充分發(fā)揮學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。從“以人為本”“以生為本”的教育理念來看,職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)在訓(xùn)前、訓(xùn)中、訓(xùn)后都應(yīng)充分尊重和重視職業(yè)農(nóng)民的學(xué)習(xí)意愿和學(xué)習(xí)需求,按照“精細(xì)培訓(xùn)、因需施教”的原則,開展“分段式、參與式、菜單式”培訓(xùn)。[12]在訓(xùn)前,要對職業(yè)農(nóng)民做好科學(xué)合理的需求調(diào)研和分析,根據(jù)不同職業(yè)農(nóng)民的職業(yè)訴求和發(fā)展需求,建立“農(nóng)業(yè)職業(yè)需求信息數(shù)據(jù)庫”,據(jù)此擬定和規(guī)劃多種特色職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)方案供職業(yè)農(nóng)民自主選擇。在訓(xùn)中,要基于職業(yè)農(nóng)民自身的技術(shù)特長、學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)興趣等開展不同類型、不同層級、不同形式的培訓(xùn),注重培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性與針對性,考核方式的多元性,滿足職業(yè)農(nóng)民作為“理性經(jīng)濟(jì)人”的個(gè)性化需求。在訓(xùn)后,要加強(qiáng)對職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)滿意度的調(diào)研,對職業(yè)農(nóng)民開展一對一、點(diǎn)對點(diǎn)的技術(shù)指導(dǎo)及跟蹤服務(wù),幫助其解決在實(shí)踐工作場域中遇到的問題,不斷提升各類職業(yè)農(nóng)民的可持續(xù)發(fā)展能力。

      三、職業(yè)農(nóng)民分層分類培訓(xùn)的實(shí)踐進(jìn)路

      在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程上,在職業(yè)農(nóng)民分層分類培訓(xùn)邏輯理路的牽引下,新時(shí)期要落實(shí)職業(yè)農(nóng)民分層分類培訓(xùn)任務(wù),必須建立健全職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)體系、加強(qiáng)高質(zhì)量“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)、構(gòu)建層級化模塊化的職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)課程體系、探索職業(yè)農(nóng)民分層分類教學(xué)模式,以此保障職業(yè)農(nóng)民分層分類培訓(xùn)的有效開展以及提升職業(yè)農(nóng)民人才隊(duì)伍的總體質(zhì)量。

      (一)建立健全職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)體系

      當(dāng)前,我國職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)體系不健全,培訓(xùn)供需結(jié)構(gòu)性矛盾突出,制約了職業(yè)農(nóng)民分層分類培訓(xùn)的順利開展。要培養(yǎng)不同層次、不同類型的職業(yè)農(nóng)民,必須從建立健全多元化、多層次的職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)體系著手。首先,構(gòu)建以農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校為中心,以農(nóng)民教育培訓(xùn)專門機(jī)構(gòu)為主體,以農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研院所以及其他社會(huì)力量為補(bǔ)充,以農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)為基地的多元主體協(xié)同參與的職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系,[13]充分整合各渠道培訓(xùn)資源特別是優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源,為職業(yè)農(nóng)民提供多層次、多類型、多形式、制度化的培訓(xùn),滿足職業(yè)農(nóng)民的實(shí)際需求。其次,健全“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、統(tǒng)籌安排、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)”的職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制,確立與職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)目標(biāo)相對應(yīng)的分層分類培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化對職業(yè)農(nóng)民分層分類培訓(xùn)的有效激勵(lì)和制度化、規(guī)范化保障,破除同質(zhì)化、低端化培訓(xùn)供給,確保職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)有效對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和職業(yè)農(nóng)民個(gè)體需求。再次,發(fā)揮政府主體作用,建立類型多元、層次分明、形式豐富的公益性職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)制度,重點(diǎn)針對貧困地區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)、特殊人群開展職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與差異化職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的積極性,充分彰顯職業(yè)農(nóng)民分層分類培訓(xùn)的公益性價(jià)值。

      (二)加強(qiáng)高質(zhì)量“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)

      集理論知識(shí)和實(shí)踐技能為一體的“雙師型”教師可謂是職業(yè)教育與培訓(xùn)中最核心、最具有生命力的要素。職業(yè)化的崗位技術(shù)和環(huán)節(jié)技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)課程的實(shí)施需要具有專業(yè)背景的“雙師型”教師落實(shí)。[14]從某種意義上來說,“雙師型”教師的專業(yè)素質(zhì)、發(fā)展水平直接制約著職業(yè)農(nóng)民分層分類培訓(xùn)的成效。因而加強(qiáng)高質(zhì)量“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)是推進(jìn)職業(yè)農(nóng)民分層分類培訓(xùn)的重要前提。首先,根據(jù)職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)目標(biāo)的不同完善“雙師型”教師培訓(xùn)機(jī)制,包括招聘任用機(jī)制、輪訓(xùn)培養(yǎng)機(jī)制、評價(jià)機(jī)制、專業(yè)成長機(jī)制等,保障“雙師型”師資隊(duì)伍的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展,更好地勝任職業(yè)農(nóng)民分層分類培訓(xùn)任務(wù)。其次,加大“雙師型”培訓(xùn)資金的投入,設(shè)立職業(yè)農(nóng)民“雙師型”師資專項(xiàng)扶持資金。開展具有針對性的“雙師型”教師專業(yè)素質(zhì)提升工程和計(jì)劃等,重點(diǎn)解決師資與職業(yè)農(nóng)民分層分類培訓(xùn)需求耦合度不高的問題。再次,開展多層次、多類型、多渠道、多步驟、常態(tài)化的“雙師型”教師培訓(xùn),助力教師專業(yè)化發(fā)展。這能有效對接職業(yè)農(nóng)民分層分類培訓(xùn)的需要,定期更新“雙師型”教師的知識(shí)結(jié)構(gòu),不斷提升綜合素質(zhì)、教育教學(xué)能力、實(shí)踐能力、專業(yè)技能等,為職業(yè)農(nóng)民提供因時(shí)、因地、因人制宜的教學(xué)與跟蹤指導(dǎo)服務(wù),從而保障職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)質(zhì)量。

      (三)構(gòu)建層級化、模塊化的職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)課程體系

      職業(yè)農(nóng)民生源的差異化要求職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)必須分層分類開展教學(xué),而分層分類教學(xué)實(shí)施的前提是基于不同層級、不同類型的職業(yè)農(nóng)民需求,安排相對應(yīng)的課程設(shè)置,制定精準(zhǔn)的課程模塊內(nèi)容,構(gòu)建完善的課程體系,保障分層分類教學(xué)的靈活開展。具體而言,要以當(dāng)?shù)芈殬I(yè)農(nóng)民的需求為導(dǎo)向,以知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)營、管理為主線,以區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展為中心,以尊重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律和學(xué)生發(fā)展規(guī)律為重點(diǎn),構(gòu)建“初級課+中級課+高級課”以及“綜合課+專題課+專修課”的層級化、模塊化課程體系。針對不同學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、發(fā)展方向的職業(yè)農(nóng)民,分層分類,因材施教,為其定制每門課程的學(xué)習(xí)計(jì)劃與學(xué)習(xí)模塊,將知識(shí)點(diǎn)和技術(shù)技能由淺入深、由點(diǎn)到面鋪開,使其形成系統(tǒng)性和整合性的知識(shí)架構(gòu)。“初級課+中級課+高級課”的縱向課程體系體現(xiàn)了職業(yè)農(nóng)民分層分類培訓(xùn)的遞進(jìn)性、連續(xù)性,初級課程主要培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民最基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),使其能夠進(jìn)行規(guī)?;?jīng)營;中級課程開始拓展職業(yè)農(nóng)民的思維,注重培養(yǎng)市場意識(shí)和提升市場競爭力;高級課程旨在提升職業(yè)農(nóng)民的創(chuàng)新力,使其能夠在“互聯(lián)網(wǎng)+”和信息技術(shù)的沖擊下,服務(wù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)?!熬C合課+專題課+專修課”的橫向課程體系體現(xiàn)了貫通性和融合性,綜合課程培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營理念,使職業(yè)農(nóng)民具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理的通用知識(shí);專題課程重在教授職業(yè)農(nóng)民從事的相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的基礎(chǔ)知識(shí)及技能;專修課程則使職業(yè)農(nóng)民能夠精通并靈活運(yùn)用相關(guān)的專門知識(shí)和技能。[15]

      (四)探索職業(yè)農(nóng)民分層分類教學(xué)模式

      職業(yè)農(nóng)民分層分類培訓(xùn)是否能夠有效開展以及實(shí)施成效如何需要最終落到教學(xué)環(huán)節(jié)上?;诼殬I(yè)農(nóng)民心理特征、接受能力、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)的不同,應(yīng)探索以學(xué)生為主體的職業(yè)農(nóng)民分層分類教學(xué)模式,有區(qū)別地制定分層分類教學(xué)目標(biāo),設(shè)計(jì)分層分類教學(xué)內(nèi)容,采用異步教學(xué)法分層分類授課,開展分層分類教學(xué)評估,旨在調(diào)動(dòng)職業(yè)農(nóng)民的學(xué)習(xí)積極性,發(fā)揮學(xué)習(xí)潛能,促進(jìn)其在良好的教學(xué)環(huán)境中獲得可持續(xù)發(fā)展。在教學(xué)目標(biāo)方面,需要教師先對職業(yè)農(nóng)民的學(xué)習(xí)需求和個(gè)體差異做分析,據(jù)此將課程統(tǒng)一規(guī)定的教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行分層分類,以分層分類目標(biāo)來讓學(xué)生一步步掌握好知識(shí)和技能,實(shí)現(xiàn)異步達(dá)標(biāo)。在教學(xué)內(nèi)容方面,教師需要注重根據(jù)不同類型職業(yè)農(nóng)民的工作需要和學(xué)習(xí)需要,進(jìn)行異質(zhì)性內(nèi)容的選擇,特別是加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。比如,對于生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民要注重教授規(guī)?;I(yè)化和組織化生產(chǎn)的知識(shí)與技能;對于“專業(yè)技能型”職業(yè)農(nóng)民主要為其安排某一方面的生產(chǎn)經(jīng)營教學(xué)內(nèi)容;對于“社會(huì)服務(wù)型”職業(yè)農(nóng)民,需為其提供農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)類的教學(xué)內(nèi)容。在授課方面,要對職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行動(dòng)態(tài)的同質(zhì)分班教學(xué),面對不同班級的職業(yè)農(nóng)民,教師也應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別。比如,面對A班級可以直接切入學(xué)習(xí)主題,跳出教材向更深更廣的方向發(fā)展,每節(jié)課可融入討論、分享環(huán)節(jié);而面對B班級授課需要注重復(fù)習(xí)引入,緩慢過渡到新內(nèi)容,側(cè)重基礎(chǔ)知識(shí)與技能的講與練。在教學(xué)評價(jià)方面,應(yīng)充分結(jié)合形成性評價(jià)與終結(jié)性評價(jià),根據(jù)實(shí)際情況從不同層次、不同角度對職業(yè)農(nóng)民的學(xué)習(xí)進(jìn)行分層分類測評,這有助于教師全方位、多層次地了解職業(yè)農(nóng)民的學(xué)習(xí)情況,及時(shí)對教學(xué)內(nèi)容和方式進(jìn)行調(diào)整和更新。

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