席月亮 北方民族大學

游泳運動作為一項全身運動項目之一，不僅能較好地提升青少年群體的身體健康水平，還對青少年群體的心智發(fā)展和品格培養(yǎng)具有較高的影響。游泳項目是奧運會的大項，成為各國紛紛布局和角逐的重點項目之一。因此，發(fā)展青少年游泳俱樂部，提升青少年游泳水平，不僅能為我國競技游泳輸送大量人才，還在提升群眾性游泳項目的教育水平等多個層面具有重要的社會意義和戰(zhàn)略意義。美國作為當今競技游泳運動水平最高的國家，憑借體系的訓練手段、先進的訓練網絡構建以及社會資本、專業(yè)教育人才的有序引進，不僅推動了青少年游泳俱樂部的全社會發(fā)展，更為青少年游泳運動的普及和競技水平的提升起到了重要作用，為其多年泳壇霸主地位的構建鑄就了堅實的基礎。根據本文的橫向比較研究認為：美國青少年游泳競技優(yōu)勢的取得，一方面，在于美國自上而下的健全政策的激勵與規(guī)范引導，為美國青少年游泳運動人群基數的擴大和廣泛的群眾影響力的創(chuàng)設奠定了堅實的基礎；另一方面，青少年游泳俱樂部的專業(yè)化發(fā)展則為青少年游泳愛好者的連續(xù)性學習打下了堅實的基礎，提升了成材率。此外，多所大學為青少年游泳運動員提供不同比例獎學金的舉措則極大激勵了青少年群體的游泳興趣，為游泳運動的全社會發(fā)展則提供了濃厚的社會發(fā)展氛圍，這種“政策引導——多級俱樂部經營——高校支持”的具有較高的成長性、銜接性的發(fā)展機制則為美國廣大青少年學生的游泳訓練與學習提供了堅實的保障，為游泳運動的全國性發(fā)展奠定了堅實的基礎，上述結論是本文橫向對比分析中得到的主要結論，也是我國青少年游泳俱樂部今后發(fā)展策略分析的基礎。

我國青少年游泳俱樂部是近年來剛興起與發(fā)展的一個新興體育產業(yè)分支，在我國不僅存在發(fā)展時間短、經驗少的經營管理問題，也存在缺乏連續(xù)性和成長性的發(fā)展問題。因此有必要運用比較研究法，對國內外的青少年游泳俱樂部的經營、管理和發(fā)展進行橫向比較，分析二者之間的差異并對國外青少年游泳俱樂部的競技、經營、管理優(yōu)勢進行借鑒，以全面促進我國青少年游泳俱樂部的發(fā)展，并不斷提升我國青少年游泳俱樂部辦學水平。

一、國內青少年游泳俱樂部發(fā)展現狀分析及存在主要問題探究

（一）青少年游泳俱樂部產品個性化服務種類與服務質量創(chuàng)新能力不足，缺乏拓展能力

在“體育強國”戰(zhàn)略下，隨著全民健身產業(yè)的不斷深化發(fā)展，青少年體育俱樂部在規(guī)模上出現了較快增長勢頭，資本的涌入和家長對游泳運動認知的提升，刺激了青少年游泳俱樂部的體量不斷發(fā)展。近5年來，特別是游泳被納入學校體育科目并成為中考體育的選考內容，并且多所大學推出游泳特招、游泳高水平運動員單招政策，更為青少年游泳運動的全社會發(fā)展提供了重要的政策支撐，多個利好因素共同推動了我國多個城市的青少年游泳俱樂部的迅速發(fā)展。但根據筆者對中國知網、萬方數據和三大搜索引擎的搜索結果看，當前我國青少年游泳俱樂部在數量和規(guī)模上雖獲得較快增長，但產品的個性化服務種類和服務質量是制約我國青少年游泳俱樂部向深化、長效發(fā)展的主要阻礙因素，主要表現在以下兩點：一是在產品個性化服務創(chuàng)新研究上缺少有效的市場監(jiān)管和創(chuàng)造創(chuàng)新能力，當前青少年游泳俱樂部主要以假期速成班游泳教學為主，極少有俱樂部具有多年一貫制的系統游泳教學和競賽成長機制，初學者多，具有游泳運動潛能與專項培養(yǎng)的青少年運動選材教學比重過低，導致青少年游泳俱樂部在經營上出現季節(jié)性、周期性經營特點；二是在產品服務上缺乏個性化精準服務意識和良好的服務體驗，當前活躍在各大青少年游泳俱樂部中的主要運動服務種類，多以私教或團體游泳技能訓練為主，對廣大青少年群體的個性化需求關照不足，整個行業(yè)存在較為嚴重的同質化、低水平競爭特點。

（二）缺少專項政策支撐和發(fā)展指導，缺乏社會發(fā)展氛圍的支持

筆者經過對比分析，得到美國青少年游泳俱樂部之所以發(fā)展迅速，形成了良好而完備的體育產業(yè)格局，主要在于美國有青少年體質健康促進策略的支撐，特別是1958年美國國會通過了富有影響力的《國防教育法案》，并在教育領域投入巨款，開辟了重視青少年兒童體質健康的新局面。艾森豪威爾政府執(zhí)政期間在促進學生體質健康方面采取了許多開創(chuàng)性的措施，不僅成立了美國青年體質總統委員會，還進行了第一次全國青少年體質的測試與研究。艾森豪威爾政府的政策和做法得到了美國各屆政府的繼承和發(fā)揚，從國家層面為增強青少年的體質健康奠定了基礎，也為青少年游泳俱樂部的穩(wěn)健成長與成熟提供了發(fā)展環(huán)境支持。近20年來，我國針對青少年體質健康發(fā)展陸續(xù)推出多項青少年體育專項發(fā)展政策，但我國的政策的執(zhí)行力保障舉措研究與實施并不足，沒有強制性政策和考核策略作為支持手段難以為青少年游泳俱樂部的社會資本持續(xù)性投入和全社會氛圍的創(chuàng)設提供幫助。因此，當前青少年游泳運動的開展主要以社會盈利性俱樂部和體校為主，缺乏專項政策、資金支持和發(fā)展指導。

（三）社會資本與專業(yè)人才缺乏長效的合作機制與行業(yè)準入機制規(guī)范與保護

青少年體育發(fā)展是一個投入周期長、見效慢和產出率較低的社會體育發(fā)展版塊之一，當前我國青少年學校體育發(fā)展的主體投入單位是各級政府，主體開展單位是各級體育學校，從整體上看，更具有發(fā)展能力和經營管理能力的社會體育組織的參與較少。而游泳運動項目特點和人才成材規(guī)律決定了該項目的發(fā)展形成了對場館、教練的高度依賴的特性也影響了我國的青少年游泳俱樂部的發(fā)展水平。當前各級學校在場館配置、師資培養(yǎng)難以跟上教學需要的現實問題，導致了我國青少年游泳俱樂部在推動青少年游泳運動的快速發(fā)展方面能力有限。當前，推動青少年游泳運動發(fā)展的主要單位是以盈利性為目的的社會培訓機構和體校，但截至目前，廣大社會體育組織和團體并未被納入政府相關政策中，也未在執(zhí)行層面出臺融合教學機制，使我國廣大游泳俱樂部的社會資本的介入與專業(yè)人才的培養(yǎng)機制運營缺乏政策環(huán)境與支持。

二、青少年游泳俱樂部國外發(fā)展現狀

（一）歐美社會俱樂部和社會組織是承擔起青少年游泳運動發(fā)展的社會主體，有獨立的地位

“俱樂部”一詞最早源于歐美，是各種社會團體及公共娛樂場所的總稱。在18～19世紀初的上百年時間里，歐美社會體育俱樂部得到了蓬勃發(fā)展，不僅組織體育比賽，還以促進青少年體育運動的發(fā)展為目的。1843年耶魯大學成立了劃船俱樂部，1850年哈佛大學成立了常青藤體育俱樂部，1857年圣保羅學院成立了劃船、板球俱樂部。到1922年，美國成立了高校體育俱樂部指導者聯合會，特別是大學內必修課內俱樂部的建立為高校引導社會體育的發(fā)展奠定了堅實的基礎。以美國為例，美國青少年游泳運動的推進主要靠全美中學泳協和青少年游泳俱樂部2 大體系，一共提供長期與短期2 種游泳運動服務，滿足了不同年齡階段和運動水平的游泳愛好者的需要，特別是運動成績較好的青少年有較大機會申請歐美一流大學并獲得體育獎學金激勵策略，上述舉措的實施對美國自上而下的青少年游泳運動的發(fā)展以及青少年游泳俱樂部的有序開展均具有較強的全社會促進意義，這種多元化的教育體制為美國游泳運動的全社會推進和青少年運動員數量的穩(wěn)定增長提供了堅實的政策支撐與發(fā)展基礎。

（二）專業(yè)化和商業(yè)化運作模式是歐美青少年游泳俱樂部獲得全面發(fā)展的保證

通過文獻資料檢索發(fā)現，當前的美國體育產業(yè)在整體上多實行高度化的商業(yè)運作與管理模式，而且在產業(yè)布局研究和產品研發(fā)投入上具有穩(wěn)定性、持續(xù)性和發(fā)展性特色，形成了較高的體育產業(yè)研發(fā)、運作與發(fā)展水平，這些專業(yè)化和商業(yè)化的運作與管理模式為稍后出現的青少年游泳俱樂部的全社會發(fā)展提供了重要保障。根據美國游泳協會的相關報告推測，當前美國體育協會已將青少年游泳俱樂部作為體育產業(yè)的重要組成部分之一，高度商業(yè)化的運作為青少年游泳運動的發(fā)展爭取了多渠道的商業(yè)化資金來源和發(fā)展渠道。這種專業(yè)化和商業(yè)化的運作模式，不僅保證了青少年游泳俱樂部設施更新和教練員隊伍的穩(wěn)定性，更使得青少年群體對游泳運動的認知、技能訓練和連續(xù)性比賽的參與提供了廣闊的成長空間和質量保證，為廣大青少年游泳愛好者提供了專業(yè)化與多元化的服務，促進青少年游泳運動的發(fā)展活力和健康體制的建設，使美國青少年群體游泳水平獲得整體提升的同時，也保證了美國青少年游泳競技能力的高水平發(fā)展。

三、國外青少年游泳俱樂部發(fā)展對我國的借鑒意義

（一）加快制定針對青少年游泳俱樂部管理與協調發(fā)展的專項政策，提供政策支持

根據國內外青少年游泳運動發(fā)展、開展成效與社會影響的對比結果，不難看出有序的、高質量的青少年游泳俱樂部的發(fā)展對游泳運動的全社會推動和良好社會運動氛圍的創(chuàng)設具有重大影響。根據美國游泳協會官方網站公布的相關數據顯示，美國泳協下屬共有2800 多家青少年游泳俱樂部，廣泛分布美國各州，為美國青少年群眾隨時隨地參加游泳運動提供了方便與可能。根據美國青少年游泳運動的發(fā)展策略及其影響來看，今后在探索青少年游泳俱樂部的發(fā)展策略探索上，應加快制定針對青少年游泳俱樂部管理與協調發(fā)展的專項政策，可從以下兩個方面進行深化與推進：首先，相關職能部門應加快出臺專項政策，明確青少年游泳俱樂部的社會地位及其在推動青少年游泳運動發(fā)展中的重要價值，為其全社會高質量的發(fā)展提供政策支持。其次，建立政府主導、社會資本參與和學校體育教育融合的青少年游泳運動聯動教育機制，為俱樂部的良性發(fā)展提供智力、政策與發(fā)展渠道多要素的支撐。

（二）加快制定青少年業(yè)余游泳運動賽制，以賽促學，推動青少年游泳俱樂部的高質量發(fā)展

根據美國青少年游泳俱樂部的發(fā)展模式和對美國競技游泳的推進價值，不難看出完備的競賽機制和青少年游泳運動晉升渠道是保證青少年體育運動獲得長足發(fā)展和提升人才培養(yǎng)質量的關鍵。特別是多級別、多類型的青少年游泳比賽的頻繁舉行，將為青少年游泳技能的快速提升提供充分的鍛煉機會，為其后續(xù)學習以及訓練策略的快速調整提供了現實基礎。以陜西省為例，2021年3月舉辦的“陜西省青少年體育俱樂部游泳聯賽首站比賽”作為陜西省重點打造的青少年游泳品牌賽事，是當前全國范圍內首次舉辦的群眾類游泳賽事，全程網絡視頻直播的形式則較好地擴大了賽事的社會影響，為青少年游泳運動以及游泳俱樂部的發(fā)展奠定了良好的基礎。因此，加快制定青少年業(yè)余游泳運動賽制，以賽促學，也是推動青少年游泳俱樂部的高質量發(fā)展的重要策略。

（三）加快研究引入、規(guī)范及管理社會資本及專業(yè)人才的發(fā)展政策，提升俱樂部的發(fā)展水平

根據對美國青少年游泳俱樂部的橫向剖析，不難看出社會資本和專業(yè)游泳競技訓練、管理人才對青少年游泳運動及其俱樂部的發(fā)展所帶來的巨大推動價值。因此，研究我國青少年游泳俱樂部發(fā)展也需要從該方面加強研究和具有中國特色的發(fā)展策略探索。筆者認為可從以下三方面進行深化探索：首先，相關職能部門應對我國青少年游泳俱樂部的發(fā)展進行理論探索和實踐研究，構建行業(yè)經營、管理準入機制，合理、有序地引入社會資本進行經營、管理、參與行業(yè)發(fā)展，為我國青少年游泳俱樂部在理論研究和實踐探索等多方面提供智力、財力支持。其次，構建我國青少年游泳項目的專業(yè)人才培養(yǎng)、引進及管理政策，從政策規(guī)范和引導的視角，為我國青少年游泳俱樂部專業(yè)人才的發(fā)展提供支撐，從而改變當前我國青少年游泳俱樂部教師水平參差不齊，教學組織與實施能力較低的現狀。最后，依托高校，加快培養(yǎng)多級青少年游泳運動專門人才，為我國青少年游泳俱樂部的高質量發(fā)展提供全面人才支持。

四、結語

青少年游泳俱樂部的發(fā)展不僅關系到我國青少年體質健康和課外體育運動的開展，更是我國游泳運動進行青少年選材的主要途徑，也是提升后備人才培養(yǎng)質量的關鍵環(huán)節(jié)。因此，開展好青少年游泳俱樂部教學工作，探索好發(fā)展策略，具有重要意義。本文從國內外對比視角，探索了我國青少年游泳俱樂部當前發(fā)展存在的主要問題，并根據青少年游泳俱樂部發(fā)展具有突出優(yōu)勢的美國青少年游泳俱樂部的推動策略和經驗優(yōu)勢提出了具有我國特色的相應的發(fā)展策略。從理論研究和實踐探索兩個角度看，本文的研究具有一定的現實意義和可操作性，因此具有一定的科研價值。但我國青少年游泳俱樂部作為一個新興行業(yè)分支，其發(fā)展又是一個復雜的過程，需要更多部門和理論研究者的參與和深化研究。