依紀(jì)依法實(shí)現(xiàn)主動(dòng)投案者的“六心”

周亮

習(xí)近平總書記指出，這些年，我們總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)和從嚴(yán)治黨新要求，提出并實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，在高壓震懾和政策感召下，一些犯錯(cuò)誤甚至犯嚴(yán)重錯(cuò)誤的干部，主動(dòng)向組織講清楚問題，得到寬大處理。在黨的紀(jì)律震懾和政策感召下，對(duì)主動(dòng)投案的黨員干部給予寬大處理，既體現(xiàn)了黨“懲前毖后，治病救人” “自查從寬，被查從嚴(yán)”的政策和策略，也體現(xiàn)了組織對(duì)黨員干部的關(guān)心和愛護(hù)。

一是要肯定主動(dòng)投案者投案行為，依紀(jì)依法鼓勵(lì)他們珍惜機(jī)會(huì)，卸下包袱，讓他們重拾為黨和人民工作的初心和重整行裝再出發(fā)的決心。

有數(shù)據(jù)顯示，黨的十九大以來，主動(dòng)找黨組織、找紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)投案的有4.2萬人。這既充分說明在全黨堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的大環(huán)境下，違紀(jì)違法黨員干部主動(dòng)投案已經(jīng)從個(gè)別“現(xiàn)象”變成基本“常態(tài)”;也充分說明紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)長期堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，秉持寬嚴(yán)相濟(jì)的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法理念，具有十足的懲治震懾力和政策感召力效果;還充分說明一些違紀(jì)違法黨員干部選擇相信組織，依靠組織，勇于正視自身問題、敢于剖析自己、愿意接受處理，還保留了對(duì)黨組織的一線忠誠，還存在挽救的可能與希望。

對(duì)于這些黨員干部，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既要按要求嚴(yán)把程序關(guān)、事實(shí)關(guān)、政策關(guān)，查清查透問題，切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，教育警醒他們要時(shí)刻保持對(duì)黨紀(jì)國法的敬畏之心，也要出于組織關(guān)心愛護(hù)充分運(yùn)用“四種形態(tài)”和寬嚴(yán)相濟(jì)原則，幫助他們解開心結(jié)打消顧慮，鼓勵(lì)他們卸下思想包袱，重拾為黨和人民工作的初心，再拾重整行裝再出發(fā)的決心。

二是要準(zhǔn)確把握主動(dòng)投案者投案動(dòng)機(jī)，依紀(jì)依法查清問題落實(shí)從輕從寬處理政策，讓他們有實(shí)現(xiàn)“自我救贖”的信心和不會(huì)秋后算賬的安心。

近年來，一些黨員干部通過感受執(zhí)紀(jì)審查越往后越嚴(yán)的強(qiáng)大壓力和組織寬嚴(yán)相濟(jì)的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法氛圍，不斷加強(qiáng)自我反省，違紀(jì)違法干部對(duì)自己違紀(jì)違法行為從內(nèi)心深處產(chǎn)生了“自我救贖”的強(qiáng)烈警醒，及時(shí)把握住了組織給予的最后機(jī)會(huì)，真心向組織投案自首、徹底交代說清問題。

事實(shí)上，這些黨員干部本身已恥于自己的所作所為，內(nèi)心長期備受煎熬，每天過得提心吊膽，既害怕組織隨時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)他們的問題，又擔(dān)心自己問題嚴(yán)重主動(dòng)投案得不到組織的諒解和寬大處理。對(duì)于這些主動(dòng)并徹底交代問題、“知恥而后勇”的黨員干部，組織還可以給予信任，既要肯定他們的主動(dòng)投案行為，更要關(guān)注他們投案后的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，以實(shí)現(xiàn)教育、感化和挽救大多數(shù)，打擊和孤立極少數(shù)，最大限度地預(yù)防和減少黨員干部違紀(jì)違法行為發(fā)生的政治效果。

三是要全面掌控主動(dòng)投案者投案的社會(huì)影響，依紀(jì)依法為他們營造寬松的社會(huì)氛圍，讓他們有面對(duì)社會(huì)壓力的放心和感受組織溫暖的舒心。

主動(dòng)投案者與心存僥幸企圖負(fù)隅頑抗者在對(duì)待組織的態(tài)度上是截然不同的。主動(dòng)投案者面臨著更大的心理壓力，除了有對(duì)自身違紀(jì)違法行為將被處分的害怕心理，還有自身行為一旦曝光，將如何面對(duì)外界挑剔、嘲諷、指指點(diǎn)點(diǎn)等社會(huì)壓力的焦慮心理。這種氛圍會(huì)讓一些想主動(dòng)投案的黨員干部不敢輕易投案。

因此，對(duì)于已經(jīng)主動(dòng)投案者，組織要在充分發(fā)揮案件警示教育作用和典型示范效果的同時(shí)，選擇在合適的場合以合適的機(jī)會(huì)加以正面宣傳、正向引導(dǎo)，以體現(xiàn)黨組織對(duì)他們的人文關(guān)懷，避免他們因思想波動(dòng)而自暴自棄、破罐破摔。對(duì)于痛定思痛、改過自新的，組織上認(rèn)為可以繼續(xù)使用的主動(dòng)投案者，要建議相關(guān)部門大膽、合理使用，讓這類黨員干部從“有錯(cuò)”變“有為”;堅(jiān)決防止對(duì)主動(dòng)投案者的孤立行動(dòng)和排斥態(tài)度，以彰顯黨紀(jì)國法的“力度”和“溫度”，切實(shí)實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果的三統(tǒng)一。

（作者系湖南科技職業(yè)學(xué)院黨委委員、紀(jì)委書記）

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