陳亮 黃薇

“住在這里幾十年了，經(jīng)歷了新樓到破院，再到現(xiàn)在的煥然一新，我們住戶也從開心到糟心再到舒心，老舊小區(qū)改造真是實實在在的民心工程。”家住廣元市利州區(qū)櫻花小區(qū)的居民周建生感慨道。

城市越是發(fā)展，人民群眾對美好生活的要求就越高，下足城市治理的“繡花功夫”，織密小區(qū)治理的“針腳”，才能確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序?！敖陙恚瑥V元市聚焦居民小區(qū)治理堵點難點問題，出臺《黨建引領(lǐng)城市居民小區(qū)精細(xì)化治理十五條措施》，以切實解決群眾身邊的‘關(guān)鍵小事’為著力點，從破解老舊小區(qū)物業(yè)管理難題入手，全面激活城市治理‘紅色’動能，以‘小支點’撬動社會治理‘大格局’?！睆V元市委常委、組織部部長毛端喜說。

拆舊翻新？“改”在群眾“心坎”上

夜晚圍坐家中看著舊電視的一家人、在郵筒旁投遞信件的孩童……在利州區(qū)南河街道南鷹小區(qū)文化長廊，墻壁上繪制的一幅幅“舊時光”主題漫畫，吸引著路過的居民駐足觀看、打卡留念。

始建于1993年的南鷹小區(qū)，是利州區(qū)老城居民搬遷安置房。隨著時間的推移，外觀陳舊、線路老化、臟亂差等這些老舊小區(qū)的常見問題開始顯現(xiàn)，困擾著南鷹小區(qū)居民。

2021年6月，乘著城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造政策的東風(fēng)，南鷹小區(qū)黨支部通過召開壩壩會、小區(qū)微信群線上征集等方式，在充分征求小區(qū)居民意見建議后，著手拆舊翻新，實施清運垃圾雜物、新建排污管網(wǎng)、安裝智能監(jiān)控等一系列小區(qū)提升改造行動。如今，南鷹小區(qū)面貌煥然一新，378戶1000余名居民原地住進(jìn)了“新家”。

“之前一樓下水道總是堵塞，疏通一次管兩個月，之后又要堵。這下好了，終于沒有臭氣了。”2021年8月，小區(qū)排污管網(wǎng)改造后，終于解決了困擾小區(qū)一樓居民的大問題，10棟2單元1樓的居民張曉慧很高興?！斑@次改造，真正‘改’在了我們‘心坎’上?！?/p>

“我們不僅考慮小區(qū)設(shè)施設(shè)備的完善，還考慮了居住的舒適性，堅持‘里子’‘面子’一起抓。”南鷹社區(qū)黨委書記魏偉介紹。

原地“換新顏”的老舊小區(qū)承載著人們的記憶，濃縮了城市的發(fā)展歷程?！伴_了13年的面館，對這里很有感情?！彪S著廣元經(jīng)開區(qū)下西壩街道鐵路社區(qū)的改造升級，居民江志富的面館也迎來新生。破舊的藍(lán)色遮雨帆布換成了紅白相間可伸縮的雨棚，附近道路也更寬敞干凈了。“聽說接下來社區(qū)還要打造‘鐵路記憶’主題街區(qū)，到時候游客多了，我的生意也會越來越好。”江志富展望著新生活。

廣元市以老舊小區(qū)改造為契機，采取項目改造、分類管理、部門掛靠等重點措施，從小區(qū)安全性、實用性和舒適性出發(fā)，全力提高老舊小區(qū)居住條件和環(huán)境質(zhì)量，真正實現(xiàn)了從“居者有其屋”到“居者有其樂”的跨越。

細(xì)針密縷？？“補”在治理薄弱處

“從外地回來，請主動掃碼登記，打開行程碼看一下喲……”2月24日，在朝天區(qū)清風(fēng)路社區(qū)景家壩小區(qū)，65歲的退休老黨員任全聰守在小區(qū)門口，仔細(xì)查看進(jìn)入小區(qū)人員的健康碼和行程碼。任全聰是清風(fēng)路社區(qū)“紅色管家”黨員志愿服務(wù)隊的一員。每天，黨員志愿者都會和物業(yè)工作人員一起為小區(qū)居民服務(wù)。

“景家壩小區(qū)是一個由40余棟老舊樓棟，30余家超市、茶樓等經(jīng)營場所，10家區(qū)級機關(guān)單位構(gòu)成的老舊小區(qū)，小區(qū)常住居民有384戶1427人?！鼻屣L(fēng)路社區(qū)黨委書記趙廣兵對小區(qū)情況非常了解。兩年前，景家壩小區(qū)既沒有自管委也沒有物業(yè)企業(yè)，是典型的“三無小區(qū)”。由于長期處于失管狀態(tài)，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，鄰里關(guān)系不融洽，環(huán)境衛(wèi)生狀況差，居民不滿意見也越來越多。

“通過摸排，我們發(fā)現(xiàn)小區(qū)居民黨員參加志愿服務(wù)的愿望很強烈，于是牽頭組建了黨員志愿服務(wù)隊?！壁w廣兵介紹，100余名小區(qū)黨員組建了“紅色管家·小喇叭隊”“紅色管家·喜哈哈調(diào)解隊”等7支“紅色管家”黨員志愿服務(wù)隊，在抗洪搶險、疫情防控、糾紛調(diào)解等方面發(fā)揮了重要作用。

“以前停車要靠搶，停路邊不安全，還有被貼罰單的風(fēng)險?！痹趶V元城區(qū)上班的居民李悅說，“我試著把情況反映給‘紅色管家’，沒想到他們真把問題解決了！”原來，“紅色管家”將群眾訴求上報到社區(qū)、交警大隊、綜合行政執(zhí)法局等單位，多方協(xié)調(diào)后，通過推行“限時有序停車免處罰”措施，新劃定65個停車位交由社區(qū)管理，停車難問題得到解決，社區(qū)也實現(xiàn)自身“造血”。

小區(qū)治理是一項系統(tǒng)工程，不能“單打獨斗”。廣元市將老舊小區(qū)治理納入城市基層治理攻堅項目，打好健全治理機制、環(huán)境有機更新、優(yōu)化服務(wù)體系“組合拳”，創(chuàng)建“紅色物業(yè)”示范小區(qū)34個，推動130個“雙報到”單位與社區(qū)、小區(qū)結(jié)對共建，綜合改造老舊小區(qū)221個。

社區(qū)物業(yè)公司開展服務(wù)、機關(guān)黨支部結(jié)對共建定期協(xié)商、小區(qū)“紅色管家”開展治理……曾經(jīng)的老舊“三無小區(qū)”不僅實現(xiàn)了老房變“新居”，在管理和治理方面的問題也都迎刃而解。

有呼必應(yīng)？？“暖”在群眾所需時

“阿姨您好！我是社區(qū)志愿者，您對我們創(chuàng)建全國文明城市有什么好建議嗎？”2021年11月25日，蒼溪縣紅軍路社區(qū)復(fù)興巷片區(qū)老舊小區(qū)里，戴著紅袖標(biāo)的“紅色義工”穿梭在樓棟間，入戶走訪、發(fā)放問卷，宣傳文明城市創(chuàng)建工作。

老舊小區(qū)改造開始后，蒼溪縣啟動“梨鄉(xiāng)先鋒·紅色義工”行動，動員駐區(qū)單位、社會組織點對點包聯(lián)老舊小區(qū)，常態(tài)化開展“紅色星期六”志愿服務(wù)活動。每逢周六，義工們準(zhǔn)時到包聯(lián)小區(qū)開展衛(wèi)生環(huán)境清理、文明行為勸導(dǎo)等活動。社會組織的志愿者們結(jié)合自身所長，為老人免費測血壓、代購生活物資等，讓居民就近享受優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。

“我們小區(qū)騎電瓶車的多，又沒有共用充電樁，‘飛線充電’存在非常大的安全隱患。在‘紅色義工’的幫助下，小區(qū)設(shè)立了便民充電站，投幣就可以使用，方便又安全?！奔易“私蔷锏木用襦嚌杀笳f。

廣元市全面開展“隱形黨員”激活行動，引導(dǎo)機關(guān)、企事業(yè)單位在職黨員積極參與小區(qū)治理，爭當(dāng)服務(wù)先鋒、治理骨干。現(xiàn)在，哪里有需要，哪里就有“紅色義工”的身影，他們用無私的奉獻(xiàn)和踐諾履責(zé)的擔(dān)當(dāng)，讓“紅袖標(biāo)”成為居民眼中亮麗的風(fēng)景線。（作者單位/陳亮？中共廣元市委組織部）（責(zé)編/馮雅可）

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