王香平 陳晉

2014年12月9日，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話中指出：“總起來說，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后，增長速度正從10%左右的高速增長轉(zhuǎn)向7%左右的中高速增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的必然反映，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的?！?/p>

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，這意味著，認(rèn)識、適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，就成為以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)和推動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的大邏輯。

2016年10月1日，人民幣正式加入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)（SDR）貨幣籃子，與美元、歐元、日元、英鎊一起構(gòu)成新的貨幣籃子。“這是國際金融發(fā)展史上的里程碑，是對中國經(jīng)濟(jì)改革、高速發(fā)展的認(rèn)可，也是人民幣國際化的重要一步?！眹H貨幣基金組織秘書長林建海如此評價。

如果說這一成就歸功于“中國經(jīng)濟(jì)改革”，應(yīng)該沒有多少疑義，但要說歸功于“高速發(fā)展”，恐怕就不能一概而論了。誠然，改革開放以來，我們用30多年的時間走完了發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的發(fā)展歷程，經(jīng)濟(jì)總量躍升為世界第二，制造業(yè)規(guī)模躍居世界第一，正是靠著“高速發(fā)展”創(chuàng)造了“世界引擎”“中國奇跡”。然而，隨著2008年國際金融危機(jī)的爆發(fā)，世界經(jīng)濟(jì)由危機(jī)前的快速發(fā)展期進(jìn)入了深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期。面對世界經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)低迷的復(fù)雜局面，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也很難獨善其身，經(jīng)濟(jì)增速趨緩，從“十一五”期間的年均11.2%，到2011年的9.2%，再到2012年的7.8%，30多年來中國經(jīng)濟(jì)增速首次回落到8%以下。對此，一些人對中國經(jīng)濟(jì)前景產(chǎn)生擔(dān)憂，提出中國經(jīng)濟(jì)會不會“硬著陸”、中國經(jīng)濟(jì)能不能持續(xù)健康發(fā)展、中國將如何應(yīng)對等問題。

2013年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央問診把脈，對經(jīng)濟(jì)形勢作出一個重要判斷：我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段。“三期疊加”實際上是對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征作出的新概括。如何更深入地把脈中國經(jīng)濟(jì)，經(jīng)過一年多的調(diào)研、思考和分析，2014年5月，習(xí)近平總書記在河南考察工作時首次提出了“新常態(tài)”這一概念。他說：“我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)?！毙鲁B(tài)，不是對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速下降的簡單詮釋，而是對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段新的歷史定位。這是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的必然反映，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的必然趨勢。

隨后，在2014年10月北京召開的亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上，在2014年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，結(jié)合國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，習(xí)近平總書記對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的外在特征和內(nèi)在動因作了系統(tǒng)闡釋。概括起來，新常態(tài)下我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點是：增長速度從高速增長轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。這些變化，是我國經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn)的必經(jīng)過程。實現(xiàn)這樣廣泛而深刻的變化，是一個新的巨大挑戰(zhàn)。

“窮則變，變則通，通則久?！泵鎸?jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“我們觀念上要適應(yīng)，認(rèn)識上要到位，方法上要對路，工作上要得力，否則很難與時俱進(jìn)抓好經(jīng)濟(jì)工作”。針對社會上對“新常態(tài)”的各種誤解、曲解，他特別指出，把握新常態(tài)要注意克服幾種傾向：其一，新常態(tài)不是一個事件，不要用好或壞來判斷。新常態(tài)是一個客觀狀態(tài)，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天這個階段必然會出現(xiàn)的一種狀態(tài)，是一種內(nèi)在必然性，并沒有好壞之分，我們要因勢而謀、因勢而動、因勢而進(jìn)。其二，新常態(tài)不是一個筐子，不要什么都往里面裝。新常態(tài)主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，不能把一些不好的現(xiàn)象都?xì)w入新常態(tài)。其三，新常態(tài)不是一個避風(fēng)港，不要把不好做或難做好的工作都?xì)w結(jié)于新常態(tài)，新常態(tài)不是不干事，不是不要發(fā)展，不是不要國內(nèi)生產(chǎn)總值增長，而是要更好發(fā)揮主觀能動性、更有創(chuàng)造精神地推動發(fā)展。

認(rèn)識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，必須要有新理念、新舉措、新作為。

理念是行動的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。面對全面建成小康社會決勝階段復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新趨勢新機(jī)遇和新矛盾新挑戰(zhàn)，黨的十八屆五中全會鮮明地提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。新發(fā)展理念是針對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷開出的藥方，也是針對當(dāng)前我國發(fā)展面臨的突出問題和挑戰(zhàn)提出來的戰(zhàn)略指引。創(chuàng)新，注重的是解決發(fā)展動力問題;協(xié)調(diào)，注重的是解決發(fā)展不平衡問題;綠色，注重的是解決人與自然和諧問題;開放，注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題;共享，注重的是解決社會公平正義問題。

新發(fā)展理念中，創(chuàng)新擺在第一位，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。習(xí)近平總書記指出：“發(fā)展動力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。對我國這么大體量的經(jīng)濟(jì)體來講，如果動力問題解決不好，要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和‘兩個翻番’是難以做到的?！?/p>

抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。適應(yīng)和引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，關(guān)鍵是要依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)換發(fā)展動力。黨的十八大以來，黨中央加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，實施一批重大科技項目，加快突破核心關(guān)鍵技術(shù)，全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展科技含量。每秒12.5億億次——我國自主研制的超級計算機(jī)“神威·太湖之光”憑借系統(tǒng)峰值性能等多項關(guān)鍵指標(biāo)，蟬聯(lián)2016年全球超算排行榜冠軍。這是我國科技創(chuàng)新加快由跟跑、并跑向并跑、領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變的一個縮影。2016年，天宮二號和神舟十一號成功對接，航天員景海鵬、陳冬創(chuàng)造了在太空駐留33天的新紀(jì)錄，為我國空間站建造運(yùn)營奠定了堅實基礎(chǔ)。這一年，我國研制的世界首顆量子科學(xué)實驗衛(wèi)星“墨子號”成功發(fā)射，使人類首次完成衛(wèi)星和地面之間的量子通信，構(gòu)建起天地一體化的量子保密通信與科學(xué)實驗體系;世界上最大的單口徑巨型射電望遠(yuǎn)鏡——500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡（FAST）“天眼”成功啟用，有望在探索宇宙起源方面帶來更多驚喜。

在重大科技工程捷報頻傳的同時，基礎(chǔ)研究領(lǐng)域也是精彩紛呈。2016年9月，中國科技大學(xué)教授潘建偉、張強(qiáng)團(tuán)隊，在合肥量子城域通信試驗網(wǎng)上首次驗證了城域網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行量子隱形傳態(tài)的技術(shù)可行性，為可擴(kuò)展量子網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建奠定了基礎(chǔ)。在生命科學(xué)前沿領(lǐng)域，北京生命科學(xué)研究所研究員羅敏敏實驗室揭示了中縫背核神經(jīng)元跟獎賞的關(guān)系，為開發(fā)治療抑郁和精神分裂癥等疾病的藥物提供了新方向;中科院科學(xué)家團(tuán)隊在國際上率先破解光合作用超分子結(jié)構(gòu)之謎，有望為解決能源、糧食等問題提供新思路;清華大學(xué)施一公團(tuán)隊在剪接體的結(jié)構(gòu)與機(jī)理研究方面連奏凱歌，把我國在這一領(lǐng)域的研究水平推向國際前沿。

一面看似平常的透明鏡子，卻是可以顯示體重、血壓等多種身體數(shù)據(jù)并做出健康診斷的“魔鏡”;一輛看似普通的小汽車，不僅可以自動駕駛，還有移動辦公和智能通信功能;忘帶錢包、手機(jī)也沒關(guān)系，只要開通“掃碼授權(quán)”，顧客可以“刷臉付費(fèi)”……這些亮相于第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會的中國創(chuàng)新成果，勾勒出未來生活的誘人圖景，也彰顯著“創(chuàng)新中國”的蓬勃生機(jī)。據(jù)統(tǒng)計，2016年，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比達(dá)到2.08%。國內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量突破100萬件，技術(shù)交易額超過1萬億元。科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率上升到56.2%，創(chuàng)新對發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)。

縱觀人類發(fā)展史，創(chuàng)新始終是推動一個國家、一個民族向前發(fā)展的重要力量，也是推動整個人類社會向前發(fā)展的重要力量。2016年5月30日，在全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科協(xié)第九次全國代表大會上，習(xí)近平總書記宣示：“今天，我們在這里召開這個盛會，就是要在我國發(fā)展新的歷史起點上，把科技創(chuàng)新擺在更加重要位置，吹響建設(shè)世界科技強(qiáng)國的號角。”從加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，到建設(shè)世界科技強(qiáng)國，彰顯的不僅是黨中央加快推進(jìn)科技創(chuàng)新的堅定決心，更是對創(chuàng)新作為發(fā)展“第一動力”的深刻理解和扎實踐行。

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，具有戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性。應(yīng)該說，這幾個方面的要求是我們黨始終提倡和一貫堅持的，但對每個方面都賦予新的內(nèi)涵并形成一個具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，形成新的發(fā)展理念，是黨的十八大以來黨中央的創(chuàng)造性理論貢獻(xiàn)。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)，開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。新發(fā)展理念所針對和解決發(fā)展問題的側(cè)重點，體現(xiàn)了黨中央對新的發(fā)展階段基本特征的深刻洞悉，體現(xiàn)了對社會主義本質(zhì)要求和發(fā)展方向的科學(xué)把握，標(biāo)志著我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新的高度。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，一方面，我國仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是好的;另一方面也面臨著很多困難和挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)為“四降一升”，即經(jīng)濟(jì)增速下降、工業(yè)品價格下降、實體企業(yè)盈利下降、財政收入下降、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險發(fā)生概率上升。這些問題不是周期性的，而主要是結(jié)構(gòu)性的。比如，我國一些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，同時大量關(guān)鍵裝備、核心技術(shù)、高端產(chǎn)品還依賴進(jìn)口，國內(nèi)龐大的市場沒有掌握在我們自己手中。再比如，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢很好，但并沒有很好適應(yīng)需求變化，牛奶就難以滿足消費(fèi)者對質(zhì)量、信譽(yù)保障的要求，大豆生產(chǎn)缺口很大而玉米增產(chǎn)則超過了需求增長。還比如，我國一些有大量購買力支撐的消費(fèi)需求在國內(nèi)得不到有效供給，消費(fèi)者將大把鈔票花費(fèi)在出境購物、“海淘”購物上，購買商品已從珠寶首飾、名包名表、名牌服飾、化妝品等奢侈品向電飯煲、馬桶蓋、奶粉、奶瓶等普通日用品延伸。事實證明，我國不是需求不足，或沒有需求，而是需求變了，供給的產(chǎn)品卻沒有變，質(zhì)量、服務(wù)跟不上。有效供給能力不足帶來大量“需求外溢”，消費(fèi)能力嚴(yán)重外流。

如何破解這一結(jié)構(gòu)性難題？

黨的十八屆五中全會閉幕不久，2015年11月10日，在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議上，習(xí)近平總書記為解答這一難題找到了答案。他指出：“推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革，是貫徹落實黨的十八屆五中全會精神的一個重要舉措”，要“推動我國社會生產(chǎn)力水平實現(xiàn)整體躍升”，就必須“在適度擴(kuò)大總需求的同時，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動力”。

這是“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的第一次提出。隨后，在2015年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會議上和2016年1月省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上，習(xí)近平總書記進(jìn)一步對這一重大理論概念進(jìn)行了系統(tǒng)深入的闡述。

首先要明確的是，我們講的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，同西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的供給學(xué)派不是一回事，不能把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革看成是西方供給學(xué)派的翻版，更要防止有些人借此來宣揚(yáng)“新自由主義”，借機(jī)制造負(fù)面輿論。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，提高全要素生產(chǎn)率。從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本，是使我國供給能力更好滿足廣大人民日益增長、不斷升級和個性化的物質(zhì)文化和生態(tài)環(huán)境需要，從而實現(xiàn)社會主義生產(chǎn)目的。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要從生產(chǎn)端入手，重點是促進(jìn)產(chǎn)能過剩有效化解，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組，降低企業(yè)成本，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性。簡言之，就是去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。

2016年以來，各地主動謀劃，精準(zhǔn)發(fā)力，打響了“三去一降一補(bǔ)”攻堅戰(zhàn)。

——去產(chǎn)能。截至2016年10月底，山西全省關(guān)閉25座煤礦，退出產(chǎn)能2325萬噸。2016年8月底，江西萍鋼安源鋼鐵有限公司420立方米高爐被徹底拆除，終止了近30年的服役。2016年全年退出鋼鐵產(chǎn)能超過6500萬噸、煤炭產(chǎn)能超過2.9億噸，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，分流職工得到較好安置。

——去庫存。不同地區(qū)立足自身實際，以擴(kuò)大有效需求、打通供需通道等方式，消化庫存，戰(zhàn)績不俗。截至2016年年末，全國商品房待售面積比上年年末減少2314萬平方米，其中商品住宅待售面積比上年年末減少4991萬平方米。2016年，棚戶區(qū)改造貨幣化安置比例達(dá)到48.5%，比上年提高了18.6個百分點，可去庫存約2.5億立方米。

——去杠桿。2016年10月，《關(guān)于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的意見》發(fā)布，提出去杠桿的7種主要途徑。各地樹立底線思維，高度警惕以高杠桿、泡沫化為主要特征的金融風(fēng)險。對金融行業(yè)和金融產(chǎn)品創(chuàng)新執(zhí)行負(fù)面清單;對交叉性金融衍生品加強(qiáng)風(fēng)險管控，嚴(yán)防這些金融產(chǎn)品跨界從事收購、兼并、投資等活動，避免杠桿過度疊加對金融體系造成沖擊。2016年年末，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為55.8%，比上年年末下降0.4個百分點。

——降成本。2016年，通過全面推開營改增試點，全年降低企業(yè)稅負(fù)5700多億元，26個細(xì)分行業(yè)全部實現(xiàn)了總體稅負(fù)只減不增的目標(biāo)。

——補(bǔ)短板。國務(wù)院批轉(zhuǎn)了有關(guān)部門《在關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)加大補(bǔ)短板工作力度的方案》。圍繞脫貧攻堅、災(zāi)后重建和中小水利治理加固、重大軟硬基礎(chǔ)設(shè)施、新產(chǎn)業(yè)新動能培育等重點領(lǐng)域，加大補(bǔ)短板建設(shè)投入。2016年，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資118878億元，比上年增長17.4%，增速比固定資產(chǎn)投資高9.5個百分點。部分短板領(lǐng)域投資較快增長，比如，生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、水利管理業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)投資分別比上年增長39.9%、20.4%和19.5%。

2016年以來，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，各地各行業(yè)努力拓展新市場、形成新供給、滿足新需求、培育新動能。

一輛攜帶10余公斤重包裹的無人機(jī)，從成都郫縣鵑城站起飛，8分鐘后抵達(dá)德源鎮(zhèn)永光村，并在離地1米處懸停，完成自動卸貨后自主返航，這是2016年11月15日京東無人機(jī)完成西南地區(qū)首單配送的場景。無人機(jī)當(dāng)“快遞小哥”，不僅讓人們體驗到快捷的配送服務(wù)，也折射出高科技催生的新變化。

2016年4月，華為在英國倫敦發(fā)布高端旗艦機(jī)P9和P9Plus，這是華為技術(shù)與德國萊卡光學(xué)、圖像等技術(shù)的結(jié)晶。該系列手機(jī)的最高定價創(chuàng)紀(jì)錄地達(dá)到5518元，但仍受消費(fèi)者追捧。一位華為“粉絲”說：“以前想買一臺像樣的國產(chǎn)手機(jī)，不是沒錢，而是買不到，現(xiàn)在市場上的貨品選擇越來越多，感覺很爽?！?/p>

對黑龍江通河縣富盈玉米農(nóng)民專業(yè)合作社理事長張志強(qiáng)來說，調(diào)結(jié)構(gòu)不是喊出來而是干出來的。雖然合作社名稱里有“玉米”二字，但在跑過近百家養(yǎng)殖基地和加工廠以后，他決定帶著村民把玉米面積從7000畝地壓縮到3000畝，取而代之的，是擴(kuò)大到1.5萬畝的紅小豆和1800畝的大豆。年尾收獲的時候，這個“玉米”合作社笑得很燦爛?！笆濉遍_局之年，我國籽粒玉米共調(diào)減3000萬畝種植面積，保供給，保收入，保生態(tài)，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革圍繞“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)糧增收可持續(xù)”，向深處推進(jìn)。

2016年夏，興澄特鋼研發(fā)的250毫米厚度EH36鋼板，成功應(yīng)用于我國首個移動式試采平臺“海洋石油162”。這個近330噸的大厚度高品質(zhì)海工鋼板，一舉打破國外壟斷，為中國特鋼行業(yè)開拓了一片新“藍(lán)?！?。興澄特鋼黨委書記、總經(jīng)理錢剛表示，2015年中國鋼鐵市場慘淡，全行業(yè)大幅虧損，而興澄特鋼卻以13億元的凈利潤高居榜首。

2016年1—10月，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長8.6%?！霸谌?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的大環(huán)境下，這個8.6%來之不易，中國實體經(jīng)濟(jì)打了一場漂亮的翻身仗。通過苦練內(nèi)功，許多企業(yè)實現(xiàn)了提質(zhì)增效，有規(guī)模，更有‘含金量’，為‘十三五’開局之年遞交了一份合格的成績單?！敝袊髽I(yè)聯(lián)合會企業(yè)研究中心首席研究員繆榮說。

2016年，服務(wù)業(yè)增加值增速持續(xù)跑贏工業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為51.6%，比第二產(chǎn)業(yè)高出11.8個百分點，比上年同期再提高1.4個百分點?！坝捎诜?wù)業(yè)發(fā)展往往比工業(yè)更穩(wěn)，在服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率較高且保持穩(wěn)定的條件下，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性也在相應(yīng)提高。”時任國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)表示。

2016年歲末，中國經(jīng)濟(jì)亮出的“十三五”開局答卷耐人尋味。有些數(shù)據(jù)放緩了、降低了：全年6.7%的GDP增速較前些年微降，但城鎮(zhèn)登記失業(yè)率僅為4.02%，這是自2013年6月以來首次低于5%，證明經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性不斷提高。

有些數(shù)據(jù)變快了、回升了：平均每天新登記企業(yè)1.5萬戶，加上個體工商戶等各類市場主體每天新增4.5萬戶。工業(yè)企業(yè)利潤轉(zhuǎn)降為升，全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長8.5%，其中國有控股企業(yè)實現(xiàn)利潤增長6.7%，外商及港澳臺商投資企業(yè)利潤增長12.1%，企業(yè)效益呈現(xiàn)出積極向好的發(fā)展勢頭。

2017年1月，國際貨幣基金組織發(fā)布報告，2016年中國為全球經(jīng)濟(jì)增速貢獻(xiàn)了1.2個百分點，美國和歐洲分別是0.3和0.2個百分點。按此比例，中國對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)超過30%。

“習(xí)近平主席執(zhí)政以來，引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)開啟了邁向更均衡發(fā)展的偉大轉(zhuǎn)型，并在眾多關(guān)鍵領(lǐng)域堅定推進(jìn)改革，從而更好適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)的深度調(diào)整?！边@幾年每年都到訪中國的國際貨幣基金組織第一副總裁利普頓如此評價。

實踐證明，我國經(jīng)濟(jì)形勢和運(yùn)行態(tài)勢總體是好的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒有變。新的增長點正在加快孕育并不斷破繭而出，新的增長動力正在加快形成并不斷蓄積力量。

2017年4月1日，新華通訊社受權(quán)發(fā)布：中共中央、國務(wù)院決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。這是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū)，是千年大計、國家大事，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項重大的歷史性戰(zhàn)略選擇。

雄安新區(qū)，將堅持怎樣的發(fā)展理念？

2017年2月23日，在安新縣召開座談會時，習(xí)近平總書記明確指出：雄安新區(qū)將是我們留給子孫后代的歷史遺產(chǎn)，必須堅持“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點定位”理念，努力打造貫徹新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。

“貫徹新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”，這一鮮明而獨特的定位，立即引起了國內(nèi)外媒體的格外關(guān)注。敏感的海外媒體指出：“如果只注意到非首都功能疏解的集中承載地，而忽視這里是新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，就看不到雄安新區(qū)設(shè)計初衷的根本所在?！?/p>

又是一個春天，神州大地，春潮涌動，正奏響踐行新發(fā)展理念、打造經(jīng)濟(jì)增長極的澎湃樂章……