吳莎莎

(南京開林園林綠化工程有限公司，江蘇 南京 210000)

以交易的形式來(lái)分析建筑工程項(xiàng)目的話，建筑工程也可以是一種特殊性的商品。在建筑工程經(jīng)濟(jì)管理工作中，招投標(biāo)對(duì)建筑工程的各項(xiàng)工作流程起著一定的影響作用。在招投標(biāo)工作中，相關(guān)人員要具備的原則是交易公開、公平、公正以及誠(chéng)實(shí)守信，合理的應(yīng)用招投標(biāo)，對(duì)建筑工程的競(jìng)爭(zhēng)力有一定的積極影響，同時(shí)也能夠確保工程造價(jià)的合理性，促進(jìn)建筑工程施工水平的得以提升。因此，相關(guān)業(yè)主單位需要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)的重視程度，提高招投標(biāo)在建筑工程經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮更大的作用。

1 建筑工程招投標(biāo)概述

建筑工程招標(biāo)行為和投標(biāo)行為簡(jiǎn)稱為招投標(biāo)行為。通常來(lái)講，這兩種行為方式都是一種商品交易的行為方式，同時(shí)也是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展條件下的必然趨勢(shì)。根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的三項(xiàng)原則，分別是公平性、公開性、公正性為依據(jù)，結(jié)合技術(shù)、積極管理的影響形式下，能夠完善合理的構(gòu)建出“擇優(yōu)成交”的形式進(jìn)行公開性的招標(biāo)和投標(biāo)，使得建筑產(chǎn)品能夠?qū)崿F(xiàn)商品交易工作。建筑工程在開展招標(biāo)、投標(biāo)的工作期間，需要注意的是要遵循相關(guān)法條的要求來(lái)執(zhí)行。實(shí)際完善和落實(shí)建筑工程招標(biāo)行為及投標(biāo)行為都需要相關(guān)招標(biāo)單位進(jìn)行規(guī)定，然后選擇出符合招投標(biāo)要求的施工單位來(lái)參與，然后在選擇好的施工單位中挑選更具備要求的施工單位進(jìn)行施工合同的相互簽訂，確保最終的交易行為完成。嚴(yán)格遵循相關(guān)法條要求的建筑工程招標(biāo)、投標(biāo)行為，一定程度上能夠確保建筑工程的成本有所控制，使得施工質(zhì)量更加完善化。

2 招投標(biāo)在建筑工程經(jīng)濟(jì)管理中的作用

2.1 營(yíng)造良好的交易環(huán)境

通常情況下，科學(xué)合理的招投標(biāo)制度不僅為建筑工程提供了良好的交易環(huán)境，與此同時(shí)也承擔(dān)著建筑工程交易作業(yè)中各個(gè)細(xì)節(jié)責(zé)任。將招投標(biāo)制度合理的應(yīng)用到建筑工程經(jīng)濟(jì)管理作業(yè)中，首先要確定建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)價(jià)格是符合市場(chǎng)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的，不能出現(xiàn)偏袒等現(xiàn)象發(fā)生，保證每位投標(biāo)者公平競(jìng)爭(zhēng)，然后在眾多符合標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)者中選擇更符合建筑工程要求的競(jìng)標(biāo)單位，達(dá)成合同簽訂后，最終才能夠呈現(xiàn)出招投標(biāo)的交易價(jià)值意義。通過招投標(biāo)制度的有效應(yīng)用，一定程度上能夠防止徇私舞弊的現(xiàn)象發(fā)生，同時(shí)也能夠規(guī)范建筑企業(yè)招投標(biāo)的行為，嚴(yán)格按照規(guī)定的招投標(biāo)原則進(jìn)行，才能夠確保企業(yè)的可持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

2.2 促進(jìn)工程報(bào)價(jià)的合理性

建筑工程施工項(xiàng)目的資金使用是否合理，主要取決于招投標(biāo)，同時(shí)招投標(biāo)對(duì)于工程項(xiàng)目的施工成本以及工程施工規(guī)模、工程施工進(jìn)度都有一定的積極影響。招投標(biāo)的合理性以及完整性和建筑工程項(xiàng)目中的各細(xì)節(jié)都有著一定的關(guān)聯(lián)性。所以，相關(guān)人員要充分的掌握施工圖紙狀況，實(shí)時(shí)勘測(cè)施工場(chǎng)地以及周邊地勢(shì)環(huán)境狀況，審查工程量清單，仔細(xì)分析投標(biāo)項(xiàng)目的子目報(bào)價(jià)，完善各項(xiàng)施工細(xì)節(jié)內(nèi)容，落實(shí)好方案的制定。除此之外，招投標(biāo)負(fù)責(zé)人也要對(duì)施工設(shè)備及材料的采購(gòu)工作者嚴(yán)格規(guī)范管制，避免發(fā)生有報(bào)價(jià)混亂或以次充好的現(xiàn)象發(fā)生。制定針對(duì)性的管理制度，規(guī)范采購(gòu)人員的采購(gòu)行為，這樣才能夠確保施工材料及設(shè)備使用質(zhì)量得以提升，一定程度上能夠控制企業(yè)成本浪費(fèi)問題，保障建筑工程項(xiàng)目施工進(jìn)度的順利進(jìn)行。

2.3 明確責(zé)任劃分

通常情況下，施工項(xiàng)目招標(biāo)后，競(jìng)標(biāo)公司的競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)越來(lái)越激烈，而此時(shí)，施工成本在可控范圍內(nèi)。雖然有些項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)比以前的招標(biāo)控制價(jià)要高，但是由于招標(biāo)制度的作用，招標(biāo)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)對(duì)招標(biāo)過程進(jìn)行一些控制和分析，以保證工程成本降低到一個(gè)比較合理的價(jià)位。除此之外，對(duì)于建筑工程的招標(biāo)項(xiàng)目來(lái)講，還需要通過相應(yīng)的招標(biāo)文件來(lái)進(jìn)行，而業(yè)主單位也要嚴(yán)格按照簽訂的合同制度來(lái)制定交付工期，并結(jié)合建筑項(xiàng)目建設(shè)的狀況，創(chuàng)建相應(yīng)的獎(jiǎng)罰制度，實(shí)時(shí)監(jiān)管建設(shè)單位的建設(shè)質(zhì)量，確保各個(gè)單位各司其職，避免各單位之間發(fā)生責(zé)任劃分不清的現(xiàn)象發(fā)生，控制不必要的影響因素導(dǎo)致施工質(zhì)量發(fā)生改變，特別是超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生。

3 建筑經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀

3.1 經(jīng)濟(jì)管理理念落后

和西方發(fā)達(dá)國(guó)家相對(duì)比來(lái)看，我國(guó)在建筑業(yè)的發(fā)展及建設(shè)上相對(duì)比較落后， 所以，想要促進(jìn)我國(guó)建筑業(yè)的進(jìn)步，就要積極借鑒和學(xué)習(xí)西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)建筑工程的建設(shè)理念。 到目前為止，我國(guó)依然有部分建筑單位采用的是傳統(tǒng)常規(guī)的建設(shè)理念去施工作業(yè)，這部分建筑單位往往只關(guān)注于建筑施工的工期以及經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，對(duì)于建筑工程的內(nèi)部管理工作重視程度不高。 盡管工期和經(jīng)濟(jì)效益是現(xiàn)階段最主要的問題內(nèi)容， 若企業(yè)只是目光短淺到這兩個(gè)方面上，必然無(wú)法對(duì)建筑工程進(jìn)行全面的掌握，同時(shí)也無(wú)法掌握到當(dāng)前施工過程中材料的應(yīng)用問題以及設(shè)備施工問題，導(dǎo)致項(xiàng)目工程產(chǎn)生大量的成本消耗，與前期規(guī)劃好的項(xiàng)目計(jì)劃脫節(jié)。建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展需要的是科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理作業(yè)，與此同時(shí)也不能忽略了科學(xué)的指導(dǎo)工作，所以相關(guān)管理人員則要以專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)去完善工程項(xiàng)目管理工作，確保建筑理論體系得以完善。

3.2 缺乏建筑經(jīng)濟(jì)管理人才

任何企業(yè)能夠長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定的運(yùn)行，都離不開優(yōu)秀人才隊(duì)伍的支持，人才的幫助，能夠讓企業(yè)做到正確的預(yù)算以及合理有效決策工作。但是從當(dāng)前建筑企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，缺乏建筑經(jīng)濟(jì)管理人才去推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。因此，建筑企業(yè)在發(fā)展建設(shè)中，更應(yīng)重視經(jīng)濟(jì)管理人才的培養(yǎng)，不僅要具備較強(qiáng)的專業(yè)技能，同時(shí)也要有明銳的洞察力和經(jīng)濟(jì)頭腦，這樣才能夠去報(bào)招標(biāo)工作的完成效率。

3.3 企業(yè)各部門之間缺乏合作，協(xié)調(diào)性差

提高建筑企業(yè)的工作效率，那么就需要企業(yè)各部門之間要有團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識(shí)，盡管各部門的工作性質(zhì)不同，負(fù)責(zé)的內(nèi)容也有各有差異，不過在同一個(gè)大的工程項(xiàng)目上，各部門的奮斗目標(biāo)也要朝著同一個(gè)方向努力，這樣才能夠體現(xiàn)出團(tuán)隊(duì)的力量。但在實(shí)際的工作中，建筑企業(yè)關(guān)于人力資源及各部門的協(xié)調(diào)溝通管理上還是欠缺管理能力，而最終呈現(xiàn)的結(jié)果是招標(biāo)工程和投保工程不能順利開展，也就是說，各部門職責(zé)劃分出現(xiàn)問題，則會(huì)出現(xiàn)員工相互推卸責(zé)任的現(xiàn)象，整體的工作進(jìn)度會(huì)緩慢進(jìn)行，導(dǎo)致施工工作運(yùn)行效率降低。

4 建筑工程招投標(biāo)中可能存在的問題

在投標(biāo)作業(yè)中，評(píng)標(biāo)則是整個(gè)項(xiàng)目過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，招標(biāo)單位在這一過程中還需要從參與的投標(biāo)企業(yè)中選擇更符合標(biāo)準(zhǔn)條件的企業(yè)來(lái)全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)于挑選的標(biāo)準(zhǔn)是投資量少、工程的周期短、施工質(zhì)量完成高等。往往在選擇投標(biāo)企業(yè)的過程中，招標(biāo)企業(yè)并沒有做好前期的準(zhǔn)備工作，對(duì)每個(gè)投標(biāo)企業(yè)的施工能力了解不夠清晰，只關(guān)注到招標(biāo)企業(yè)的價(jià)格是否合理作為參考進(jìn)行選擇，這種行為不僅會(huì)使得實(shí)際施工作業(yè)質(zhì)量出現(xiàn)問題，同時(shí)也會(huì)影響到招標(biāo)企業(yè)的聲譽(yù)問題。在擇優(yōu)挑選更好的招標(biāo)方案時(shí)，招標(biāo)企業(yè)也要結(jié)合當(dāng)下的市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀，來(lái)核算分析施工單位的招標(biāo)方案中的造價(jià)問題，避免有違規(guī)行為的發(fā)生，確保評(píng)標(biāo)過程更加公開合理。

在當(dāng)前的招投標(biāo)中，整個(gè)工程作業(yè)量較大，同時(shí)也就較為復(fù)雜，所以相關(guān)人員只有具備更加專業(yè)的技術(shù)條件才能夠進(jìn)行指導(dǎo)分析，才能夠做好監(jiān)督招標(biāo)工作。但是，在現(xiàn)實(shí)的招標(biāo)作業(yè)中，相關(guān)監(jiān)管部門缺乏較全面合理的監(jiān)管制度，無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期的監(jiān)管效果。還有部分企業(yè)，也產(chǎn)生了一些違法行為，在這一漏洞中對(duì)投標(biāo)過程進(jìn)行干擾，使得招標(biāo)價(jià)格發(fā)生變動(dòng)，導(dǎo)致大多數(shù)條件較好的競(jìng)標(biāo)企業(yè)失去機(jī)會(huì)，不但導(dǎo)致施工質(zhì)量的不到保障，嚴(yán)重情況下發(fā)生安全事故，使得本地區(qū)的企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)停滯狀態(tài)。

5 招投標(biāo)在建筑工程經(jīng)濟(jì)管理中的實(shí)踐策略

從工作性質(zhì)上對(duì)招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行分析和研究，可以把招標(biāo)活動(dòng)界定為項(xiàng)目的資金運(yùn)用和成本管理。一旦招標(biāo)的項(xiàng)目敲定，那么工程的投入、規(guī)模、成本、材料的價(jià)格就會(huì)被敲定，總之，招標(biāo)是建設(shè)工程項(xiàng)目的基本內(nèi)容。

5.1 強(qiáng)化合同管理，加強(qiáng)成本控制

在招投標(biāo)結(jié)束之后，就是簽訂合同，從某種意義上來(lái)說，可以保護(hù)雙方的利益，同時(shí)也是職責(zé)、權(quán)益上法律依據(jù)，完成合同簽訂，也對(duì)工程施工的質(zhì)量保證、進(jìn)度的安排起到一定的作用效果，除此之外也是解決實(shí)際工程作業(yè)中出現(xiàn)糾紛問題的關(guān)鍵。因此，要想確保招投標(biāo)工程能夠充分在經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮更大的優(yōu)勢(shì)，企業(yè)相關(guān)人員則要重視起對(duì)合同的管控力度，使得合同的價(jià)值充分體現(xiàn)，此外，還要留意對(duì)資金的控制和控制。首先，對(duì)合同的編制進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的審查和審查，合同的工期、價(jià)格、質(zhì)量等指標(biāo)都要寫在投標(biāo)文件中，因此合同雙方在簽約的初期，都要仔細(xì)的審查和分析合同的內(nèi)容，保證合同雙方的利益。其次，需對(duì)合同中標(biāo)注的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和完善，將所標(biāo)注的內(nèi)容進(jìn)行分類，以確保內(nèi)容的清晰、完整，降低在后續(xù)工作中出現(xiàn)的事故。

5.2 健全組織機(jī)構(gòu)制度建設(shè)，強(qiáng)化招投標(biāo)管理

從目前的建筑行業(yè)發(fā)展情況來(lái)看，建筑行業(yè)還處于發(fā)展的階段，但同時(shí)也給建筑行業(yè)帶來(lái)了更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。因此，為了確保施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理工作的順利進(jìn)行，必須從完善、完善、健全、系統(tǒng)的管理機(jī)制等方面著手。例如，施工單位在改進(jìn)和優(yōu)化公司內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)時(shí)，既可以提高招標(biāo)項(xiàng)目的工作效率，又可以在一定程度上減少資金的浪費(fèi)。在加強(qiáng)招投標(biāo)管理的過程中，要根據(jù)自己的實(shí)際情況，擇優(yōu)地選定建設(shè)工程，進(jìn)行投標(biāo)作業(yè)。例如，在招標(biāo)前，招標(biāo)人可以運(yùn)用信息技術(shù)對(duì)招標(biāo)方案進(jìn)行管理和分析，從而減少招標(biāo)過程中的風(fēng)險(xiǎn)。

5.3 強(qiáng)化招投標(biāo)人員工作效率

在工程建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理中，招標(biāo)工作起到了同等重要的作用， 而建設(shè)單位要順利完成招標(biāo)書的編制， 就需要建設(shè)單位的辛勤勞動(dòng)。為了發(fā)揮招標(biāo)工作的優(yōu)勢(shì)，只有加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)人的職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，才能使工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行得到有效的保障。第一，可以引進(jìn)具有專業(yè)技術(shù)和職業(yè)素養(yǎng)的經(jīng)營(yíng)管理人員。第二，要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前的干部隊(duì)伍的訓(xùn)練，組織和提高各有關(guān)部門對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的了解， 同時(shí)要加大對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的重視。此外，還可以通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，方便快捷，并能在任何時(shí)候進(jìn)行學(xué)習(xí)，不斷提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員的綜合素質(zhì)。 第三，要建立健全的激勵(lì)機(jī)制，按照投標(biāo)人的工作能力，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作態(tài)度差的，要給予相應(yīng)的懲罰，以確保招標(biāo)工作的正常進(jìn)行。從以上三個(gè)層面，全面提升工程投標(biāo)人的素質(zhì)，以使其在工程經(jīng)濟(jì)管理中的地位得到有效的發(fā)揮，從而達(dá)到工程造價(jià)管理的質(zhì)的飛躍。

5.4 強(qiáng)化合同管理與成本控制

在招標(biāo)完成后，有關(guān)部門要加強(qiáng)合同的簽訂和成本控制，以保證后續(xù)工作的順利進(jìn)行。在簽訂合同的時(shí)候，要根據(jù)中標(biāo)金額和中標(biāo)單位簽訂合同，其中也包含了招標(biāo)的項(xiàng)目清單，在合同的最后期限內(nèi)，要明確施工任務(wù)的數(shù)量，以及結(jié)算的金額，這樣才能有效的避免后續(xù)的經(jīng)濟(jì)糾紛，減少不必要的投資。

6 結(jié) 語(yǔ)

總而言之，在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的背景下，我國(guó)各行業(yè)在發(fā)展建設(shè)中不斷進(jìn)步和完善，與此同時(shí)，建筑經(jīng)濟(jì)管理也逐漸成為了招投標(biāo)中的關(guān)鍵內(nèi)容。在實(shí)施項(xiàng)目的過程中，要考慮到招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)每一項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行預(yù)先的分析，才能更好地發(fā)揮其在建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理中的作用，必須對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范，并引進(jìn)招標(biāo)控制制度。同時(shí)，加強(qiáng)合同管理，完善管理制度，嚴(yán)格控制成本，強(qiáng)化招投標(biāo)人員的工作效率，提高建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。優(yōu)化招標(biāo)管理，使建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理制度化。