邢澤超，張 鵬，高 楊

(國網(wǎng)北京市電力公司平谷供電公司，北京 101200)

0 引言

電力調(diào)度安全管理是國家電網(wǎng)安全運(yùn)行的重要內(nèi)容，也是確保地區(qū)民生安全的重要依托。相較于城市電網(wǎng)調(diào)度工作，遠(yuǎn)郊區(qū)縣的電力調(diào)度工作面臨著調(diào)度人才斷層斷檔，配電自動化、繼電保護(hù)設(shè)備技術(shù)不斷更新，主配網(wǎng)發(fā)展迅猛，監(jiān)督管理機(jī)制固化，疫情防控常態(tài)化等諸多壓力與挑戰(zhàn)。

1 遠(yuǎn)郊區(qū)縣電力調(diào)度面臨的問題

1.1 調(diào)度人才斷層斷檔

遠(yuǎn)郊區(qū)縣調(diào)度人才中生代力量不足、調(diào)度人才隊伍斷層斷檔問題凸顯。一方面年長的調(diào)度人員普遍未接受過高等院校教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)配電自動化等新型技術(shù)較為困難；另一方面青年調(diào)度人員普遍缺乏輸變配等現(xiàn)場工作經(jīng)驗(yàn)，在調(diào)度故障處置、設(shè)備缺陷處置等突發(fā)情況方面能力不足。

1.2 主配網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行日趨復(fù)雜

低壓配網(wǎng)層面，由于煤改電等新增用電負(fù)荷不斷攀升，郊區(qū)配電網(wǎng)相較主網(wǎng)發(fā)展更為迅猛，加之分布式光伏并入配電網(wǎng)，遠(yuǎn)郊區(qū)縣配電網(wǎng)運(yùn)行日趨復(fù)雜。

1.3 監(jiān)督管理機(jī)制拘泥于形式

目前的監(jiān)督管理機(jī)制多以線上程序流轉(zhuǎn)、定期培訓(xùn)考核等固有模式開展。為迎合已有監(jiān)督管理機(jī)制要求，部分地調(diào)存在線上程序流轉(zhuǎn)趨于標(biāo)準(zhǔn)、安全考試拘泥于形式等情況，調(diào)度人員安全意識淡薄，在實(shí)際的電網(wǎng)調(diào)度工作中，甚至可能會枉顧自身安全使命及規(guī)章制度要求，犯經(jīng)驗(yàn)主義錯誤、違規(guī)操作，極易造成現(xiàn)場工作人員操作失誤。

1.4 后疫情時代主備調(diào)切換面臨挑戰(zhàn)

隨著新冠肺炎疫情防控的常態(tài)化，主備調(diào)雙場所值守、主備調(diào)如何有效溝通、如何保證主備調(diào)之間完美切換等成為了調(diào)控中心亟待解決的問題，也是目前遠(yuǎn)郊區(qū)縣調(diào)度安全管理面臨的新課題。

2 管理對策與建議

2.1 加快調(diào)度人才梯隊建設(shè)

推廣延伸現(xiàn)有的“師帶徒”模式。針對年輕調(diào)度人員思想活躍、接受能力強(qiáng)，但工作經(jīng)驗(yàn)不足、實(shí)踐能力不強(qiáng)的特點(diǎn)，一方面通過“以老帶新”的方式傳授業(yè)務(wù)技能，幫助新人積累經(jīng)驗(yàn)、掌握工作技巧、提高工作能力，但不能操之過急，要注意工作方式方法，循序漸進(jìn)；另一方面，針對老調(diào)度員在新思想、新技術(shù)等方面的欠缺，要求年輕調(diào)度人員積極發(fā)揮自身特長，幫助老調(diào)度員盡快適應(yīng)配電自動化、新型故障指示分析等新技術(shù)，以達(dá)到“以新促老”相互幫扶、協(xié)作共贏的目的，從而確保遠(yuǎn)郊區(qū)縣電力人才梯隊建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

2.2 建立培訓(xùn)考核機(jī)制

(1) 開展專業(yè)技能培訓(xùn)。根據(jù)主配網(wǎng)不斷更新的需要，及時針對調(diào)度人員開展相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)課程，可采用“專家請進(jìn)來、員工走出去”的方式，聘請跨專業(yè)人才進(jìn)行專項授課，鼓勵員工學(xué)習(xí)線路檢修、繼電保護(hù)等其他專業(yè)知識，成為全面型人才。

(2) 定期組織突發(fā)事故演練。電網(wǎng)調(diào)度工作過程中意外事故時有發(fā)生，部分員工茫然失措。因此，加強(qiáng)對調(diào)度工作過程中意外事故的應(yīng)對演練，組織運(yùn)檢、營銷、供電所等部門聯(lián)動配合，使調(diào)度人員在演練中學(xué)會應(yīng)對和處理突發(fā)事故，培養(yǎng)其在突發(fā)事故中及時制定出相應(yīng)對策、解決問題、消除危險、保護(hù)自身安全和人民群眾人身財產(chǎn)安全。

(3) 建立培訓(xùn)考核機(jī)制。調(diào)控中心建立相應(yīng)的考核機(jī)制，既可定期檢查調(diào)度人員通過培訓(xùn)后職業(yè)技能提升情況，又能督促調(diào)度人員不斷學(xué)習(xí)新的調(diào)度技術(shù)、及時了解電網(wǎng)結(jié)構(gòu)變化、提升個人業(yè)務(wù)水平，以此促進(jìn)電網(wǎng)調(diào)度安全管理水平的提升。

2.3 完善監(jiān)督管理機(jī)制

(1) 宣貫監(jiān)督管理機(jī)制工作要求。組織全員了解安全監(jiān)督管理機(jī)制的重要意義，強(qiáng)調(diào)調(diào)度員的責(zé)任意識，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度規(guī)章制度。針對既往電力調(diào)度生產(chǎn)事故，定期開展安全主題學(xué)習(xí)日活動，分析并吸取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，剖析了解大電網(wǎng)層面安全事故帶來的嚴(yán)重影響，提升全員安全生產(chǎn)意識。

(2) 細(xì)化監(jiān)督管理機(jī)制流程。要重點(diǎn)關(guān)注電力調(diào)度工作中的安全漏洞，做好交接班記錄與傳達(dá)工作，特別是各班次工作中的遺留問題，充分做好安全隱患防范措施，提升應(yīng)急管理水平。

(3) 定期修正監(jiān)督管理機(jī)制。要根據(jù)人員情況及電網(wǎng)運(yùn)行需求，及時調(diào)整監(jiān)督管理機(jī)制要求，避免拘泥于固有形式，特別是在度夏度冬等大負(fù)荷時段或者重點(diǎn)保障時段，應(yīng)及時調(diào)整修正監(jiān)督管理機(jī)制以滿足電網(wǎng)運(yùn)行需求。

2.4 細(xì)化雙值守應(yīng)急預(yù)案

(1) 成立雙值守疫情防控指揮小組，高效對接上級領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求，形成疫情防控統(tǒng)一部署、各專業(yè)落實(shí)配合、橫向系統(tǒng)的保證體系結(jié)構(gòu)。

(2) 提升人員保障措施，加強(qiáng)門禁管理，做好每日消毒及個人健康狀況跟蹤監(jiān)測，同時梳理近年來離開調(diào)度運(yùn)行崗位的人員名單，組成值班后備隊伍，應(yīng)急情況下及時補(bǔ)充調(diào)度系統(tǒng)隊伍。

(3) 做好專業(yè)保障措施，保持各值電話暢通，遇突發(fā)情況可迅速上崗，同時密切關(guān)注天氣變化，滾動開展負(fù)荷增長趨勢研判重、過載設(shè)備分析，合理調(diào)整電網(wǎng)運(yùn)行方式，全力確保電網(wǎng)安全運(yùn)行。

3 結(jié)束語

遠(yuǎn)郊區(qū)縣配電網(wǎng)應(yīng)在加快調(diào)度人才梯隊建設(shè)、建立培訓(xùn)考核機(jī)制、完善監(jiān)督管理機(jī)制、細(xì)化疫情防控預(yù)案等方面做實(shí)做牢，以科學(xué)合理的方式做好地區(qū)調(diào)控工作，才能保障地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。