林開蕾

（華南師范大學馬克思主義學院，廣州 510631）

作為文化交流、人才薈萃的戰(zhàn)略要地，高校的意識形態(tài)治理是鑄魂、固本工程，關乎大學生成長成才，關乎社會主義發(fā)展方向。黨的十九屆六中全會《決議》指出，“黨的十八大以來，我國意識形態(tài)領域形勢發(fā)生全局性、根本性轉變”①《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，人民出版社，2021，第46頁。。這一重要論斷既說明了黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央對我國意識形態(tài)治理規(guī)律的認識上升到了新境界，是對新時代意識形態(tài)領域局勢的科學判斷；同時也反映了在新的歷史條件下，高校意識形態(tài)領域必然面臨新的風險與挑戰(zhàn)，如疫情防控戰(zhàn)中的輿論風險、西方國家運用算法技術構建的“指數陷阱”、普世價值觀對社會主義核心價值觀的消解等。我國正處于重要的歷史交匯期，高校應當從戰(zhàn)略高度理解和把握高校意識形態(tài)風險治理的現(xiàn)實意義。從現(xiàn)有的研究成果來看，國內學者大多從學理層面、具體操作層面展開了對高校意識形態(tài)風險的研究，而對于新時代高校意識形態(tài)風險呈現(xiàn)何種樣態(tài)以及治理舉措鮮少涉及。本文從新的歷史方位嘗試進一步解釋高校意識形態(tài)風險治理“是什么”“為什么”“怎么做”，對新時代高校意識形態(tài)風險的樣態(tài)、治理維度以及邏輯遵循進行描述與分析，以期在新的起點上以更高的歷史站位和更系統(tǒng)的實踐方略回答新時代高校意識形態(tài)風險治理之問。

一、高校意識形態(tài)風險的樣態(tài)探索

“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，是為國家立心、為民族立魂的工作?！雹佟读暯叫聲r代中國特色社會主義思想基本問題》，中共中央黨校出版社、人民出版社，2020，第268頁。而意識形態(tài)風險治理作為意識形態(tài)工作的重要環(huán)節(jié)，是國家治理現(xiàn)代化的重要前提。從概念上闡釋，意識形態(tài)風險治理是指治理主體通過協(xié)調、整合各種意識形態(tài)資源，對侵蝕、破壞和詆毀我國國家形象、主流價值觀念和基本政治制度的敵對勢力展開攻擊，從而維護我國主導地位的意識形態(tài)和國家利益的一種動態(tài)行為過程。由于意識形態(tài)風險的生成處于一種持續(xù)性的動態(tài)過程中，因而當前高校意識形態(tài)風險也處于“生成”狀態(tài)之中，并在新時代背景下呈現(xiàn)出新的樣態(tài)。

（一）技術風險：算法推薦的技術異化

對于作為數字原住民的新一代大學生而言，虛擬化生存已然成為一種生活常態(tài)。作為新的信息技術，算法推薦隨著高校主體虛擬化生存程度的加深而成為其日常生活的一部分。算法技術與主體的認知交織疊加，既重構了主體的意義世界，也重構了高校主流意識形態(tài)的治理場域?！懊鎸@個社會的極權主義特征，技術‘中立性’的傳統(tǒng)概念不再能夠得以維持?！雹隈R爾庫塞：《單向度的人》，劉繼譯，上海譯文出版社，2006，第7頁。算法推薦技術在給高校意識形態(tài)風險治理帶來技術紅利的同時，也改變了以往的高校意識形態(tài)傳播媒介環(huán)境，對當代大學生的思想觀念、道德規(guī)范和價值準則造成巨大沖擊。算法技術的異化給高校意識形態(tài)治理帶來全新的風險挑戰(zhàn)。

首先，算法推薦的內容低俗化，導致高校主流意識形態(tài)話語的引導權變弱。工具理性是算法推薦的主要特點，信息時代它以追逐“流量為王”為原則，最大限度地吸引廣大用戶的點擊率、閱讀量和瀏覽量，并抓住了用戶“喜歡簡短、支離破碎而又令人愉快的內容”③尼古拉斯·卡爾：《淺?。夯ヂ?lián)網如何毒害了我們的大腦》，劉純毅譯，中信出版社，2010，第8頁。的特點。這助推了算法推薦推送大量低俗、娛樂、碎片化的內容，而蘊含理論性、規(guī)范性、科學性的主流意識形態(tài)卻受到算法的擠壓和“冷落”。長此以往，高校主流意識形態(tài)逐漸被算法推薦膚淺的、低俗的、碎微的片段化信息包圍，導致大學生整日沉迷在“奶頭樂”的文化中來獲得精神上短暫的快感，繼而使主流意識形態(tài)話語引導權、主流價值觀傳播的重要性被削弱，讓大學生陷入價值觀沖擊、情感錯位和信仰失落的危機之中。

其次，算法推薦的逐利性，導致高校主流意識形態(tài)凝聚力減弱。商業(yè)資本的本性是以逐利為目的，信息爆炸時代商業(yè)資本借助技術獲取信息流動，左右著算法推薦，在利潤競爭的驅使下，以實現(xiàn)利益最大化和抓取最大流量為終極目標，使得主流意識形態(tài)在多元利益訴求的挑戰(zhàn)下失去凝心聚力功能。算法推薦在商業(yè)資本的過度侵襲下，對當代大學生成長發(fā)展過程中存在的共同富裕、美好生活需求的滿足等熱點議題較少涉及。此外，算法推薦的資本逐利性會使網絡暴力和網絡民粹等一系列問題相繼出現(xiàn)并逐漸蔓延開來，其負向性影響加大了凝聚處于世界觀、人生觀形塑期的大學生價值共識的難度。

（二）滲透風險：西方意識形態(tài)滲透的新態(tài)勢

“當今世界，意識形態(tài)領域看不見硝煙的戰(zhàn)爭無處不在，政治領域沒有槍炮的較量一直未停?！雹佟读暯疥P于社會主義政治建設論述摘編》，中央文獻出版社，2017，第18頁。目前，我國離民族復興的偉大目標越來越近，國內外敵對勢力趁機在高校發(fā)動輿論攻勢，企圖煽動高校師生質疑中國共產黨領導的權威性與社會主義制度的優(yōu)越性。除了滲透主體的多元化和滲透對象的集中化，西方意識形態(tài)滲透的新態(tài)勢更集中于滲透的方式與內容。

首先，滲透的方式多元化。如今隨著人民群眾對中國共產黨滿意程度的不斷提高，西方敵對勢力更新了滲透方式，由原本宣教式的強勢灌輸改為彌散式的徐徐漸進。具體而言，一是通過學術包裝，進行“學理化”滲透。利用這種滲透方式是妄圖爭奪高校學術的話語權，從而達到對社會現(xiàn)象解釋權的把控。例如，利用國際學術的話語權或者論文發(fā)表、基金支持、會議邀請等形式，誘導個別國內學者形成對“西方理論”的高度認可與盲目崇拜，從而擴大西方意識形態(tài)在中國的宣傳。近年來，個別國內學者大肆宣揚歷史虛無主義或者熱衷于運用“西方理論”來解讀中國治理，便是這種滲透的反映。二是通過結合熱點，設置議題進行“炒作式”滲透。利用這種滲透方式是企圖爭奪高校輿論引導權來占領道德制高點，從而用挑撥性話語將人民內部矛盾擴大化、政治化。最典型的莫過于在新冠肺炎疫情期間，西方意識形態(tài)在議程設置上將疫情政治化，通過編織“話語陷阱”，拋出所謂的“隱瞞疫情論”“侵害人權論”等，其意圖在于拔高“西方文明”，貶低中國治理。三是通過文化產品、價值符號進行具象化滲透。這種滲透方式極具迷惑性，并且泛在式、彌漫式地滲透于高校師生的日常生活。其運作模式是通過大量文化產品堆砌起來的“文化景觀”，以強烈的感官刺激和生動的表現(xiàn)形式來吸引人們的眼球，再利用文化產品中一些辨別性強的價值符號給予受眾強烈的心理印象，從而實現(xiàn)符號背后價值觀念以及意識形態(tài)的滲透，如電影、游戲等。這種滲透方式借助網絡信息技術變得更為隱蔽，其與高校師生日常生活頻繁接軌，更容易混淆高校師生的認知，達到其滲透與同化的目的。

其次，滲透的內容多樣化。西方意識形態(tài)滲透先前圍繞政治領域集中展開攻勢，大肆渲染西方的民主、人權，甚至宣揚其制度是人類社會政治制度發(fā)展的終極，但這些話題隨著新冠肺炎疫情暴發(fā)后西方治理水平低下的現(xiàn)實而越來越失去受眾市場。因此，西方政府伺機進行調整，將其價值觀念、意識形態(tài)滲透進經濟、文化以及社會生活等多元化的內容中，通過全方位、多層次、多領域滲透來制造思想混亂。在經濟領域，西方利用我國房地產經濟泡沫、地方債務風險和系統(tǒng)性金融危機，攻擊我國經濟體制將會很快“崩潰”，“中國經濟崩潰論”悄然興起。在文化領域，西方借助其文化產品輸出，以娛樂性、知識性內容向我國青年傳遞其文化和價值觀，宣傳他們是“上帝的選民和救世主”，為西方文化產品的輸出掃清障礙。社會生活領域也成了西方國家重點關注的領域。近年來個人主義、功利主義、享樂主義在我國不斷蔓延，歷史虛無主義思潮不斷涌現(xiàn)，很大程度上都與西方國家在我國大肆推銷和傳播其生活方式密切相關。

（三）制度風險：高校意識形態(tài)風險治理的制度缺陷

黨的十九屆四中全會指出，堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，是一項根本制度。制度體系的構建對高校意識形態(tài)風險治理起著基礎性的保障作用，需要根據時代背景與高校的實際情況進行調整。然而，新的歷史時期對高校意識形態(tài)風險治理的制度體系的更高期待以及高校意識形態(tài)風險治理舊的制度體系存在內容模糊、交叉不明、操作性低等問題，給新時代高校意識形態(tài)風險治理帶來了新的挑戰(zhàn)。

一方面，高校意識形態(tài)工作責任制雖然以制度化的形式回應了高校意識形態(tài)工作由誰負責、負責什么、怎么負責及事后追責等基礎性問題，但在真正落實過程中，依然存在一些缺陷。一是在責任意識層面，高校不同的意識形態(tài)工作主體由于職業(yè)、專業(yè)等因素，有的認為高校的重點工作是教研，意識形態(tài)工作“抓不抓都不重要”，有的認為這一工作是學校黨委或者宣傳部門的事情，有的認為這一工作很“務虛”，只是用來應對上級任務的等等，仍未能形成對高校意識形態(tài)工作的全局性認識與戰(zhàn)略性把握，未能從“事關黨的命運前途，事關國家長治久安”的高度加強對這一工作的重視，必然導致高校意識形態(tài)風險治理工作難落實、虛落實。二是在實踐層面，部分高校意識形態(tài)治理工作中存在責任清單不清晰、責任分工不明確、督查考核不扎實、追究力度不徹底等問題。例如，在具體落實過程中不同部門、不同管理階層應承擔何種意識形態(tài)工作？一項意識形態(tài)工作中仍存在“第一負責人”“主要負責人”“直接負責人”的模糊劃分等，使得工作過程中出現(xiàn)責任“窄化”與“泛化”并存、“多龍治水”與“缺位”“失聲”共在等惡劣現(xiàn)象，嚴重阻礙了高校意識形態(tài)風險治理工作的有效運行，削弱了對高校意識形態(tài)風險的管控能力。

另一方面，高校意識形態(tài)風險防控制度雖然從具體運行的層面回答了在意識形態(tài)風險的不同階段應采取何種應對措施的實踐操作問題，但在具體的構建層面對于風險防控的具體環(huán)節(jié)以及實際操作部分高校仍存在認識不清、落實不到位等現(xiàn)象，使得防控體系的構建以及力度仍略顯不足。特別是網絡意識形態(tài)風險，它以信息、符號等方式存在，對其預測與防范需要搜集大量的數據樣本，進行信息匯總、數據挖掘、動態(tài)分析，達到對其發(fā)生根源、流動過程和未來趨勢的科學把握與預測，進而實現(xiàn)有效管控。然而，近年來高校頻繁爆發(fā)非正面性的輿情，如“潔潔良”事件、上海女教師公開質疑南京大屠殺事件以及一些歷史虛無主義輿論的宣傳等，這些輿論的醞釀、聚集、爆發(fā)與后續(xù)的沉渣泛起在一定程度上也反映了高校意識形態(tài)風險防范制度的不健全。

二、高校意識形態(tài)風險治理的多維審視

面對算法推薦的技術異化、西方意識形態(tài)滲透的新態(tài)勢以及高校意識形態(tài)治理制度不健全因素的影響，高校意識形態(tài)治理需要從理論闡釋、價值引領、制度構建三方面對高校意識形態(tài)工作展開全面審視。

（一）理論之維：提升高校馬克思主義理論的闡釋力

“擁有馬克思主義科學理論指導是我們黨鮮明的政治品格和強大的政治優(yōu)勢。”①《習近平在省部級主要領導干部“學習習近平總書記重要講話精神，迎接黨的二十大”專題研討班上發(fā)表重要講話強調高舉中國特色社會主義偉大旗幟 奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家嶄新篇章》，《人民日報》2022年7月28日，第1版。馬克思主義是社會主義意識形態(tài)的核心與靈魂，決定著我國意識形態(tài)的性質與發(fā)展方向，同時也是高校不斷抵制、化解他國意識形態(tài)滲透與入侵的最強大的理論武器。高校意識形態(tài)風險治理的目的就是鞏固馬克思主義在高校意識形態(tài)領域的指導地位，把好意識形態(tài)之舵，引導高校師生堅定馬克思主義理論自信，筑牢思想堡壘。當前，世界正處在百年未有之大變局中，西方話語不斷沖擊，新技術快速發(fā)展，國際形勢波詭云譎。同時，我國正處在強國建設的加速期、改革開放的攻堅期、發(fā)展由“大”向“強”的轉變期，高校面臨著如何回應時代矛盾和挑戰(zhàn)、如何講好中國故事、如何解釋中國之治和西方之亂等一系列問題。高校需通過提升馬克思主義理論的闡釋力來回答這些問題，才可以真正“站得住腳跟”，牢牢把握高校主流意識形態(tài)的領導權。要提升馬克思主義理論的闡釋力，一是及時更新內容，保持理論的先進性。馬克思主義的實踐性“決定了它不是凝固不變的既存態(tài)，而是與時俱進的生存態(tài)”①黃明理：《馬克思主義魅力與信仰研究》，人民出版社，2016，第41頁。。要使理論內容緊跟時代變化，反映時事熱點，通過運用馬克思主義的基本原理對最新的時事熱點進行解讀，使人們將熱點事件的關注熱情轉化為對馬克思主義的內在認同。例如，針對最新的疫情防衛(wèi)戰(zhàn)，高校應基于人民立場與辯證唯物主義的角度，對疫情期間所發(fā)生的種種現(xiàn)象進行深入淺出的解讀與闡釋，在解決人們思想困擾的同時進行思想價值引導，強化人們對馬克思主義的內在認同。二是轉變表達方式，增強理論的親和力。算法推薦技術改變了高校師生接受信息的模式與方式，使其更習慣于碎片化閱讀與形象化、個性化表達，對傳統(tǒng)連篇累牘、形式單一、晦澀難懂的理論有排斥心理。因此，增強馬克思主義理論的闡釋力，必須轉變表達方式。要善于利用豐富的理論載體，注重具象表達。既可以采用文本、音樂等傳統(tǒng)載體，又要適當利用動圖、短視頻等高校師生喜聞樂見的方式將抽象晦澀的理論內容以直觀的方式表現(xiàn)出來。借助具象化的象征符號，對人們的感性直覺進行激發(fā)和誘導，在符號與意識的互動中將理論內容滲透于人們的腦海之中，無形中提高人們對馬克思主義的理解度和接受度，實現(xiàn)從“姓馬”到“信馬”的內化與認同。三是關切日常生活，實現(xiàn)價值傳導。信息內容的生產和傳播，與人們的日常生活相融共通、息息相關。其折射出不同個體的日常生活軌跡，同時蘊含著個體對社會、對人生不同的觀察與理解。因此，理論的內容表達應與高校師生的日常生活緊密相連，將抽象的觀念融入高校師生的日常學習、生活和娛樂信息之中，將理性的語言風格轉變?yōu)樯罨目谡Z表達方式，使得理論具有穿透力，實現(xiàn)“潤物細無聲”的價值傳導。

（二）價值之維：以高校主流價值觀引領算法推薦

“在現(xiàn)代技術社會中，技術與科學在某種程度上已經取代了神話與宗教成為一種新的意識形態(tài)形式，成為一種一切社會現(xiàn)象都賴以合法化的基礎?！雹诓芮坝校骸都夹g：人的內在本質的外在展現(xiàn)——兼答技術既不是魔鬼也不是天使》，《自然辯證法研究》2005年第4期。因此，技術本身是帶有意識形態(tài)屬性的，并且這種“技術統(tǒng)治的意識與一切以往的意識形態(tài)相比，更少意識形態(tài)的特征”③哈貝馬斯：《作為“意識形態(tài)”的技術與科學》，李黎、郭宦義譯，學林出版社，1999，第69頁。，它在追求認識的客觀性與價值的中立性的背后，實則以潛移默化、潤物細無聲的方式影響著人們的思維方式與思想觀念，是信息技術社會論證與維護統(tǒng)治合法性最有效的形式。同時，“技術進步表現(xiàn)為積極力量，但它并不總是如此?？茖W技術的發(fā)展和風險問題緊密相關”④安東尼·吉登斯：《第三條道路及其批判》，孫相東譯，中共中央黨校出版社，2002，第139頁。。風險屬性是現(xiàn)代技術的內在屬性，在技術的使用過程中，受制于使用主體的自由意志，必然會導致某種局限性問題的存在?！懊恳环N工具里都嵌入了一個意識形態(tài)偏向”⑤李曦珍：《理解麥克盧漢：當代西方媒介技術哲學研究》，人民出版社，2014，第306頁。，作為一種現(xiàn)代信息社會的工具存在，算法推薦的技術本質及其傳播特征不可避免帶有意識形態(tài)屬性。一方面，算法推薦的內容選擇和精準推送夾雜著技術設計者的價值取向，帶有意識形態(tài)偏向；另一方面，算法推薦本身容易被權力邏輯和資本邏輯操縱，在推送信息內容上容易受“他者”支配，傳播有利于某一權力以及資本所代表的利益集團的意識形態(tài)內容。

“每一種技術既是包袱又是恩賜，不是非此即彼的結果，而是利弊同在的產物?！雹倌釥枴げ┧孤骸都夹g壟斷：文化向技術投降》，何道寬譯，北京大學出版社，2007，第2頁。在信息技術高速發(fā)展的新時代，接受新技術、學習新技術和引領新技術成為高校意識形態(tài)風險治理的趨勢?！耙庾R形態(tài)之爭，就是價值觀念之爭?！雹谟嗨夹拢骸读暯娇倳涥P于意識形態(tài)風險治理現(xiàn)代化的重要論述研究》，《毛澤東思想研究》2019年第4期。高校主流價值規(guī)定了高校意識形態(tài)的價值標準、價值體系和價值目標，是引領算法推薦技術的“風向標”，是抵御高校西方意識形態(tài)滲透的“防火墻”。以高校主流價值觀引領算法推薦，就是在高校運用社會主義核心價值觀駕馭算法權力，使其為高校意識形態(tài)風險的研判、傳播和宣傳提供數據支撐、精準信息以及實時評價，從而不斷放大算法推薦對高校主流意識形態(tài)建設的正面效應。為此，高校意識形態(tài)工作者要做到：一是以主流價值觀引領高校開發(fā)以及運用算法推薦技術的整個過程，增加主流價值觀權值在算法優(yōu)先級中的比重；二是以主流價值觀把關算法推薦的信息分發(fā)，既要發(fā)揮算法審核的技術優(yōu)勢，又要利用人工審核糾正信息傳播的價值偏差，從而凈化算法推薦的內容生態(tài)；三是要善于利用算法推薦技術實現(xiàn)傳播升級。一方面要善于借助算法推薦平臺來實現(xiàn)自身優(yōu)質內容與算法推薦優(yōu)勢的有機結合，提高高校主流價值觀傳播的精準度和實效性；另一方面要善于整合信息資源來構建自身的算法平臺，如積極開展官方政務微博進行輿論引導，構建權威的公眾號平臺以推出符合社會主義核心價值觀的文章報道，打造短視頻賬號并利用音樂短視頻進行榜樣人物事跡的宣傳等，從而在技術、符號與意識的互動中將主流價值觀滲透于高校師生的腦海之中，強化其對主流價值觀的認同。

（三）制度之維：提升高校意識形態(tài)治理效能的支撐點

制度是風險治理的外在保障，缺乏科學完善的制度體系，高校意識形態(tài)風險治理將難以系統(tǒng)化、常態(tài)化。當前，高校意識形態(tài)安全在信息技術、西方意識形態(tài)滲透以及各種錯誤社會思潮的沖擊下存在巨大隱患，因而必須建立完善的制度機制來保障高校意識形態(tài)工作有序、有效開展，將制度優(yōu)勢化為治理效能。

首先，加強思想理論學習制度體系建設?！叭绻麤]有革命理論，沒有歷史知識，沒有對于實際運動的深刻的了解，要取得勝利是不可能的?！雹邸睹珴蓶|選集》第2卷，人民出版社，1991，第533頁。高校意識形態(tài)安全關乎國家長治久安，關乎社會主義辦學方向，高校應從全局高度、戰(zhàn)略高度加強思想理論學習，發(fā)揮學校黨委的領導示范作用，貫徹落實“三會一課”等學習制度。同時，探索創(chuàng)新用好微黨課、學習強國APP等新的學習載體，以新的學習方式讓學習效果入腦入心。在學習內容方面，除了學原文、讀原著、悟原理是必修課外，應注重把廣大師生關注的理論熱點、焦點以及學生高度聚焦的世情、國情問題和馬克思主義經典理論融合起來，真正做到理論解釋現(xiàn)實，以內容之新解學生之惑，從而確保高校意識形態(tài)領域的安全。

其次，構建高效的風險防控制度體系。一是建立健全高校意識形態(tài)風險預警制度。定期進行信息數據的收集、分析與判斷，對有關意識形態(tài)的熱點輿論、社會敏感事件與突發(fā)性事件，要進行日常性和持續(xù)性的跟蹤與調查，開展針對性的研判工作。二是建立健全高校意識形態(tài)風險評估制度。采用云計算等技術將收集的數據轉化為可視化圖譜，從而形成一系列可供參考的評估視圖，并基于數據的真實性和理論的科學性，制定一套合理有效的高校意識形態(tài)風險評估標準。三是建立健全高校意識形態(tài)風險應急處置制度。要加強高校意識形態(tài)風險應急預案的建設與管理，不定期組織開展各種方式的預案演練；同時完善高校意識形態(tài)風險善后和恢復工作，避免輿論危機死灰復燃或衍生出次生風險。由此真正做到，不斷“加強對各種風險源的調查研判，提高動態(tài)監(jiān)測、實時預警能力，推進風險防控工作科學化、精細化”①習近平：《習近平談治國理政》第2卷，外文出版社，2017，第82頁。。

最后，落實好高校意識形態(tài)工作責任制。制度構建固然重要，但制度的生命與意義在于執(zhí)行與落實。“不講責任，不追究責任，再好的制度也會成為紙老虎、稻草人?！雹凇读暯疥P于全面深化改革論述摘編》，中央文獻出版社，2014，第81頁。制度的執(zhí)行力直接影響高校意識形態(tài)治理的效能。高校一方面應當強化意識形態(tài)工作主體的制度意識，形成“自覺尊崇制度、嚴格執(zhí)行制度、堅決維護制度”③《中共十九屆四中全會在京舉行》，《人民日報》2019年11月1日，第1版。的風氣；另一方面需要構建明確清晰的意識形態(tài)責任清單和分工體系，將高校意識形態(tài)責任內容清晰化、責任標準明確化、責任流程公開化、責任分工精細化，做到責任工作具體化、責任監(jiān)督規(guī)范化、責任制度長效化、責任追究硬落實，從而使高校意識形態(tài)工作落實到具體個人層面，實現(xiàn)從決策認識到具體落實、從軟約束到硬要求的轉變，不斷增強高校意識形態(tài)的凝聚力和引領力，引導青年大學生成長為新時代德智體美勞全面發(fā)展的綜合性人才。

三、新時代高校意識形態(tài)風險治理的邏輯遵循

高校意識形態(tài)風險治理事關國家發(fā)展的千秋大業(yè)，也是國家現(xiàn)代治理體系的有機組成部分。新時代，要堅持三個統(tǒng)一原則，通過整合資源、多元協(xié)調、優(yōu)化治理結構，切實提升高校意識形態(tài)風險治理的現(xiàn)代化水平。

（一）堅持黨性和人民性相統(tǒng)一

“黨的領導是黨和國家的根本所在、命脈所在”④《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，第27頁。，黨性原則是高校意識形態(tài)工作的根本原則，其核心要求是“堅持黨的全面領導不動搖，堅決維護黨的核心和黨中央權威”⑤同上書，第65頁。，因此，高校意識形態(tài)風險治理工作必須遵循政治邏輯，明確政治方向，堅定政治信仰。同時，作為馬克思主義政黨，堅持人民性是由黨的性質宗旨決定的，也是高校意識形態(tài)工作的基本立場。在高校意識形態(tài)工作中堅持黨性和人民性相統(tǒng)一，就是要堅持正確的政治方向，堅持以人民為中心，自覺將黨的主張與人民的心聲統(tǒng)一起來，實現(xiàn)正確導向與民情民意相結合。一方面，要強化問題意識。高校的獨特性在于，它在生產輿論的同時也在不斷消費輿論，它在創(chuàng)造文化的過程中也在消費文化，這意味著它總是處在輿論交鋒的最前沿。同時，“意識在任何時候都只能是被意識到了的存在，而人們的存在就是他們的現(xiàn)實生活過程”①《馬克思恩格斯文集》第1卷，人民出版社，2009，第525頁。。高校意識形態(tài)內容的生產和傳播與高校師生的日常生活相融共通、息息相關，而西方意識形態(tài)的滲透和敵對勢力的價值觀念入侵往往便是結合最新時事或高校師生的實際需要，通過互聯(lián)網技術來設置議題、制造輿論，企圖混淆高校師生的共有認知與集體記憶，實現(xiàn)意識形態(tài)觀念的輸出與文化價值上的同化，歷史虛無主義與普世價值觀的滲透皆是如此。因此，高校要堅持問題導向，回歸民眾的生活本相，及時發(fā)現(xiàn)問題、回應問題，自覺宣傳并解讀黨的最新政策主張，使其轉化為群眾的自覺行動。另一方面，要善用群眾話語。話語是意識形態(tài)的表達形式，對話語的表達和運用的過程也是不斷強化對某一意識形態(tài)認同的過程。高校是一個充滿活力的話語場域，其話語生產的自由化、話語傳播的碎片化、話語風格的娛樂性、話語形式的生活化、話語受眾的模糊化改變了傳統(tǒng)的話語權力結構。因此，在進行意識形態(tài)風險治理的過程中，高校應自覺對黨的最新政策進行認真分析與詳盡解讀，明確其核心觀點與主要內容，并以高校師生所能理解與接收的話語方式表達出來，使得黨的理論政策具有穿透力、感染力，實現(xiàn)既堅持了黨性的“根”又抓住了人民性的“魂”。

（二）堅持主導性與包容性相統(tǒng)一

作為意識形態(tài)斗爭與各種社會思潮爭奇斗艷的前沿陣地，高校以其獨特的開放性促進思想文化的碰撞、交流與創(chuàng)新，同時也使得各類異質意識形態(tài)蜂擁而至，傳統(tǒng)與現(xiàn)代、先進與落后的文化樣態(tài)競相涌現(xiàn)，主流與支流、本土與域外的價值觀念交織交鋒，呈現(xiàn)出“萬眾發(fā)聲”“眾聲喧嘩”的圖景。在紛繁復雜的圖景中，各類異質意識形態(tài)、多元社會思潮以及價值觀念趁機不斷輸出自身的價值理念與政治主張，導致高校意識形態(tài)的斗爭與沖突頻繁不斷，意識形態(tài)風險不斷滋生。“馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想，也是我國大學最鮮亮的底色?！雹凇读暯皆诒本┐髮W師生座談會上的講話》，《人民日報》2018年5月3日，第2版。堅持馬克思主義在意識形態(tài)中的主導地位是由馬克思主義在中國的主導地位決定的，它既是高校意識形態(tài)風險治理工作應遵循的根本原則，也是高校得以抵制異質意識形態(tài)、引領社會思潮和多元價值觀念的根本保障?！耙I的本質在于整合超越，而不是全盤否定和一味批判。”③畢紅梅、李婉玉：《移動互聯(lián)網時代社會思潮的傳播特征及引領路徑——基于主流意識形態(tài)建設的視角》，《思想教育研究》2016年第5期。不同價值觀念的交流碰撞會作為高校的常顯生態(tài)長期存在，應科學看待并正確處理高校多樣化的價值觀念。一方面，要堅持主導，兼具包容。要看到每一種價值觀念都折射出不同個體的生活體驗，蘊含著其對社會、對人生不同的觀察與理解，并非都與社會主義核心價值觀存在激烈的斗爭關系。不同價值觀念之間也絕非簡單的排斥、斗爭，而是在當前開放、自由的高校中彼此參考、相互借鑒，并在相互比較中顯現(xiàn)自身的合理性和優(yōu)越性。因此，要在堅持馬克思主義在高校意識形態(tài)領域的指導地位的前提下，尊重差異，包容多樣。另一方面，要正確對待高校多樣化的價值觀念。要深入研究高校各類思想價值觀念的形成特點、演進規(guī)律和性質功能，了解其所反映的利益訴求和價值觀點，從而尋找其與社會主義核心價值觀的交集點，使其為抵御價值滲透、凝聚正確價值共識發(fā)力。此外，在積極引導價值觀念的有益部分的同時，要堅持抵制錯誤的、具有明顯意識形態(tài)滲透的價值觀念，遏制錯誤社會思潮的蔓延，增強社會主義核心價值觀的吸引力。

（三）堅持傳承性與創(chuàng)新性相統(tǒng)一

堅持傳承性，即對以往高校意識形態(tài)工作經驗進行繼承和發(fā)展，這是新時代高校意識形態(tài)風險治理工作的水之源、木之本。習近平在中國人民大學考察時強調“落實立德樹人根本任務，傳承紅色基因，扎根中國大地辦大學，走出一條建設中國特色、世界一流大學的新路”①《習近平在中國人民大學考察時強調堅持黨的領導傳承紅色基因扎根中國大地走出一條建設中國特色世界一流大學新路》，《人民日報》2022年4月26日，第1版。，為新時代高校意識形態(tài)風險治理提供了基本遵循。盡管新時代意識形態(tài)領域發(fā)生了全局性、根本性轉變，但高校意識形態(tài)風險治理工作不應只注重形式的變化而忽視優(yōu)秀傳統(tǒng)。要牢牢把握“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”這一教育的根本問題，以落實立德樹人作為自身工作的目標導向；同時傳承紅色基因，汲取紅色文化來講好中國故事，深化大學生對黨、對社會主義的高度認同，這也是高校意識形態(tài)工作的“守正”“固本”。所謂創(chuàng)新性，即高校意識形態(tài)風險治理工作應結合時代特征進行改革創(chuàng)新，這是提高工作實效性、化解新時期意識形態(tài)風險挑戰(zhàn)的必然要求。網絡化、信息化已然成為當今時代的顯著特征，信息技術的發(fā)展特別是算法推薦技術的出現(xiàn)對高校意識形態(tài)風險治理提出了更大的挑戰(zhàn)?！耙\用新媒體新技術使工作活起來，推動思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢同信息技術高度融合，增強時代感和吸引力?！雹凇读暯皆谌珖咝Ｋ枷胝喂ぷ鲿h上強調把思想政治工作貫穿教育教學全過程開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面》，《人民日報》2016年12月9日，第1版。思想政治工作的本質就是意識形態(tài)工作，高度融合意味著高校意識形態(tài)工作必須要在理念上、方法上、形式上創(chuàng)新。所謂理念創(chuàng)新，就是要根據時代特征，突破傳統(tǒng)慣性思維，在守好主陣地的同時主動、積極占領新陣地。所謂方法創(chuàng)新，就是既要善于運用最新學術成果又要積極利用最新網絡信息技術，不斷創(chuàng)新意識形態(tài)工作方式，確保高校意識形態(tài)安全。所謂形式創(chuàng)新，就是一方面要改變傳統(tǒng)空洞的說教和機械的管理方式，采取貼近師生的形式，從而增強意識形態(tài)工作的親和力、感染力和吸引力；另一方面要善于利用微信、短視頻等新興的移動互聯(lián)網平臺，積極通過線上線下兩種途徑增強高校主流意識形態(tài)傳播的深度和廣度。此外，傳承與創(chuàng)新作為矛盾的統(tǒng)一體，是守正創(chuàng)新、固本開源的關系。堅持傳承性與創(chuàng)新性的統(tǒng)一，就是要在堅持高校意識形態(tài)風險治理工作基本原則、繼承高校意識形態(tài)工作優(yōu)秀傳統(tǒng)的基礎上，不斷結合時代特征進行改革創(chuàng)新，使治理工作更具時代性。