2022年9月22日，歐盟發(fā)布2022年度歐洲創(chuàng)新記分牌（European Innovation Scoreboard，EIS），比較評估了歐盟成員國和選定的第三國的研究和創(chuàng)新表現(xiàn)及其研究和創(chuàng)新體系的相對優(yōu)勢和劣勢。主要結(jié)論如下：

1）自2015年以來，幾乎所有歐盟成員國都提高了其創(chuàng)新績效（整體增幅9.9%），但創(chuàng)新績效最低的國家仍然落后：歐盟的創(chuàng)新績效增加了9.9%，26個歐盟成員國的創(chuàng)新績效均有所提高，塞浦路斯、愛沙尼亞和希臘的績效提高最多；2015—2022年，歐盟成員國之間的績效差異已經(jīng)縮小。

2）歐盟各國可分為4個不同的表現(xiàn)組：就其平均表現(xiàn)（相對于2022年的歐盟），創(chuàng)新領(lǐng)導者（比利時、丹麥、芬蘭、荷蘭和瑞典）遠高于歐盟平均水平；強勁創(chuàng)新者（奧地利、塞浦路斯、法國、德國、愛爾蘭和盧森堡）高于歐盟平均水平；中等創(chuàng)新者（捷克、愛沙尼亞、希臘、意大利、立陶宛、馬耳他、葡萄牙、斯洛文尼亞和西班牙）低于歐盟平均水平；新興創(chuàng)新者（保加利亞、克羅地亞、匈牙利、拉脫維亞、波蘭、羅馬尼亞和斯洛伐克）遠遠低于歐盟平均水平。其中，荷蘭、塞浦路斯和愛沙尼亞創(chuàng)新績效發(fā)生顯著變化，與2021年評價結(jié)果相比，荷蘭已成為創(chuàng)新領(lǐng)導者，塞浦路斯是強勁創(chuàng)新者，愛沙尼亞是中等創(chuàng)新者。

3）在全球范圍內(nèi)，歐盟創(chuàng)新績效已經(jīng)超過巴西、智利、中國、印度、日本、墨西哥和南非，而與澳大利亞、加拿大、韓國和美國具有一定差距：2015—2022年，歐盟相對于除了中國以外的全球競爭者的地位都有提高；2021—2022年，只有歐盟、智利和南非的創(chuàng)新績效有所改善，其他全球競爭對手的表現(xiàn)都有所下降。

4）Covid-19大流行的影響：Covid-19新冠肺炎大流行似乎對用于衡量整體創(chuàng)新績效的幾個指標和將國內(nèi)生產(chǎn)總值納入分母的指標都有不利影響；對出口也產(chǎn)生了負面影響，但對中、高技術(shù)產(chǎn)品出口和知識密集型服務出口的影響小于對總出口的影響，對兩者的出口份額產(chǎn)生了總體積極的影響；現(xiàn)有的證據(jù)還不足以證明Covid-19大流行的確切影響。