賈利利

山西省交通規(guī)劃勘察設(shè)計院有限公司（030032）

0 前言

現(xiàn)階段我國建筑市場競爭激烈程度持續(xù)增大，而提高工程成本投入與質(zhì)量成為企業(yè)的核心競爭力。如何加強(qiáng)對安裝工程造價的控制，儼然成為企業(yè)增大效益的主要手段。但是在材料、人員、管理等方面因素的影響下，安裝工程無法依托造價管理的開展縮減成本投入。因此，探討如何提升造價管理水平，對于促進(jìn)安裝工程成本控制水平有著重要影響。

1 安裝工程的概述

工程建設(shè)的最終目的在于對經(jīng)濟(jì)、社會效益的獲取，所以如何借助工程造價管理來強(qiáng)化安裝工程造價控制成為企業(yè)的關(guān)注重點[1]。

作為建設(shè)工程中的關(guān)鍵一環(huán)，安裝工程造價管控是否合理直接影響到工程的整體造價控制水平。安裝工程主要包括電氣、給排水、暖通、消防等方面的安裝，通常情況下，會以分項工程的形式實施作業(yè)，以避免因整體性安裝對項目進(jìn)度、質(zhì)量把控造成影響。同時，安裝工程開展需要以合理的預(yù)算定額為前提，需在明確預(yù)算定額的前提下，進(jìn)行勞動力配置、工作量的統(tǒng)一計算，以做到在不超出預(yù)算的前提下開展規(guī)范化的工程施工。

2 影響安裝工程造價管控的原因分析

2.1 安裝工程設(shè)計方案對工程造價的影響

安裝工程施工期間，材料應(yīng)用是否合理與造價管控水平之間存在密切關(guān)聯(lián)，分析影響造價控制的材料因素，主要體現(xiàn)為施工階段人員未按照標(biāo)準(zhǔn)選用達(dá)標(biāo)材料，應(yīng)用部分存在質(zhì)量缺陷的材料，導(dǎo)致安裝工程頻繁出現(xiàn)返工情況，甚至因材料性能、質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致安全隱患發(fā)生概率的增大[2]。另外，材料價格控制同樣影響到工程造價管理水平。盡管部分企業(yè)在施工前通過市場調(diào)研來掌握材料市場價格，但是在項目審批等方面的影響下，使得材料價格調(diào)研與安裝工程施工之間存在較大時間差，材料價格變幅加大，使得工程成本投入增大，并對工程造價管控的開展產(chǎn)生負(fù)面影響。

企業(yè)中標(biāo)之后，需要著手進(jìn)行預(yù)算控制，在確保各項施工環(huán)節(jié)都按照標(biāo)書規(guī)定實施的基礎(chǔ)上，選擇質(zhì)量和價格理想的原材料，協(xié)調(diào)不同參數(shù)的機(jī)械設(shè)備，使之能夠在施工階段發(fā)揮理想效果。此時，造價控制也可與現(xiàn)代化技術(shù)相結(jié)合，如借助BIM技術(shù)建立工程模型對現(xiàn)場人員、機(jī)械設(shè)備、原材料使用進(jìn)行組織和協(xié)調(diào)，是指導(dǎo)后續(xù)工作穩(wěn)步推進(jìn)的主要依據(jù)。而后結(jié)合建設(shè)區(qū)域的市場行情、工程特點、原材料需求量等，確定項目建設(shè)的最優(yōu)性價比造價，將其以文字形式編制成造價計劃書，與技術(shù)人員、設(shè)計人員、施工人員進(jìn)行討論之后及時完善造價計劃書，對工程項目的建設(shè)造價做好事前控制。這樣一來便能夠有效降低工程建設(shè)中不必要的資源消耗，提升設(shè)備、材料的利用效率，確保各個建設(shè)環(huán)節(jié)有條不紊地推進(jìn)，幫助企業(yè)獲得理想的經(jīng)濟(jì)效益。

另外，機(jī)械設(shè)備同樣是影響工程造價的主要因素。隨著我國工程建設(shè)領(lǐng)域的機(jī)械化發(fā)展，機(jī)械設(shè)備已經(jīng)替代人力成為工程建設(shè)的主力軍，。若工程施工期間未結(jié)合現(xiàn)場情況引進(jìn)合適的機(jī)械設(shè)備，或者是機(jī)械設(shè)備在運(yùn)行階段頻繁出現(xiàn)故障，不僅對工程造價的合理控制產(chǎn)生影響，甚至對安裝工程作業(yè)質(zhì)量的把控產(chǎn)生負(fù)面影響[3]。

2.2 材料設(shè)備價格對安裝工程造價的影響

現(xiàn)階段，一部分企業(yè)為了獲得暴利，經(jīng)常出現(xiàn)低價競標(biāo)、更換材料、嚴(yán)重壓價的現(xiàn)象。一部分企業(yè)在競標(biāo)成功之后立即將工程低價轉(zhuǎn)包給他人，賺取巨額“差價”。或者是在工程建設(shè)實施階段為了降低成本消耗，一味使用質(zhì)量不好的原材料，嚴(yán)重影響了工程建設(shè)的安全性。與此同時，還有企業(yè)惡意“掛靠”越級，出賣執(zhí)照，拖延施工時間，導(dǎo)致工程建設(shè)的整體質(zhì)量下降，經(jīng)常出現(xiàn)程度不一的安全事故，導(dǎo)致建設(shè)成本消耗過大。

在采購階段實施抽樣檢查，待到材料進(jìn)入建設(shè)現(xiàn)場時則出現(xiàn)了材料被“釜底抽薪”的現(xiàn)象。此時一旦技術(shù)人員、監(jiān)理人員缺少必要的監(jiān)督檢驗，極易導(dǎo)致質(zhì)量不過關(guān)的產(chǎn)品進(jìn)入建設(shè)現(xiàn)場，使得安裝之后的工程項目質(zhì)量不過關(guān)，嚴(yán)重影響后續(xù)施工與竣工驗收，甚至?xí)斐善髽I(yè)大規(guī)模的成本消耗。

2.3 國家政策性原因?qū)Π惭b工程造價的影響

為保證安裝工程作業(yè)規(guī)范化開展，需要以完善監(jiān)督機(jī)制為前提[4]。但是縱觀當(dāng)前安裝工程，盡管大部分企業(yè)在施工前進(jìn)行監(jiān)督機(jī)制的構(gòu)建，但是在實際作業(yè)期間仍存在監(jiān)督體系構(gòu)建與現(xiàn)場情況不相符、人員不重視、監(jiān)督機(jī)制落實不到位等情況的出現(xiàn)，導(dǎo)致安裝期間監(jiān)督機(jī)制的功能、作用發(fā)揮受限，企業(yè)也難通過監(jiān)督來控制工程施工成本。此外，部分企業(yè)甚至缺乏對監(jiān)督機(jī)制構(gòu)建的重視度，片面認(rèn)為只要把控施工質(zhì)量即可增加效益，導(dǎo)致安裝工程作業(yè)期間監(jiān)督機(jī)制逐漸流于表面形式。

2.4 人員原因?qū)Π惭b工程造價的影響

作為安裝工程的參與主體，管理、施工人員配置是否合理會直接影響到安裝工程的造價控制水平[5]。同時，若人員專業(yè)素質(zhì)、技能經(jīng)驗等不適合崗位要求，會在影響安裝工程順利開展的同時，因工程作業(yè)延誤、返工等增大成本投入。另外，管理人員若素質(zhì)缺位，無法在作業(yè)期間以自身能力把控現(xiàn)場，致使安裝工程施工期間人員分配不合理，或者未對施工現(xiàn)場的進(jìn)行科學(xué)管理，均會導(dǎo)致安裝作業(yè)成本投入增大，無法借助造價管控來幫助企業(yè)控制資金投入[6]。

2.5 監(jiān)督原因?qū)Π惭b工程造價的影響

工程造價管理部門創(chuàng)新和成長速度較慢，與時代發(fā)展存在較大差異。傳統(tǒng)意義上的工程造價管理部門承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)較少，僅僅作為成本核算使用。隨著我國建筑領(lǐng)域全面升級，造價管理工作復(fù)雜性日益提升，需要相關(guān)工作人員結(jié)合市場發(fā)展前景對工作內(nèi)容進(jìn)一步優(yōu)化，力求能夠為造價控制提供幫助。但是，地方中小企業(yè)造價管理部門中的工作重點仍是定額管理，協(xié)調(diào)建設(shè)雙方由于定額理解問題出現(xiàn)的糾紛現(xiàn)象，與造價管理需求差異性較大。

我國建筑領(lǐng)域造價咨詢企業(yè)的發(fā)展時間較短，工作經(jīng)驗嚴(yán)重不足。首先，這類企業(yè)的建設(shè)時間均在10年左右。面對變化較快的市場環(huán)境，企業(yè)還沒有產(chǎn)生理想的應(yīng)對方式，還未進(jìn)入行業(yè)建設(shè)的良性循環(huán)中。其次，咨詢機(jī)構(gòu)的服務(wù)面較窄，大多服務(wù)項目是嚴(yán)格按照國際標(biāo)準(zhǔn)實施的，與工程建設(shè)的基本需求存在差異。最后，還有一部分工作人員出于對不法利益的需求，或者按照業(yè)主的要求隨意報價，嚴(yán)重影響了建筑領(lǐng)域的良性發(fā)展。

3 安裝工程造價控制要點

3.1 重視人員管理

為避免因人員問題影響到安裝工程造價控制的合理性，企業(yè)可結(jié)合以下幾點強(qiáng)化人員的管理與配置。

保證施工隊伍組建的合理性。在施工前依據(jù)施工要求挑選具備多經(jīng)驗、高素質(zhì)的施工班組，并通過技術(shù)交底來幫助施工隊伍掌握相應(yīng)的制度規(guī)范與工藝標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)持證上崗制度來組建工程造價管控隊伍，確保造價管控人員自身素質(zhì)能力、業(yè)務(wù)技能等方面勝任崗位要求。

強(qiáng)化管理機(jī)制。首先，企業(yè)可以從晉升、培訓(xùn)機(jī)制的優(yōu)化入手，定期對施工、管理人員開展針對性的培訓(xùn)教育，落實定期考核機(jī)制，引導(dǎo)人員樹立危機(jī)意識，提升人員專業(yè)素養(yǎng)[7]。其次，將責(zé)任歸屬機(jī)制落實于安裝工程作業(yè)中。在明確造價管控職責(zé)的前提下，為各崗位人員進(jìn)行職責(zé)義務(wù)的明確劃分，進(jìn)而在規(guī)范管理施工人員行為的同時，引導(dǎo)其主動參與到工程造價管控中，正確認(rèn)知造價管控對于安裝工程施工的重要性。最后，可結(jié)合實際工程建設(shè)情況實施針對性的獎懲機(jī)制，對于嚴(yán)于律己、規(guī)范自身的人員予以物質(zhì)獎勵。而對安裝工程作業(yè)期間存在故意浪費、偷工減料的人員予以嚴(yán)肅處理，進(jìn)而在提升安裝工程作業(yè)規(guī)范性的同時，避免因人員問題的出現(xiàn)影響造價控制工作。

3.2 強(qiáng)化材料、設(shè)備管理

通過強(qiáng)化對安裝工程材料、設(shè)備的管理，一方面可以保證其安裝質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，另一方面則有助于提升工程造價管控的合理性。鑒于此，建設(shè)企業(yè)可從材料、設(shè)備管理入手，通過提升造價管控水平減少成本的投入。

首先，需提高對材料價格管理的重視度，在明確材料使用要求的前提下，預(yù)先編制科學(xué)材料采購計劃，并要求采購人員全面掌握材料市場價格變動的情況，并通過及時變更采購計劃來合理控制材料采購成本[8]。

其次，采購人員需重視對供應(yīng)商的嚴(yán)格把關(guān)，在檢查材料質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，審核供應(yīng)商是否具備較高的資質(zhì)能力，并以長期合作的形式來降低材料成本。

再次，需在進(jìn)場階段強(qiáng)化材料質(zhì)量把控工作，依據(jù)采購計劃、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行材料檢查，禁止出現(xiàn)采購錯誤、重復(fù)等現(xiàn)象。同時檢查材料出廠證明、合格證等資料是否齊全，通過現(xiàn)場取樣測試來判斷材料的性能質(zhì)量，避免因材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)而影響到工程造價控制的合理性。

最后，要求管理人員提高對材料現(xiàn)場管理的重視度，掌握不同材料的特征性質(zhì)，并通過對防雨、排水措施的實施來提升材料存儲效果。結(jié)合對材料管理要求，實施材料限領(lǐng)、實名領(lǐng)料等材料管理制度，避免因材料損壞、丟失、浪費等導(dǎo)致安裝工程施工成本增加。

針對施工設(shè)備的管理，則需在設(shè)備進(jìn)場階段依據(jù)施工方案，判斷引進(jìn)設(shè)備是否符合施工標(biāo)準(zhǔn)，是否存在故障問題，避免因機(jī)械設(shè)備進(jìn)退場時間控制不合理對造價管控造成影響。需要結(jié)合現(xiàn)場施工情況、進(jìn)度情況進(jìn)行機(jī)械進(jìn)退場時間的合理規(guī)劃，避免造價管控受到機(jī)械設(shè)備問題的直接影響。

3.3 加強(qiáng)監(jiān)督管理

為進(jìn)一步促進(jìn)造價管控的規(guī)范化開展，需要以監(jiān)督管理機(jī)制的全面落實為前提，監(jiān)督與管理安裝工程施工的全過程。為此，在安裝工程施工前，企業(yè)需依據(jù)工程施工要求、現(xiàn)場實際情況，構(gòu)建契合工程作業(yè)需求的監(jiān)督機(jī)制，在此基礎(chǔ)上將監(jiān)督機(jī)制貫穿于安裝工程的全過程。

除施工前強(qiáng)化準(zhǔn)備工作監(jiān)督之外，管理人員要依據(jù)制度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)過程的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)安裝工程施工期間存在的不合理違規(guī)問題，并采取針對性方案加以解決。監(jiān)督期間做到對獎懲機(jī)制的同步實施，并以人員日常表現(xiàn)、取得業(yè)績、工作行為等方面作為監(jiān)督關(guān)鍵點與獎懲的衡量標(biāo)準(zhǔn)，以期通過監(jiān)督強(qiáng)化來提升安裝工程作業(yè)過程的規(guī)范性，避免因人員違規(guī)、工藝使用不合理等問題影響工程質(zhì)量控制，對工程造價的高效開展造成負(fù)面影響[9]。

需加大對竣工階段造價管控的考察力度，結(jié)合對工程造價設(shè)計情況，要求造價管理人員通過實地考察明確掌握工程實際情況，開展影像、圖片、文本資料的比對與審核工作。

以工程實際建設(shè)情況為基準(zhǔn)，對竣工圖紙進(jìn)行全面審核分析，并第一時間上報竣工資料中存在的問題及漏洞等，以此為前提促進(jìn)竣工驗收的有效開展。對于存在的差異問題，管理人員要深度剖析其產(chǎn)生原因，并結(jié)合針對性方案的實施來提升造價管控合理性。只有保證在安裝工程施工全過程中落實監(jiān)督管理工作，才能為工程造價的高水平開展提供支撐。

4 結(jié)語

作為安裝工程施工管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，造價管控一方面可以保證安裝工程施工的順利開展，另一方面可通過成本投入控制來促進(jìn)企業(yè)增加效益。為進(jìn)一步發(fā)揮出工程造價管理在安裝工程成本控制中的最大作用與價值，應(yīng)以工程造價問題成因的分析為前提，明確人員因素、材料設(shè)備因素及監(jiān)管因素會對安裝工程造價管控造成不同程度的影響，借助科學(xué)措施來提升人員管理、材料設(shè)備管理、監(jiān)督管理等要點的控制水平。在實現(xiàn)人料機(jī)規(guī)范管理的前提下，將監(jiān)督管理實施于安裝工程作業(yè)全過程中，以高水平工程造價管理來減少成本投入，實現(xiàn)以低成本投入來支撐安裝工程高質(zhì)量發(fā)展。