李琦 司莉敏

（菏澤市城市規(guī)劃設計研究院 山東菏澤 274000）

在現(xiàn)代城市建設發(fā)展中，城市規(guī)劃工作作為關鍵的一個環(huán)節(jié)，已經受到業(yè)內各層人員的高度關注和重視。要全面統(tǒng)籌考慮城市規(guī)劃內容及范圍，并科學合理地處理好城市內各要素之間的關系，維持城市規(guī)劃的統(tǒng)一性。為建構安全、高效城市系統(tǒng)，應注重先進信息技術手段的有效使用，據(jù)此實現(xiàn)城市各相關要素的高效處理與應用，建構起科學、穩(wěn)定的信息共享平臺，為城市規(guī)劃建設發(fā)展提供有力支持。為此，基于城市規(guī)劃發(fā)展角度考慮，本文深入研究GIS 技術在城市規(guī)劃中的具體應用具有必要的意義。

1 GIS技術在城市規(guī)劃中的應用優(yōu)勢分析

在城市規(guī)劃發(fā)展中，GIS 技術應用十分普及，可以為城市規(guī)劃工作提供有價值的數(shù)據(jù)信息支持，進而有利于全面提高城市規(guī)劃質量，能夠對城市建設的高質量、可持續(xù)發(fā)展產生良好的助推作用。對于城市規(guī)劃中的GIS技術應用優(yōu)勢，集中體現(xiàn)在以下幾個方面。

（1）打造合理且便捷的數(shù)據(jù)查詢通道。在GIS 技術應用過程中，可以依托技術來建立高效且快速的動態(tài)信息查詢模塊，隨后，在此模塊功能支持下，可以對數(shù)據(jù)實現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)督和分析，進而可以為城市規(guī)劃工作提供有效數(shù)據(jù)支持［1］。與此同時，GIS技術具有適應大數(shù)據(jù)處理的優(yōu)勢功能，如統(tǒng)計功能、分析功能，意味著GIS技術應用支持下，可以對海量數(shù)據(jù)進行整合，并進行自動化分析，為城市規(guī)劃工作提供數(shù)據(jù)支持，一定程度上提高了數(shù)據(jù)應用價值［2］。

（2）實現(xiàn)海量數(shù)據(jù)的存儲。在現(xiàn)代城市發(fā)展中，城市結構變化極快，且呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)結合的發(fā)展趨勢，使得城市規(guī)模不斷擴大，為城市內人口數(shù)量也大幅度增加［3］。不僅如此，城市內醫(yī)療、養(yǎng)老等基礎設施規(guī)模也隨之擴大。在此過程中，為提高城市系統(tǒng)運行的高效性，應注重城市管理水平的提高，這要求在城市規(guī)劃中落實規(guī)范且科學的規(guī)劃方案。而城市規(guī)劃方案要保證具有較高的科學性與規(guī)范性，應注重GIS 技術的合理使用，重點是利用GIS技術在大數(shù)據(jù)存儲、分類處理等方面的優(yōu)勢功能，有效提高海量數(shù)據(jù)分析處理質量和效率，為城市規(guī)劃工作提供強大的助推力［4］。

（3）提供科學的輔助決策工具。以GIS 技術應用為基礎的城市規(guī)劃，可以在提高空間信息分析效果的前提下，進一步建構完成城市空間規(guī)劃結構，并可以基于城市規(guī)劃建設發(fā)展提出可行且合理的建議，如此可以全面優(yōu)化城市規(guī)劃的合理性，對建設和諧、安全、高效的城市具有良好的促進作用［5］。

2 GIS技術在城市規(guī)劃中的應用分析

2.1 GIS技術在報批中的應用

在當前市場經濟快速發(fā)展的新形勢下，城市建設進程加快推進，城市規(guī)模隨之不斷擴大，使得城市規(guī)劃內容與范圍不斷增加，一旦采取傳統(tǒng)方式進行報批、設計，不僅會耗費更多的資源，還難以保證城市規(guī)劃工作內容的精細度。針對此類問題，為提高城市規(guī)劃質量，應注重GIS 技術的有效應用，據(jù)此提高城市規(guī)劃工作質量和效率［6］?；贕IS技術建立的城市規(guī)劃電子報批模式，可以打造新型報批模式，同時，結合規(guī)劃報批工作流程，嵌入使用相關的計算機技術程序和軟件，可以進一步優(yōu)化規(guī)劃電子報批流程，從而能夠有效規(guī)避各項潛在因素對規(guī)劃電子報批的負面影響，進而可以保證城市規(guī)劃報批工作效率和質量，這對加快落實城市規(guī)劃建設工作具有良好的推動作用。除此之外，以規(guī)劃標準為基礎，對審批報批文件進行統(tǒng)籌管理，可以充分發(fā)揮GIS 技術的應用優(yōu)勢，加快推進城市規(guī)劃審批工作朝向規(guī)范化、標準化、電子化等方向發(fā)展，繼而有利于極大地縮減城市規(guī)劃審批周期，最終可以為城市規(guī)劃技術內容的優(yōu)化提供支持［7］。

2.2 GIS技術在三維可視化中的應用

在城市規(guī)劃工作中，要想全面提高城市規(guī)劃工作質量，關鍵在于建立完整分析與監(jiān)督機制。而GIS 技術的有效應用，使城市規(guī)劃工作中的全體人員可以直接觀察不同規(guī)劃方案下端城市形態(tài)，并可以在平臺上對不同城市形態(tài)的表現(xiàn)效果進行激烈討論，為整體優(yōu)化城市規(guī)劃方案提供了技術平臺支持。與此同時，通過三維可視化處理城市規(guī)劃方案，相關設計人員即可立體化觀察城市規(guī)劃方案，以便其從各個角度對比分析各類城市規(guī)劃方案的優(yōu)缺點，進而能夠對城市規(guī)劃方案進行優(yōu)勢整合及完善，最終有利于提高城市規(guī)劃方案的可行性和可操作性［8］。不僅如此，在GIS 技術應用支持下，可以對城市規(guī)劃方案中相關聯(lián)的元素進行對比分析。例如，相關設計人員可以對城市地下管線進行三維可視化處理，從而可以直觀地判斷地下管線是否存在沖突問題，從而可以避免管線設計不合理而產生不利影響。相關城市規(guī)劃工作人員可以基于可視化三維模型實現(xiàn)城市規(guī)劃數(shù)據(jù)綜合分析，為相關人員的決策工作提供有價值的數(shù)據(jù)，以便更好地做出科學合理的判斷，從而可以為城市規(guī)劃中具體項目決策提供支持，保證城市規(guī)劃設計成果數(shù)據(jù)具有較高的真實性和可靠性，對提高城市規(guī)劃質量具有良好的保障作用［9］。除此之外，在實踐中，為了進一步增強技術應用效果，往往會根據(jù)實際需求來整合利用先進技術。在此過程中，相關人員往往是根據(jù)技術應用缺陷來引進典型技術，以期通過技術優(yōu)勢互補來增強技術應用效果。而在GIS 技術應用中，為保證相關人員在城市規(guī)劃方案三維可視化處理之后，獲得更多的有價值的規(guī)劃數(shù)據(jù)，應注重相關分析技術的合理使用，其中，最為關鍵的技術是“空間句法”分析內容的合理使用。而“空間句法”指的是以計算機為技術手段，分析空間構成關系，并結合量化分析數(shù)據(jù)，對空間客體進行客觀評價，這樣即可全面、真實地反映城市發(fā)展現(xiàn)狀，且可以為城市規(guī)劃工作提供有價值且完整的信息支持。

2.3 GIS技術在公共設施布局中的應用

對于城市規(guī)劃而言，其涵蓋內容涉及面相對廣泛。其中，每一個環(huán)節(jié)的內容都會對整個規(guī)劃效果產生影響，原因在于城市系統(tǒng)內部的各個元素都是密切相關的，任何環(huán)節(jié)的布局模式沒有考慮城市規(guī)劃整體要求，都會出現(xiàn)格格不入的局限，不利于提高城市規(guī)劃質量。公共設施建設作為城市規(guī)劃建設中至關重要的一環(huán)節(jié)，其規(guī)劃布局效果理應受到大眾的認可和支持，才能滿足當前人們日漸提高的便捷化要求，為城市系統(tǒng)高效運轉奠定良好的基礎。首先，城市公共設施建設目的在于為城市民眾生活、娛樂提供一些基本服務，滿足城市居民的日漸提高的基本服務需求。因此，在城市公共設施布局中，應基于城市民眾便利需求，打造協(xié)調、規(guī)范的布局模式，才能全面提高城市規(guī)劃方案質量。其次，基于GIS技術進行緩沖區(qū)的分析與調控，可以減小服務盲區(qū)對整個城市公共基礎設施建設效果的負面影響，確保設計結構、規(guī)劃規(guī)模和規(guī)劃要點的協(xié)調性。需強調的一點是，在城市公共基礎設施布局時，應預留一定的空間，確保公共設施服務規(guī)模難以滿足城市基本需求的情況下，具有一定的空間進行擴大建設，如此可以整體保證城市公共設施服務效果，并有利于城市公共設施布局規(guī)劃的優(yōu)化升級，最終對城市規(guī)劃發(fā)展具有良好的促進意義。由此可見，在城市公共設施布局規(guī)劃中，GIS 技術應用可以進一步優(yōu)化城市公共空間布局，并基于GIS技術應用要點，可以高效且合理地展開相應的布局規(guī)劃工作。

2.4 GIS技術在城市環(huán)境監(jiān)測保護中的應用

當前，由于城市建設發(fā)展中，工業(yè)環(huán)境、民眾生活等，對城市建設發(fā)展所產生的影響日漸深遠，若不處理好工業(yè)環(huán)境、民眾生活等一系列問題，則會對城市建設的可持續(xù)發(fā)展產生負面影響。為此，在城市規(guī)劃中，應合理使用污染模型，污染擴散影響因子等數(shù)據(jù)對城市環(huán)境參數(shù)進行深度且全面的分析，并結合實驗計算分析來制定相應的城市管理方案。在GIS技術應用支持下，相關人員可以建構大氣污染擴散模型，并據(jù)此對大氣污染物質的分布進行模擬處理，從而可以為大氣污染治理工作提供詳細且準確的數(shù)據(jù)支持，這對提高大氣質量具有良好的促進作用。與此同時，相關人員還可以結合大氣污染物模擬分布情況，再參考所在區(qū)域人口密度數(shù)據(jù)，科學分析出城市人口密度與污染程度是否存在關聯(lián)，還能夠科學、合理地確定受環(huán)境污染影響的人口規(guī)模，據(jù)此不僅可以確保整體分析數(shù)據(jù)結果的合理性和科學性，還可以為城市區(qū)域環(huán)境污染防治工作決策提供有價值的信息依據(jù)，對及時落實有效措施來控制污染源具有良好的保障意義。綜上所述，根據(jù)GIS技術要點及標準，落實合理化的分析機制，能夠為決策工作提供有價值的信息支持，進而可以持續(xù)提高工作決策的合理性和規(guī)范性，對全面提高城市污染環(huán)境管理工作水平具有良好的促進意義。

2.5 GIS技術應用在城市規(guī)劃編制中

在城市規(guī)劃工作中，要想基于GIS 技術應用來保障規(guī)劃工作質量和效率，應基于GIS技術模式及內容，建構完整的編制機制，以期在滿足城市發(fā)展目標及規(guī)?；芾順藴实幕A上，實現(xiàn)城市規(guī)劃設計預期目標，為城市規(guī)劃建設可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎。首先，相關規(guī)劃工作人員應深度優(yōu)化城市區(qū)域內土地利用空間配置標準，在此基礎上，為保證各項編制工作規(guī)范有序進行，需要制訂和落實科學合理的布局方案，嚴格按照此方案進行規(guī)范化編制，才能實現(xiàn)綜合管控目標。但要強調的一點是，在城市空間配置中，要保證其具備較高的科學性和合理性，應注重技術內容的整合，據(jù)此建構完善且可行的城市規(guī)劃編制計劃。其次，相關人員通過現(xiàn)場勘察方式獲得全面數(shù)據(jù)情況下，建立相應的數(shù)據(jù)庫，并將勘察獲得的數(shù)據(jù)進行分類錄入到數(shù)據(jù)庫中，為后續(xù)工作調取數(shù)據(jù)提供支持，以此確保相關服務工作的最優(yōu)化。在此過程中，應充分考慮實際因素來計算經濟指標，切實提高城市規(guī)劃的規(guī)范性和科學合理性，進而有利于城市建設高質量發(fā)展。

2.6 GIS技術應用在城市管理服務中

在科技發(fā)展應用支持下，服務式GIS 技術體系與應用模式更加多元化，輔以面向服務的軟件工程方法，即可在城市規(guī)劃中建立信息監(jiān)控平臺，尤其是GIS 技術應用本身具有支持多平臺協(xié)同作業(yè)的功能優(yōu)勢，使得其在城市規(guī)劃服務中，可以滿足于各類條件下的多元服務需求，如跨網絡服務、跨語言服務等，這樣可以整體提升城市管理服務質量。與此同時，在GIS 技術應用支持下，相關工作人員可以建立以城市地理信息為基礎的共享應用服務平臺，在此平臺支持下，可以實時記錄城市地理空間信息的變化情況，從而保證了城市地理信息的準確性和有效性，為后續(xù)城市管理服務提供了數(shù)據(jù)支持。不僅如此，在城市地理信息平臺應用下，只要做好相應的常態(tài)化管理與維護工作，即可保證平臺安全運行，這意味著城市地理空間信息將得到安全保障。此外，在城市地理信息服務平臺建設的前提下，整合應用流程，建立面向數(shù)據(jù)庫的地理信息共享控制模塊。一方面，匯總相關部門的異構GIS 技術平臺地理信息，從中提取具有價值的信息及數(shù)據(jù)節(jié)點，如此可以大幅度提高數(shù)據(jù)分析的有效性和規(guī)范性，進而能夠為優(yōu)化城市規(guī)劃提供數(shù)據(jù)支持。另一方面，相關工作人員應基于GIS 技術建立應用功能的發(fā)布平臺，可以為各主體調用相關城市信息提供渠道支持，為城市管理服務工作提供有價值的參考信息，進而可以打造多元主體參與的監(jiān)控平臺及體系，最終有利于城市管理服務效果的優(yōu)化提高。

3 結語

綜上所述，在現(xiàn)代城市建設中，要想實現(xiàn)城市建設、社會和經濟的協(xié)調發(fā)展，應充分考慮城市當前建設需求，并要考慮城市未來發(fā)展的基本需求。為此，在城市建設中，需要綜合考慮各項因素進行科學合理的規(guī)劃。然而，由于城市規(guī)劃建設需要考慮過多的要求，外加城市規(guī)劃建設覆蓋面廣泛，使得城市規(guī)劃工作需要綜合處理多項因素，增加了城市規(guī)劃工作難度。因此，在現(xiàn)代城市建設中，需要積極推廣先進技術的合理使用。而現(xiàn)代技術發(fā)展應用支持下，GIS 技術開始推廣應用在城市規(guī)劃中，既可以降低規(guī)劃工作難度，又可以建構科學合理的監(jiān)督體系，對全面深度優(yōu)化城市規(guī)劃工作具有良好的促進作用，進而有利于城市建設高質量發(fā)展。因此，在城市規(guī)劃中，城市規(guī)劃建設部門需要對GIS技術應用引起重視，并加強GIS技術應用難點攻克，且要積極優(yōu)化和發(fā)展GIS技術，才能持續(xù)提高城市規(guī)劃質量，進一步為我國城市建設發(fā)展及規(guī)劃事業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎。