農業(yè)農村部：加強監(jiān)管防止非法轉基因種子下地

2月28日，農業(yè)農村部網(wǎng)站發(fā)布《2022年農業(yè)轉基因生物監(jiān)管工作方案》（以下簡稱《方案》），要求強化種子生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管，加強對種子生產(chǎn)基地及疑似種子生產(chǎn)田的排查力度，在種子下地前和苗期及時開展檢測，查早查小，防止非法轉基因種子下地。

在重點任務上，《方案》明確了六點：一是加強研究試驗監(jiān)管。報批前核查與報批后檢查相結合，嚴查中間試驗是否依法報告，環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗是否依法批準，基因編輯等新育種技術研究、中外合作研究試驗是否依法開展，各項監(jiān)督措施是否符合法規(guī)要求。同時，對涉農科研育種單位試驗基地開展抽樣檢測，嚴防非法試驗。

二是嚴格南繁基地監(jiān)管。開展分類監(jiān)管，對問題較多的南繁基地加大抽檢密度和頻次，對管理規(guī)范的南繁基地可減少檢查頻次。嚴查私自開展試驗和育繁種行為，堅決鏟除違規(guī)試驗和育繁種材料。提高省際間協(xié)查聯(lián)動監(jiān)管水平，海南省應及時將南繁基地所屬育種單位違規(guī)情況通報其屬地省份并抄報農業(yè)農村部，屬地省份應對育種單位從嚴監(jiān)管，對違規(guī)行為責令整改。

三是嚴格品種審定管理。完善轉基因大豆玉米棉花等品種管理，暢通產(chǎn)業(yè)化應用通道。嚴防轉基因品種冒充非轉基因品種進行審定，對未獲得轉基因生物生產(chǎn)應用安全證書的一律不得進行區(qū)域試驗和品種審定。申請單位應確保品種不含未經(jīng)批準的轉基因成分，品種試驗組織單位應進行轉基因檢測，發(fā)現(xiàn)含有未經(jīng)批準轉基因成分的，立即終止試驗并嚴肅處理。

四是強化種子生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管。加強對種子生產(chǎn)基地及疑似種子生產(chǎn)田的排查力度，在種子下地前和苗期及時開展檢測，查早查小，防止非法轉基因種子下地。加大種子加工和經(jīng)營環(huán)節(jié)的轉基因成分抽檢力度，依法嚴懲非法加工經(jīng)營行為，防止非法轉基因種子流入市場。

五是嚴格進口加工監(jiān)管。強化對境外貿易商、境內貿易商和加工企業(yè)“三位一體”審查，加強進口農業(yè)轉基因生物流向監(jiān)管。嚴查裝卸、儲存、運輸、加工過程中安全控制措施落實情況，全面核查產(chǎn)品采購、加工、銷售、管理等檔案記錄，嚴禁改變進口農業(yè)轉基因生物用途，確保全部用于原料加工。

六是做好種植區(qū)域跟蹤監(jiān)測。安排技術人員跟蹤監(jiān)測轉基因作物種植區(qū)域的病蟲害消長、種群結構及其生物多樣性變化情況，及時掌握有害生物抗性動態(tài)，研究提出應對措施，嚴防目標害蟲轉移對其他作物造成危害，防范次要害蟲上升危害。

《方案》強調，要加大對關鍵時節(jié)、重要環(huán)節(jié)和重點地區(qū)的檢查指導力度，嚴格落實約談問責，依法依規(guī)嚴肅追究不作為、亂作為的相關人員責任。堅持監(jiān)管信息報送機制，案件查處信息實行月報制度，重大案件隨時報告，沒有案件的零報告。