建筑工程造價的幾點問題及應對辦法探討

任東亞 曹禹

摘要：一般情況下，建筑工程行業(yè)的投資建設(shè)規(guī)模大、建設(shè)周期長，施工建設(shè)的工序比較復雜，影響工程造價的因素比較多。隨著我國建筑工程行業(yè)的變化，采用的造價控制的模式需要進一步創(chuàng)新和改革，以滿足現(xiàn)階段建筑工程行業(yè)市場需求，達到降低不必要成本、推進建筑工程行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目的。在這一背景下，建筑工程行業(yè)逐漸實施和開展工程建設(shè)全過程、動態(tài)化的造價控制，以提高建筑造價控制的水平和效果。鑒于此，本文主要分析探討了建筑工程造價的幾點問題及應對辦法，以供參閱。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價問題;應對辦法

引言

如今，我國的國民經(jīng)濟快速發(fā)展，建筑業(yè)面臨的市場競爭也日趨激烈。因此，建設(shè)工程參建單位必須加強造價管理水平，嚴格控制工程成本，確保施工質(zhì)量和施工安全，以達到預期的建設(shè)效益，才能使其競爭力進一步提高。鑒于當前建設(shè)工程造價管理的困境，建筑企業(yè)必須積極依靠一些新的管理技術(shù)和管理方法來提高工程造價管理的效果，這對于建筑企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展也具有重要意義。

1工程造價管理概念

對于工程造價而言，實質(zhì)上是一種貨幣表現(xiàn)。在建筑項目中，體現(xiàn)為所使用的建筑材料、勞動力等。通常而言，建筑工程造價是在工程竣工之后，共投入的費用，具體而言，基于工程項目，投入的全部資金。工程承包價格，不管是工程的承包商，還是投資方，工程造價是最受關(guān)注的問題，所以在做好監(jiān)督審核的同時，也要加以重視造價管理。在建筑工程中，如何監(jiān)督好工程造價是需要考慮的問題。對于工程造價管理而言，就是依據(jù)造價活動的特點，并結(jié)合客觀規(guī)律，有效使用經(jīng)濟的管理方法，融合技術(shù)原理，落實好工程的監(jiān)控工作，促使造價預算執(zhí)行到位。與此同時，基于工程建設(shè)，處理一系列的實質(zhì)性問題，如經(jīng)營管理，最大程度利用好資源。換句話來講，在提升工程效益的同時，促使造價活動的效益得到充分發(fā)揮，實現(xiàn)雙贏的目標。在工程造價管理中，充分掌握工程造價，確保預算的準確性，這些是基本的內(nèi)容，不斷改進建筑方案，借助科學合理的措施，針對工程造價，促使其處于合理范圍，同時低于核定限額。

2建筑工程造價管理的作用

首先，可以有效應用相關(guān)資源。通過對造價實施有效的管控，可以有效節(jié)省工程建設(shè)成本，提高項目的效益。因此，在工程建設(shè)中，除了要控制施工質(zhì)量，還要對成本費用實施控制，以最大程度地提升項目的效益水平。資金是工程建設(shè)的基礎(chǔ)，如果缺乏充足的資金，就會影響工程的正常建設(shè)，而通過加強造價控制，科學地對項目建設(shè)過程中的各種資源進行管理，如機械設(shè)備、材料、人員等，可以充分地利用各種資源，增加企業(yè)的效益。其次，能夠減少建設(shè)周期。有效的造價管控能夠促進施工的有序開展，防止因資金鏈斷裂、資源不足等導致施工進度受到影響?；诳茖W的造價水平，對所有成本實施預算，按照造價實施科學的規(guī)劃，能夠縮短建設(shè)周期和降低成本。最后，對項目可行性實施規(guī)劃。可行性分析是決策階段的重要內(nèi)容，而造價是分析項目可行性的一項重要依據(jù)，對造價實施有效管控，可以確保預算結(jié)果更準確，從而為后續(xù)施工奠定基礎(chǔ)。

3建筑工程造價的幾點問題

3.1對建筑工程造價管理的力度不足

在建設(shè)項目造價管理過程中，還必須要重視成本管理內(nèi)容，以將項目的建設(shè)成本控制在合理范圍內(nèi)。然而，我國現(xiàn)今的許多建筑企業(yè)仍然存在對成本管理重視不夠的現(xiàn)象，管理人員缺乏成本管理的意識。另外，企業(yè)內(nèi)部沒有明確的成本管理規(guī)章制度，導致成本管理系統(tǒng)長期處于不完善狀態(tài)，無法充分發(fā)揮其成本管理功能。由于未實現(xiàn)對建設(shè)項目成本的有效管理，因此在特定的建設(shè)過程中，項目容易產(chǎn)生一定程度的資源浪費，建設(shè)成本也會相應增加。如果沒有控制好建設(shè)成本，將無法有效保證建設(shè)企業(yè)的建設(shè)成本，其總體經(jīng)濟效益也會減少，進而阻礙建筑企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

3.2管理思路不清晰

管理人員在工程造價管理中因自身的能力水平較低、創(chuàng)新意識薄弱，具體的管理工作開展未達到預期效果，降低了工程造價的應用水平。由于對形勢變化、發(fā)展要求、建筑工程的實際情況等缺乏綜合考慮，導致工程造價管理思路較為混亂，具體管理工作作用效果不明顯，無法滿足工程建設(shè)中的資金高效利用要求，降低了工程造價科學應用水平。

3.3工程造價控制各環(huán)節(jié)相互脫節(jié)

投資估算、設(shè)計概算、施工圖預算、合同價、工程結(jié)算價分別由建設(shè)單位及其主管部門、設(shè)計單位、施工單位各自管理，互相脫節(jié)，沒有一個完整的控制系統(tǒng)。企業(yè)的報價管理人員與項目的經(jīng)營管理人員工作溝通不夠，大多數(shù)的企業(yè)報價管理人員和項目上的經(jīng)營管理人員是分開的，管理環(huán)節(jié)上存在漏洞，投標人員的投標思想沒有制度來保證準確無誤地傳遞給施工現(xiàn)場的經(jīng)營管理人員，迫使投標者與施工管理者只能依據(jù)社會平均水平這一標準來完成各自的工作。

3.4其他方面的存在問題

（1）對良好的管理理念運用、管理方面專業(yè)理論知識的整合利用等缺乏深入思考，使造價管理工作的內(nèi)涵不夠豐富，降低了科學管理水平，影響建筑工程建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（2）對功能強大的管理系統(tǒng)構(gòu)建及應用考慮少，使工程造價信息化管理狀況不佳，減少了建筑工程成本控制方面的技術(shù)含量，降低了資金利用率。（3）部分建筑工程造價管理信息體系不完善，無法滿足相關(guān)信息共享要求，存在數(shù)據(jù)差異，阻礙建筑行業(yè)的長效發(fā)展。受計價方式選用不當、管理工作不規(guī)范的影響，使工程造價管理中出現(xiàn)問題，影響建筑行業(yè)的發(fā)展效果、工程施工效益等。

4建筑工程造價管控要點

4.1建立管理制度

在工程造價管控中，其屬于系統(tǒng)性工程，需加強部門溝通，通過各參與方的緊密配合，形成統(tǒng)一整體，方能有效開展工程造價管理。因此，應當建立管理制度，以此約束人員行為的同時，讓各部門人員明確造價管控的重要性，自覺尋找造價問題，提出解決措施?？蓮囊韵路矫娉霭l(fā)：一是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)理念，相關(guān)部門應優(yōu)化工作程序，采取宣傳、部門聯(lián)動、抽調(diào)各部門人員組建造價小組的方式，深化對造價管理的認知，實現(xiàn)部門人員有效溝通;二是制定管理目標，為動態(tài)造價控制奠定基礎(chǔ)，在特定項目中整合動態(tài)管理思想，保證造價管控有效性。在此過程中，需以實際出發(fā)，為各部門合理劃分控制目標，改進科學管理方法，要求各部門嚴格按照預期造價成本進行工程質(zhì)量、進度及成本的控制，項目經(jīng)理為總負責人，產(chǎn)生超預算情況，則根據(jù)人員權(quán)責追究責任，做到獎優(yōu)懲劣，激發(fā)造價人員管控積極性。

4.2提高認識，更新管理理念

①建筑企業(yè)管理層必須認識到項目施工造價工作的重要性，對成本分析工作給予高度的重視，對于管理人員而言，應當牢固秉承責任意識，對此項工作實施過程當中可能出現(xiàn)的問題加以洞見和分析。②建筑企業(yè)應當注重對成本分析工作的掌控。具體而言，應當出臺規(guī)范化的工作機制，安排足夠的成本分析管理人員以及核算人員，清晰設(shè)定工作職責，安排專人負責落實好每一個工作節(jié)點，確保本項工作真正得以夯實。③項目管理者應當認真學習和鉆研項目成本管理以及項目成本分析的相關(guān)知識內(nèi)容，把握好工作重點以及工作難點，以此能夠確保項目成本控制工作有序推進。④打造規(guī)范化的成本分析機制。建筑企業(yè)應當組織項目成本分析會議，要求項目相關(guān)人員到會，完成項目成本分析工作，并在每個月舉辦一次例會，在每個季度組織階段性會議。在會議分析以及研討的過程當中，應當就項目的實際進展情況，對方案進行分析，以此來確保分析的效度。⑤在對項目成本分析的過程當中，應當避免陷入形式主義誤區(qū)，應當對項目實施過程當中的實際情況加以科學的分析和討論，找出不足。分析所依照的數(shù)據(jù)應當是真實有效的，分析的內(nèi)容應當是貼合項目施工實際情況的。通過認真的分析，發(fā)現(xiàn)問題所在，并加以應對和解決。

4.3及時洞察本市場變化，合理控制實物量及造價

建筑工程是一個長期性的工程施工過程，無法預知該過程當中會出現(xiàn)什么情況，其中包含較多的不確定因素。在施工期間，由于施工用到的材料、設(shè)施及其勞動力工資都會產(chǎn)生變化，總造價會有上下浮動，這也是長期施工項目所具有的特征。因此，這就要求在實際施工期間，工程的甲方與乙方對建筑造價的市場做相應的調(diào)查，及時洞察市場的任何變化，對市場的價格變化有更為靈敏的嗅覺。建筑工程造價工作者在實施工程造價預算的編制工作時，務必要事先把市場的價格變化因素都計算在內(nèi)，同時應向有實踐經(jīng)驗專業(yè)能力較強的造價專業(yè)人員請教，及時對總造價做適度的調(diào)節(jié)。

4.4全方位控制

全方位控制首先要建立一個最初的造價目標，以便于管理時有明確的標準。要在各個環(huán)節(jié)進行嚴格的監(jiān)督，并且組建專門的管理部門，及時對出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)進行反饋，一些偏離預期的因素要及時進行處理。各部門之間加強配合，相關(guān)的成本控制部門要加強執(zhí)行能力，若是接到了相關(guān)的反饋及時制定相關(guān)的措施，以最初的造價目標為核心，對整個建設(shè)過程各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，嚴格執(zhí)行原有的規(guī)劃。

4.5構(gòu)建評價與監(jiān)督機制

建筑單位在工程造價控制中，還需要相應的評價和監(jiān)督機制，然后通過評價和監(jiān)督機制的良好運行，讓不同水平的成本控制活動順利得到開展。對于具體專業(yè)的建筑單位成本控制來說，評價與監(jiān)督小組的設(shè)立，不僅能讓成本細節(jié)化的控制得到監(jiān)督，還能在項目成本支出情況、資金等資源消耗上做到有效管理。因此，對成本控制工作的開展就起到相對較好的評價與監(jiān)督。

4.6增強工程造價審核人員專業(yè)素質(zhì)

建筑工程造價管理是一項較為復雜的工作，需要相關(guān)從業(yè)人員具備一定的專業(yè)知識。所以建筑企業(yè)在組建企業(yè)內(nèi)部建筑團隊時需要引進優(yōu)秀的造價管理人才。第一，在進行人才引進時，建筑企業(yè)領(lǐng)導層需要引進能全面評估整個建筑項目、能認真勘察施工現(xiàn)場、有高效的工作效率、具有一流的業(yè)績水平、工作經(jīng)歷豐富的人才。第二，施工企業(yè)可以組織定期專業(yè)培訓，聘請高校教師進入企業(yè)開展專題演講活動從而增強造價工作人員的思想水平，通過高校老師帶來最新的行業(yè)知識加強與行業(yè)內(nèi)其他人員的溝通與合作。第三，造價管理人員需要不斷提升自己的業(yè)務水平，熟練地掌握概算定額，在日常工作中要形成積累材料的習慣，方便在需要時可以隨時調(diào)用。造價管理人員需要和工程造價定額機構(gòu)、行業(yè)咨詢公司保持密切的聯(lián)系，進而可以快速了解到建筑工程造價資料、材料價格信息等各種價格指數(shù)。造價管理人員要重視月度、季度、年度工作總結(jié)的重要性，在掌握了專業(yè)知識以外還需進修經(jīng)濟法律、施工技術(shù)、管理項目等行業(yè)知識。另外，造價管理人員要熟練掌握定價策略，對施工條件較差、特殊工程、工期要求較高、專業(yè)要求較高的建筑工程要采取高報價策略，對工程量較大但技術(shù)難度較小的建筑工程、對企業(yè)未來發(fā)展具有重要作用的工程需要采取低價競標策略。

結(jié)束語

綜上所述，建筑工程造價結(jié)算是一項內(nèi)容復雜、工期較長的系統(tǒng)性項目，目前建筑工程造價結(jié)算仍然存在很多問題，為了獲得質(zhì)量較高的工程造價結(jié)算效果需要多方參與協(xié)調(diào)配合，同時要不斷加強監(jiān)督管理，提高相關(guān)工作人員的素質(zhì)，進而提升建筑工程造價管理的總體水平。

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