地勘公司健康管理工作實(shí)踐與發(fā)展的建議

徐秀琴

摘要]地勘公司結(jié)合自身實(shí)際，逐步建立了具有自身特色的健康管理工作體系和運(yùn)行機(jī)制;緊貼員工需求服務(wù)，依托健康管理平臺(tái)，為員工提供一體化健康服務(wù)，為保障員工身心健康和隊(duì)伍穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。提出了進(jìn)一步提升國(guó)際化公司健康管理水平的構(gòu)想。隨著我國(guó)組織模式的創(chuàng)新和改革，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)基本確定，地勘檢查單位的安全工作人員發(fā)生了巨大的變革。我們必須要正視這些變化，并且找出其中的發(fā)展缺陷，努力為使其更好的發(fā)展提出更有效的措施。

關(guān)鍵詞：地質(zhì)勘探安全管理方法

1煤炭地勘企業(yè)傳統(tǒng)的安全管理模式與職業(yè)健康安全管理體系的對(duì)比分析

1.1管理特點(diǎn)不同

傳統(tǒng)的安全管理模式主要是依靠方針、政策、法規(guī)、制度，憑經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)制命令，辦法是人管人，工作是以“事后”為主。職業(yè)健康安全管理體系是一套科學(xué)的管理體系，具有系統(tǒng)性、先進(jìn)性、預(yù)防性、全過(guò)程控制性、持續(xù)改進(jìn)性的特點(diǎn)。將企業(yè)工作與預(yù)防事故及預(yù)防職業(yè)安全衛(wèi)生危害的各個(gè)方面聯(lián)系起來(lái)，把獨(dú)立、分散的工作變?yōu)檎w工作，利于安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一管理，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高企業(yè)的效率和效益，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)化安全。

1.2傳統(tǒng)安全管理與職業(yè)健康安全管理體系各要素的對(duì)比

傳統(tǒng)的安全管理模式是我國(guó)經(jīng)過(guò)多年的探索和實(shí)踐，從無(wú)數(shù)次血的教訓(xùn)中總結(jié)出來(lái)的一系列安全管理方法和防范措施，是計(jì)劃時(shí)期常用的方法。職業(yè)健康安全管理體系是一個(gè)管理上科學(xué)，理論上嚴(yán)謹(jǐn)，系統(tǒng)性強(qiáng)的管理體系。它的主要特征是：系統(tǒng)性、先進(jìn)性、持續(xù)改進(jìn)性、預(yù)防性、全過(guò)程控制性。

1.3傳統(tǒng)安全管理與職業(yè)健康安全管理體系存在的差距

1.3.1職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)的一切活動(dòng)，都必須在程序化文件的指導(dǎo)下進(jìn)行，并通過(guò)對(duì)企業(yè)危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，在企業(yè)職業(yè)健康安全管理方針的指導(dǎo)下，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，最后通過(guò)跟蹤監(jiān)查、管理評(píng)審，達(dá)到控制事故和職業(yè)病傷害，實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全管理的持續(xù)改進(jìn)目的。而傳統(tǒng)的企業(yè)安全管理模式，缺乏程序化的文件指導(dǎo)，在管理上有一定的局限性，基本上屬于被動(dòng)式的管理模式。

1.3.2就管理要素來(lái)講，OHSMS是由五大功能塊和由其包容的17個(gè)要素組成的、相互聯(lián)系的整體，使其依存、相互作用，從而使建立起的體系完成一個(gè)特定的功能—職業(yè)安全管理;而傳統(tǒng)的企業(yè)安全管理模式是從局部的安全管理需要出發(fā)，實(shí)施管理功能，缺乏管理要素間相互聯(lián)系、相互作用的整體功能。

1.3.3OHSMS標(biāo)準(zhǔn)要求把職業(yè)衛(wèi)生納入體系的有效管理，而傳統(tǒng)的安全管理模式僅對(duì)從事放射工作人員有相應(yīng)的管理規(guī)定，但缺乏系統(tǒng)性，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的噪聲、煤塵、有害氣體等危害沒(méi)有文件化的規(guī)定。

2煤炭地勘企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系的創(chuàng)建

2.1職業(yè)健康安全管理體系的策劃與設(shè)計(jì)

2.1.1職業(yè)健康安全管理體系方針的策劃與制定。

企業(yè)應(yīng)有經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的職業(yè)安全健康方針，以闡明整體職業(yè)安全健康目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)安全健康績(jī)效的承諾。

2.1.2明確組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)職業(yè)健康安全的最終責(zé)任，并在安全健康管理活動(dòng)中起領(lǐng)導(dǎo)作用。對(duì)企業(yè)的活動(dòng)、設(shè)施和過(guò)程的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)有一定影響的從事管理、執(zhí)行和驗(yàn)證的工作人員，應(yīng)確定其作用、職責(zé)和權(quán)限，并形成文件予以傳達(dá)。

2.1.3職業(yè)健康安全目標(biāo)的制定

企業(yè)應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部相關(guān)職能和層次，建立并保持文件化的職業(yè)安全健康目標(biāo)。目標(biāo)應(yīng)予以量化。企業(yè)在建立和評(píng)審職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮法律、法規(guī)及其他要求，自身的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)，可選技術(shù)方案，財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求，以及相關(guān)方的觀點(diǎn)。

2.1.4職業(yè)健康安全體系管理方案的制定

企業(yè)應(yīng)制定并保持旨在實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo)的管理方案。方案應(yīng)予以文件化，并包括下列內(nèi)容：一是為實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo)而規(guī)定的用人單位相關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限;二是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法、資源和時(shí)間表。

2.1.5文件編制

1）職業(yè)健康安全管理體系文件的結(jié)構(gòu)。職業(yè)健康安全管理體系文件可以有多種分類(lèi)方法，最基本的是二種。第一種是分三類(lèi)，即職業(yè)健康安全管理手冊(cè)、程序文件和作業(yè)文件;第二種是四類(lèi)，即職業(yè)健康安全管理手冊(cè)、程序、作業(yè)文件和記錄。2）職業(yè)健康安全管理體系文件的內(nèi)容。按照體系文件的層次分類(lèi)可知，職業(yè)健康安全管理體系文件可有管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)文件（即工作指令、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、記錄表格證據(jù)等）。

2.1.6編寫(xiě)體系文件的原則和基本要求

編寫(xiě)體系文件的原則是寫(xiě)你要做的，做你所寫(xiě)的，記你所做的。即：標(biāo)準(zhǔn)要求的要寫(xiě)到，文件寫(xiě)到的要做到，做到的要有效（文件寫(xiě)完后一定要下發(fā)討論和修改，達(dá)到所寫(xiě)即所做）。體系文件要做到：系統(tǒng)性、法規(guī)性、協(xié)調(diào)性、見(jiàn)證性、唯一性、適用性。

2.2職業(yè)健康安全管理體系的試運(yùn)行2

2.2.1職業(yè)健康安全管理體系試運(yùn)行目的

一是通過(guò)試運(yùn)行檢驗(yàn)體系文件的適用性、有效性。二是通過(guò)體系各要素的運(yùn)行，積累體系有效性和符合性的證據(jù)。三是通過(guò)目標(biāo)、管理方案、運(yùn)行控制、應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)、績(jī)效監(jiān)測(cè)與測(cè)量要素的運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)對(duì)OHSMS重大風(fēng)險(xiǎn)的控制。

2.2.2試運(yùn)行的注意事項(xiàng)

一是做好文件的發(fā)布、使用和管理。二是宣傳貫徹職業(yè)健康安全管理體系文件。三是發(fā)揮體系自身監(jiān)督保障功能。

3提升公司健康管理工作的建議

3.1提升重視程度

建立OHSMS，可以說(shuō)是“一把手工程”，領(lǐng)導(dǎo)作用舉足輕重。作為領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到實(shí)施體系，不僅可以提高職工的職業(yè)安全健康意識(shí)和能力，改善職業(yè)安全健康條件，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，而且建立起有效防范職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制，為企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展保駕護(hù)航，才能適應(yīng)我國(guó)加入WTO的要求，與國(guó)際接軌。

3.2加強(qiáng)地質(zhì)勘探的安全教育和培訓(xùn)工作

安全教育培訓(xùn)，不僅包括作業(yè)中，還要包括作業(yè)前和作業(yè)后。在作業(yè)前，安全部門(mén)應(yīng)該要讓員工學(xué)習(xí)系統(tǒng)的安全教育理論，他們不經(jīng)過(guò)證合格的安全教育考察，不能夠上任職位。然后在作業(yè)中安全人員必須定期對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行查看。提醒項(xiàng)目有關(guān)人員進(jìn)行安全預(yù)防，讓他們?cè)谒枷肷蠈?duì)安全產(chǎn)生重視，從而進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和安全健康。其次，我們應(yīng)該要讓員工意識(shí)到三違原則不能夠違章指揮，違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律。

3.3以人為本是標(biāo)志

體系的實(shí)施要廣泛發(fā)動(dòng)職工、依靠職工，要充分發(fā)揮每個(gè)職工的主觀能動(dòng)性。除此之外，還要特別注意挑選一些既有理論水平又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)人員加入到工作小組中來(lái)，他們是體系的組織者、策劃者和推動(dòng)者，他們的理論水平、對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的理解程度，將影響到體系的規(guī)劃和運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.4抓好宣傳促運(yùn)轉(zhuǎn)

宣傳工作是實(shí)施體系的催化劑。實(shí)施過(guò)程中，要特別重視宣傳工作，使體系深入人心;通過(guò)墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)宣傳體系，形成良好的氛圍;適時(shí)開(kāi)展職業(yè)安全健康知識(shí)問(wèn)答，幫助職工盡快了解掌握文件的有關(guān)要求;及時(shí)介紹體系運(yùn)轉(zhuǎn)的正反經(jīng)驗(yàn)，有效推動(dòng)體系向前發(fā)展。

4結(jié)束語(yǔ)

因?yàn)榈刭|(zhì)勘探是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工程，在這個(gè)過(guò)程中也有很多問(wèn)題是我們當(dāng)今社會(huì)難以解決的問(wèn)題，所以我們必須要認(rèn)真注意每一項(xiàng)細(xì)節(jié)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的技術(shù)管理體系，進(jìn)一步監(jiān)督管理工作體制，探究有效機(jī)制的建設(shè)。地勘公司健康管理工作任重而道遠(yuǎn)，公司本部需與海外機(jī)構(gòu)相互補(bǔ)充，同舟共濟(jì)，為公司員工健康工作、快樂(lè)生活而努力。

參考文獻(xiàn)

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