藍(lán)建學(xué)

當(dāng)全球注意力聚焦在俄烏沖突時，美國及其北約盟友制造的另一個地緣政治災(zāi)難卻被選擇性無視了T2021年8月美國北約倉促從阿富汗撤軍后，阿富汗正面臨越來越嚴(yán)重的人道主義危機(jī)。作為阿方親密鄰居和朋友，中國已及時向阿提供價值近3億元人民幣的緊急人道援助，并積極籌備3月30日至31日在安徽屯溪召開的第三次阿富汗鄰國外長會。這次會議有利于為阿長治久安發(fā)揮鄰國優(yōu)勢，貢獻(xiàn)鄰國積極力量，同時敦促美國及其盟友切，實(shí)承擔(dān)起阿和平及重建等責(zé)任。

當(dāng)前，阿正處在由亂及治的關(guān)鍵階段，阿人民也迎來將自身前途命運(yùn)掌握在自己手中、探索符合自身國情發(fā)展道路的歷史性契機(jī)，但同時面臨人道、經(jīng)濟(jì)I反恐、社會治理等多重嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。阿富汗塔利班臨時政府執(zhí)掌政權(quán)后，數(shù)度明確表示重視國際社會特別是鄰國的呼聲，承諾在內(nèi)外政策上采取進(jìn)一步積極舉措，同時承認(rèn)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、治國理政等方面仍面臨實(shí)際困難，希望得到外界理解、支持、幫助。包括中國在內(nèi)的多個阿鄰國也期待阿塔臨時政府致力于搭建開放包容的政治架構(gòu)，奉行溫和穩(wěn)健的內(nèi)外政.策，切實(shí)打擊恐怖主義。著眼未來，阿鄰國完全可以繼續(xù)發(fā)揮鄰國優(yōu)勢與特色，形成合力，助推阿順利轉(zhuǎn)型和重建，為實(shí)現(xiàn)阿長治久安及本地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

盡管阿鄰國積極主動助推阿局勢向好，但是無法也不可能替代美國及其盟友因發(fā)動長達(dá)20年的阿富汗戰(zhàn)爭而必須承擔(dān)的在阿恢復(fù)和平及重建責(zé)任。因美軍不負(fù)責(zé)任地撤離阿富汗，阿富汗目前正遭遇前所未有的人道主義危機(jī)。聯(lián)合國世界糧食計(jì)劃署表示，除非緊急糧食和醫(yī)療物資及時抵達(dá)，否則“本已可怕的阿富汗局勢”將變成“一場徹底的人道主義災(zāi)難”。阿局勢變天后，美國政府曾以懲罰塔利班為由，凍結(jié)阿央行在美70億美元資產(chǎn)。今年2月，拜登總統(tǒng)簽署行政命令，擅自將其中的35億美元授權(quán)注入所謂“阿富汗人道主義援助信托基金”，其余35億美元擬用作事件受害者賠償金。在阿政治動蕩、民眾食不果腹時，美政府此舉無異于明火執(zhí)仗劫掠阿資產(chǎn)，震驚世界。阿資產(chǎn)屬于阿人民，美國應(yīng)立即將阿資產(chǎn)無條件歸還給阿人民。另外，美國及其盟友應(yīng)加大對阿不附加任何政治條件的援助，助阿改善，民生，激活阿金融和商業(yè)活動。

美國是阿問題始作俑者，但迄未設(shè)置任何法庭或其他法律機(jī)制來認(rèn)真查處美軍肆意殺害成千上萬阿平民的行徑，阿民眾心里的傷口仍在滴血。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，2001年10月至年8月20年間，美國北約軍隊(duì)在阿行動至少造成阿軍警6.6萬人死亡，4.7萬名阿平民死亡，約1100萬阿人民流離失所淪為難民。美軍方亦承認(rèn)，事件后美軍對阿進(jìn)行了近10萬次空襲，導(dǎo)致大量阿平民傷亡，其中40%是兒童，而且這些無辜死去的平民幾乎無法獲得任何賠償。美國政府應(yīng)當(dāng)主動承擔(dān)阿富汗戰(zhàn)爭相關(guān)責(zé)任，追究美.軍在阿戰(zhàn)場上的罪責(zé)，讓成千上萬無辜?xì)屆陌⒏缓雇鲮`得以安息。換言之，美國及其北約盟友依然擔(dān)負(fù)著推動在阿恢復(fù)和平及國家重建的首要責(zé)任，尤其須著力解決阿戰(zhàn)帶來的人道主義災(zāi)難及其深遠(yuǎn)后果。

作為好鄰居和真誠朋友，中國十分關(guān)心阿局勢發(fā)展，積極助推阿融入地區(qū)和平發(fā)展大潮。未來，我們將繼續(xù)與阿鄰國等所有利益攸關(guān)方一道，發(fā)揮阿富汗鄰國外長會等卓有成效的多邊機(jī)制的作用，在人道援助、經(jīng)濟(jì)重建上幫助阿富汗，同時敦促美國及其北約盟友切履行其應(yīng)盡責(zé)任和義務(wù)，將和平、發(fā)展、安定及秩序還給阿人民。▲（作者是中國國際問題研究蕊亞太研究所所長）