國企黨支部書記能力提升問題研究

李世凱

（大慶油田第五采油廠，黑龍江 大慶 163513）

2020年6月29日下午，習(xí)近平總書記在中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)發(fā)表重要講話時指出：“基層黨組織是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的‘最后一公里’，要堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，抓緊補(bǔ)齊基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理的各種短板，把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮廣大黨員在改革發(fā)展穩(wěn)定中的先鋒模范作用。各級黨組織要提高政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，把廣大人民群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍?！盵1]習(xí)近平總書記突出強(qiáng)調(diào)了基層黨組織在貫徹落實(shí)黨中央決策部署中的基礎(chǔ)地位和重要作用。落實(shí)“堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，開創(chuàng)國有企業(yè)黨的建設(shè)新局面”重點(diǎn)在黨支部，而黨支部工作強(qiáng)不強(qiáng)關(guān)鍵看黨支部書記。

一、國企黨支部書記應(yīng)具備的能力

國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)中的中流砥柱，承擔(dān)了重要的經(jīng)濟(jì)功能和社會功能，國企黨支部是黨加強(qiáng)對國有企業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的重要力量，保證黨的路線方針政策和上級決議在本單位貫徹執(zhí)行，需要黨支部書記不斷提升履職能力，以自身行動帶動和激勵全體黨員高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，發(fā)揮出黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

1.黨支部書記應(yīng)具備堅(jiān)定的政治能力。旗幟鮮明講政治，既是馬克思主義政黨的鮮明特征，也是我們黨的政治優(yōu)勢。國企黨支部書記要時刻牢記職責(zé)，在黨言黨、在黨為黨，把對黨忠誠、為黨盡責(zé)作為根本的政治擔(dān)當(dāng)，經(jīng)常進(jìn)行黨的理論宣講，加強(qiáng)全員思想武裝，始終在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，凝聚人心、團(tuán)結(jié)群眾，保證生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的高標(biāo)準(zhǔn)完成。

2.黨支部書記應(yīng)具備較強(qiáng)的工作能力。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的 《關(guān)于新時代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見》 指出，思想政治工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、鮮明特色和突出政治優(yōu)勢，是一切工作的生命線。作為單位思想政治工作的主要責(zé)任人，黨支部書記要珍惜崗位，把握大局，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作，在主動參與決策中發(fā)揮政治優(yōu)勢，提高政治站位，增強(qiáng)能力水平，帶領(lǐng)班子成員，團(tuán)結(jié)全體同志，讓黨的旗幟高高飄揚(yáng)。

3.黨支部書記應(yīng)具備嚴(yán)密的組織能力。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，保證黨的路線方針政策和上級決議在本單位貫徹執(zhí)行，不斷加強(qiáng)班子自身建設(shè)，抓好黨員的教育管理，善于統(tǒng)一班子成員的思想，凝聚各方面力量，廣泛調(diào)動各方面的積極性，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的協(xié)作配合，在動態(tài)管理中發(fā)現(xiàn)矛盾、消除分歧、解決問題，打造一支意志堅(jiān)定、能力突出，平常時刻看得出來，關(guān)鍵時刻站得出來的員工隊(duì)伍。

4.黨支部書記應(yīng)具備不懈的學(xué)習(xí)能力。在理論上、思想上、行動上做別人追隨的榜樣，一個重要的途徑就是學(xué)習(xí)，凝聚和吸引八方力量，需要黨支部書記加強(qiáng)自身素養(yǎng)，提升理論水平，做學(xué)習(xí)的模范，潛心鉆研新知識，告別無用社交，不斷學(xué)習(xí)他人的優(yōu)點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，豐富自己的知識結(jié)構(gòu)，保持良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，通過加強(qiáng)全面學(xué)習(xí)，保證思想覺悟高于別人，知識儲備強(qiáng)于別人，能給別人以指引，才能獲得更多的支持。

5.黨支部書記應(yīng)具備持續(xù)的創(chuàng)新能力。創(chuàng)新既是充滿朝氣、擺脫僵化，也是登高望遠(yuǎn)、永不停滯，還是解放思想、敢開新局的動力。國企工作相對穩(wěn)定，不做創(chuàng)新文章單位很難有大的發(fā)展，黨支部書記要經(jīng)常創(chuàng)造性開展黨群工作，以黨群工作的創(chuàng)新帶動生產(chǎn)經(jīng)營活動的發(fā)展，以黨建工作的務(wù)實(shí)糾正個別生產(chǎn)經(jīng)營活動的偏離，以觀點(diǎn)新穎、不滿現(xiàn)狀的黨建工作標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)國企生產(chǎn)經(jīng)營活動遵循客觀規(guī)律創(chuàng)新發(fā)展。

6.黨支部書記應(yīng)具備良好的表達(dá)能力。與生產(chǎn)經(jīng)營活動不同，黨支部工作很大一部分是需要做“人”的工作，是超越8小時工作制的工作，黨支部書記要養(yǎng)成勤于思考的習(xí)慣，學(xué)會記錄和反思工作生活中的各種感情、事件，舉一反三、透過現(xiàn)象看本質(zhì)，在蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)問題。經(jīng)常捕捉思想火花，培養(yǎng)良好的總結(jié)能力和寫作能力，加強(qiáng)語言功夫，提升表達(dá)能力，用良好的表達(dá)打動受眾，才能帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)高標(biāo)準(zhǔn)的完成工作任務(wù)。

二、影響國企黨支部書記能力提升的原因

中國共產(chǎn)黨黨員永遠(yuǎn)是勞動人民的普通一員。“除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個人利益和工作職權(quán)以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)?！盵2]黨的干部更需要加強(qiáng)對 《中國共產(chǎn)黨章程》 的學(xué)習(xí)，吃苦在前，享受在后，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，克己奉公，多作貢獻(xiàn)。但在實(shí)際工作生活中，有的黨支部書記卻存在著與此要求有較大差距的問題，究其原因主要是：

1.個別人思想認(rèn)識有偏差。認(rèn)為思想政治工作不產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益，沒有生產(chǎn)和技術(shù)工作務(wù)實(shí)，對政治工作不感興趣。個別黨支部書記不能投入全部的時間和精力研究黨建業(yè)務(wù)，自身開展工作不果斷、遇到問題不敢較真，或者面對工作壓力拿不出好的解決對策，出現(xiàn)回避問題以及能力提升緩慢的問題，形成常年工作重復(fù)干，沒有新招法，干了多年黨務(wù)工作也沒有什么大進(jìn)步，最終成了黨務(wù)工作的“老油條”。

2.政工人員待遇偏低。一些單位政工人員待遇較低，獲得職稱評審等個人利益阻力較大，有人形容“10年技術(shù)當(dāng)高工，10年機(jī)關(guān)工作清，10年政工一場空”，這句話很片面，但是從某個側(cè)面卻折射出國企部分單位對政工人員激勵不夠的問題?；鶎诱と藛T與從事技術(shù)或?qū)ｍ?xiàng)管理的人員相比，工作內(nèi)容復(fù)雜壓力大，一些企業(yè)物質(zhì)、榮譽(yù)重復(fù)向技術(shù)和生產(chǎn)工作者傾斜，“重生產(chǎn)經(jīng)營、輕黨建群工”問題存在。

3.個別黨支部書記作風(fēng)有待提升。干部的能力和作風(fēng)猶如鳥之兩翼、車之兩輪，缺一不可，單翼之鳥行不遠(yuǎn)，獨(dú)輪之車打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)?，F(xiàn)實(shí)工作中，作風(fēng)和能力是一個整體，一個干部作風(fēng)強(qiáng)、能力弱的容易誤事，能力強(qiáng)、作風(fēng)弱的容易壞事，所以說能力和作風(fēng)缺一不可，但是有的同志面對工作困難不是積極解決，而是埋怨外部環(huán)境，消極對待，出現(xiàn)了黨務(wù)工作難抓、不會抓和干部作風(fēng)庸、懶、散等問題。

4.黨支部書記發(fā)揮作用弱化。個別企業(yè)基層黨支部發(fā)揮作用差，主要表現(xiàn)是支委會不決定“大事”只管“瑣事”，黨建巡查工作開展以后這種問題有所緩解，但是對各單位工作的巡查覆蓋面和力度有時還不夠，監(jiān)督檢查和鞭策機(jī)制不健全，新形勢下一些基層人員仍延續(xù)舊觀念，開展黨務(wù)工作底氣不足，“讓路”思想不同程度存在，黨支部書記開展工作壓力大，黨支部工作被不同程度弱化。

三、提升國企黨支部書記能力的對策

入黨是一種信仰，從事黨的工作要有責(zé)任擔(dān)當(dāng)，作為基層主官，黨支部書記要樹立大局觀念，培育家國情懷，提升政治站位，以高標(biāo)準(zhǔn)的黨建推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)興國貢獻(xiàn)自身力量。

1.務(wù)而信，時刻牢記黨務(wù)工作是神圣的。從事黨的工作就要時刻牢記職責(zé)、踐行職責(zé)，時刻做到為黨盡忠、為黨分憂，把為國家富強(qiáng)而努力工作作為畢生追求，面對困難的工作局面積極謀劃，想辦法定措施。因?yàn)樾叛鲆鋵?shí)于行動，它是融入一言一行為黨、為國、為民的決心，是通過終身學(xué)習(xí)，在不斷提升工作水平和作出貢獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)的。黨支部書記要在實(shí)踐中摸索工作方法技巧，領(lǐng)悟?qū)嵸|(zhì)真諦，堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，經(jīng)受得住各種誘惑考驗(yàn)，把信仰逐級傳遞，真正做到為共產(chǎn)主義奮斗終身。

2.務(wù)而強(qiáng)，把好黨支部書記選拔任用關(guān)。過去少數(shù)單位存在用人不良傾向：“行政、技術(shù)干不好就轉(zhuǎn)崗干黨務(wù)”“領(lǐng)導(dǎo)人員年齡大了就轉(zhuǎn)黨務(wù)”，認(rèn)為管錢、管生產(chǎn)重要，黨務(wù)工作誰都能干。實(shí)際上，一個單位如果黨建工作做不好，行政工作永遠(yuǎn)也上不了更高臺階。不僅要把經(jīng)驗(yàn)足、有愛心的人選拔到黨支部書記崗，更要把年紀(jì)輕、能力強(qiáng)的同志放在黨支部書記的專職崗位鍛煉，讓政工人員和行政人員、黨支部技術(shù)人員雙向交流，必要時把有政工任職經(jīng)歷作為提拔干部的重要條件，從源頭造勢，吸引更多人從事黨務(wù)工作，才能培養(yǎng)出更多能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的基層領(lǐng)導(dǎo)人員。

3.務(wù)而思，黨支部書記需要始終帶著思考干工作。黨務(wù)工作既有務(wù)實(shí)也有務(wù)虛，想干好黨支部書記工作，僅用8小時上班時間遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，應(yīng)該時刻思考怎么把工作干好，用心感悟、用心記錄，深入一線體察實(shí)情，貼心服務(wù)群眾，凈下心來學(xué)習(xí)，時刻帶著思考干工作、帶著計(jì)劃干工作，避免工作計(jì)劃不落實(shí)。黨支部書記要養(yǎng)成提前謀劃的習(xí)慣，年初做好各項(xiàng)工作計(jì)劃，想好一年要做哪些重要工作，發(fā)揮謀劃、把關(guān)、定向作用，用心思考真正把工作做細(xì)、做實(shí)。

4.務(wù)而新，豐富和充實(shí)黨支部工作的內(nèi)容。行政工作講創(chuàng)新，黨建工作更需要創(chuàng)新，要杜絕“新瓶裝老酒”，要建立合理的黨建工作責(zé)任制度，加強(qiáng)“一崗雙責(zé)”，調(diào)動全員創(chuàng)新積極性，創(chuàng)新開展“三會一課”、黨支部書記述職、黨員評議、主題黨日、“一諾三評”等工作，不當(dāng)傳話筒、錄音機(jī)，能結(jié)合實(shí)際落實(shí)上級部署要求。黨的工作無小事，要干好必須注重形式和內(nèi)容的統(tǒng)一，做到目標(biāo)、方案、評比、促進(jìn)落實(shí)，規(guī)劃、管理、監(jiān)督、轉(zhuǎn)化一體，建立科學(xué)的組織管理體系，打造良好的創(chuàng)新環(huán)境。從黨支部書記開始轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)自身建設(shè)，抓好基層的“關(guān)鍵少數(shù)”，練就真功夫，提升真本領(lǐng)，不做假把式，全面提升黨支部的影響力。

5.務(wù)而成，把好黨建與生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)換關(guān)。要樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的思想，讓自己有位有為、有權(quán)有責(zé)，避免工作一抓就死、一放就亂等現(xiàn)象。抓好學(xué)習(xí)教育，保證思想武裝成果，多考慮單位實(shí)際，多進(jìn)行問題分析，保證最終學(xué)習(xí)提升效果。一些單位黨支部開展工作沒底氣，不知道自身職責(zé)任務(wù)所在，實(shí)際上黨支部不僅要管干部、管人才、管宣傳、管紀(jì)檢，還要全面融入生產(chǎn)管理才能受到重視，為生產(chǎn)經(jīng)營工作保駕護(hù)航，提供堅(jiān)實(shí)保障，才能避免工作被邊緣化。為此，必須加強(qiáng)全面統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，追求“春有花秋有果”，具備公示業(yè)績、不怕出丑的勇氣才會把黨的工作干好，最終讓黨務(wù)工作者的辛勤勞動化作提升生產(chǎn)力的成果。

6.務(wù)而愛，培養(yǎng)良好的氛圍營造拴心留人環(huán)境。很多工作不是一個人的事，它需要一群人共同完成。黨支部書記要珍愛自己的崗位，熱愛自己的崗位，這樣工作標(biāo)準(zhǔn)才會提升，干起工作才會有勁頭。要營造和諧的工作氛圍，把更多的人才吸引到為事業(yè)努力奮斗上來，高標(biāo)準(zhǔn)完成黨賦予我們的職責(zé)。要把熱愛黨務(wù)工作的優(yōu)秀人才選拔到政工崗位，要把從事黨務(wù)工作的人員培養(yǎng)成熱愛黨務(wù)工作的人才，培養(yǎng)基層黨務(wù)工作者穩(wěn)定的情緒，全面調(diào)動自身工作的積極性，以良好的心態(tài)做好本職工作。