撰文·供圖|宮俊偉

▲ 志愿林長(zhǎng)工作站揭牌

林長(zhǎng)制改革實(shí)施以來(lái)，青島市城陽(yáng)區(qū)順時(shí)應(yīng)勢(shì)，求實(shí)創(chuàng)新，把志愿者隊(duì)伍與民間林長(zhǎng)有機(jī)融合起來(lái)，創(chuàng)新建立“志愿林長(zhǎng)”工作隊(duì)伍、組織體系和工作機(jī)制，把林長(zhǎng)主體向基層延伸，把林長(zhǎng)責(zé)任向一線(xiàn)拓展，使之成為“官方林長(zhǎng)”的有益補(bǔ)充、得力助手，成為扎根基層一線(xiàn)開(kāi)展生態(tài)保護(hù)實(shí)踐的生力軍。

一、政府主導(dǎo)＋民間優(yōu)勢(shì)，催生志愿林長(zhǎng)工作品牌

城陽(yáng)區(qū)東依嶗山、西臨大沽河、南擁膠州灣，依山傍海，氣候溫潤(rùn)，自然稟賦優(yōu)越，生物物種豐富，400 余種動(dòng)物、900 余種植物在此棲息、生長(zhǎng)、繁衍。城陽(yáng)區(qū)擁有注冊(cè)野生動(dòng)植物保護(hù)會(huì)員志愿者5000 多人，涉及政府機(jī)關(guān)、大中小學(xué)校、新聞媒體、工廠(chǎng)企業(yè)、村莊社區(qū)、社會(huì)團(tuán)體等各個(gè)部門(mén)及行業(yè)，遍布轄區(qū)各個(gè)角落。志愿者隊(duì)伍覺(jué)悟性高、組織性好、執(zhí)行力強(qiáng)，是自覺(jué)弘揚(yáng)生態(tài)文明理念、踐行生態(tài)保護(hù)行動(dòng)的重要力量。

林長(zhǎng)制改革實(shí)踐以來(lái)，城陽(yáng)區(qū)得機(jī)而動(dòng)，把打造志愿林長(zhǎng)品牌，廣泛動(dòng)員全區(qū)志愿者隊(duì)伍自覺(jué)參與到保護(hù)森林濕地資源安全行動(dòng)上來(lái)，作為林長(zhǎng)制工作重要?jiǎng)?chuàng)新突破，確立了“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、齊抓共管、共建共享”工作機(jī)制，與志愿者代表進(jìn)行座談交流，統(tǒng)一思想觀(guān)念。協(xié)助志愿林長(zhǎng)在野生動(dòng)物重要棲息地、過(guò)境地安裝紅外線(xiàn)監(jiān)控相機(jī)52 臺(tái)，加大對(duì)林地濕地及野生動(dòng)物的觀(guān)測(cè)及監(jiān)測(cè)力度，助力志愿林長(zhǎng)更好開(kāi)展生態(tài)保護(hù)行動(dòng)。

二、官方聘任＋志愿參與，建立廣泛的志愿林長(zhǎng)隊(duì)伍

城陽(yáng)區(qū)積極倡導(dǎo)民間志愿者加入保護(hù)自然生態(tài)行動(dòng)中來(lái)。2021年初，研究制定了《關(guān)于聘任城陽(yáng)區(qū)志愿林長(zhǎng)的通知》，明確了志愿林長(zhǎng)聘任條件、程序和工作責(zé)任。經(jīng)基層廣泛推薦、選拔，從社會(huì)志愿者、社區(qū)居民、林業(yè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?qū)ｉL(zhǎng)人員等群體中選聘了25 名“志愿林長(zhǎng)”，建立了首批區(qū)級(jí)志愿林長(zhǎng)工作隊(duì)伍。

為促進(jìn)“志愿林長(zhǎng)”活動(dòng)載體化、常態(tài)化，城陽(yáng)區(qū)又授予6 個(gè)社會(huì)志愿組織、學(xué)校、居民小區(qū)等單位為城陽(yáng)區(qū)首批志愿林長(zhǎng)工作站，舉行“志愿林長(zhǎng)工作站”授牌儀式，制定行為規(guī)范，明確活動(dòng)宗旨和內(nèi)容。在示范效應(yīng)帶動(dòng)下，所轄8 個(gè)街道辦事處均建立了規(guī)模不等的志愿林長(zhǎng)隊(duì)伍，部分社區(qū)建立了志愿林長(zhǎng)小組，志愿林長(zhǎng)群體進(jìn)一步向基層一線(xiàn)延伸，覆蓋社會(huì)各個(gè)角落。目前，城陽(yáng)區(qū)有5 個(gè)社會(huì)組織、53 所學(xué)校、56 個(gè)企業(yè)、300 余家物業(yè)小區(qū)，近萬(wàn)名志愿者自覺(jué)參與到弘揚(yáng)生態(tài)文明理念、踐行生態(tài)資源保護(hù)的行動(dòng)中來(lái)。志愿林長(zhǎng)由點(diǎn)及站至面，形成了“一網(wǎng)百站千點(diǎn)”良好工作局面，成為弘揚(yáng)生態(tài)文明理念、保護(hù)野生動(dòng)物的重要力量，有效填補(bǔ)“官方林長(zhǎng)”在野生動(dòng)植物宣傳保護(hù)領(lǐng)域的短板。

三、生態(tài)保護(hù)＋文明實(shí)踐，打造志愿林長(zhǎng)鮮明特色亮點(diǎn)

（一）積極推進(jìn)生態(tài)道德教育。把生態(tài)保護(hù)意識(shí)種進(jìn)孩子心里。近年來(lái)，建立生態(tài)道德示范學(xué)校53 所，開(kāi)展生態(tài)科普教育進(jìn)校園活動(dòng)近140 場(chǎng)次，組織學(xué)校師生開(kāi)展了生態(tài)保護(hù)實(shí)踐活動(dòng)50 多次，開(kāi)展野生動(dòng)植物觀(guān)測(cè)、巡護(hù)、識(shí)別記錄，對(duì)周邊居民開(kāi)展義務(wù)宣傳。城陽(yáng)區(qū)志愿林長(zhǎng)主導(dǎo)開(kāi)展的“為鳥(niǎo)安家助力鄉(xiāng)村振興”公益行動(dòng)，成功入選生態(tài)文明實(shí)踐全國(guó)十佳公眾參與案例。

（二）自主開(kāi)展生態(tài)濕地保護(hù)修復(fù)。兩年來(lái)，在重要林地濕地開(kāi)展義務(wù)巡查護(hù)鳥(niǎo)行動(dòng)110 余次，清理非法網(wǎng)具1 萬(wàn)余米，制止非法獵捕行為20 余次。志愿林長(zhǎng)推進(jìn)多年的白沙河入?？谇啻胡槏u生態(tài)修復(fù)工程，被中央電視臺(tái)作為典型進(jìn)行宣傳報(bào)道。享有“鳥(niǎo)中大熊貓”之稱(chēng)的震旦鴉雀、世界極危物種黑嘴端中華鳳頭燕鷗及東方白鸛、青頭潛鴨等20 多種國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物頻繁現(xiàn)身，城陽(yáng)區(qū)域成為珍稀動(dòng)物的棲息天堂。志愿林長(zhǎng)徐立強(qiáng)，應(yīng)邀參加了“六五環(huán)境日”國(guó)家主場(chǎng)活動(dòng)。

▲ 志愿林長(zhǎng)清理非法網(wǎng)具

▲ 震旦鴉雀

（三）打造一體化野生動(dòng)物救助體系。建立分布式野生動(dòng)物救助網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)通24 小時(shí)救助熱線(xiàn)，實(shí)施收容、救助、放歸一體化。兩年來(lái)，累計(jì)收容救助野生動(dòng)物327 起412 只，救治放歸304 只。開(kāi)展野生動(dòng)物監(jiān)測(cè)記錄，制作發(fā)布野生動(dòng)物專(zhuān)題《生命周記》74 期。

（四）筑牢立體化輿論宣傳陣地。采取線(xiàn)上與線(xiàn)下相結(jié)合、理論宣講與公益實(shí)踐相結(jié)合等多種方式，組織開(kāi)展“世界濕地日”“愛(ài)鳥(niǎo)周”“野生動(dòng)植物保護(hù)宣傳月”等主題宣傳及科普巡講活動(dòng)60余場(chǎng)，舉辦野生動(dòng)植物主題科普展、書(shū)畫(huà)展12 場(chǎng)次，發(fā)放宣傳材料3.3 萬(wàn)余份，累計(jì)受眾10 余萬(wàn)人次。兩年來(lái)，在《人民日?qǐng)?bào)》、新華網(wǎng)等主流媒體刊發(fā)生態(tài)保護(hù)相關(guān)新聞稿件200 余篇次。

四、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)＋行業(yè)自律，激發(fā)志愿林長(zhǎng)群體的內(nèi)生活力

為充分調(diào)動(dòng)志愿林長(zhǎng)工作積極性，激發(fā)內(nèi)在活力，城陽(yáng)區(qū)制定印發(fā)了《志愿林長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)辦法》，明確志愿林長(zhǎng)的工作原則、目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化優(yōu)秀志愿林長(zhǎng)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)選程序和獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容。今年年初，經(jīng)基層推薦、個(gè)人自薦、群眾評(píng)價(jià)等程序，對(duì)工作特別突出的8 名志愿林長(zhǎng)、1 個(gè)志愿林長(zhǎng)工作站表彰獎(jiǎng)勵(lì)，頒發(fā)《城陽(yáng)區(qū)優(yōu)秀志愿林長(zhǎng)證書(shū)》，通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)果，并將表彰通報(bào)個(gè)人所在單位，給予適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，有效擴(kuò)大示范引導(dǎo)效應(yīng)。