王帆
據(jù)法國媒體10日報道,針對俄烏談判事宜,烏克蘭總統(tǒng)辦公室顧問波多利亞克當(dāng)天表示,烏克蘭必須在頓巴斯等地區(qū)擊退俄軍,才能舉行烏俄兩國總統(tǒng)會晤。這與之前烏克蘭方面對總統(tǒng)澤連斯基和俄總統(tǒng)普京舉行會晤給出的前提條件發(fā)生了明顯變化。
結(jié)合歐盟領(lǐng)導(dǎo)人和英國首相約翰遜接連訪問基輔,并都表態(tài)將向烏克蘭提供更多武器,而且包括此前從未涉及的重型裝甲武器,可以看出,俄烏沖突將持續(xù)多久,并不完全取決于戰(zhàn)場形勢,也并不完全取決于俄烏當(dāng)事雙方,而是由多重因素所決定的。在這些因素中,美國要實現(xiàn)自己的地緣戰(zhàn)略目標(biāo)無疑占據(jù)的影響比重是非常大的。
烏克蘭目前需要獲得更多勝利從而擁有更強硬的談判立場,不希望沖突在短時期內(nèi)結(jié)束。而美國參謀長聯(lián)席會議主席米利此前就已公開表示,這場戰(zhàn)事要持續(xù)數(shù)年,甚至是10年。華盛頓顯然期望俄烏沖突能打多久就打多久,直到俄被徹底削弱為三流國家,甚至是直到普京下臺,在俄出現(xiàn)一個親美政權(quán)。
首先, 扳倒普京是美國和北約心照不宣的目標(biāo)。上月底,美國總統(tǒng)拜登在訪問波蘭時突然說“不能讓俄羅斯總統(tǒng)普京繼續(xù)掌權(quán)”,實際是把美西方一些政治精英的真實目標(biāo)說漏了嘴。如果這個時候?qū)崿F(xiàn)俄烏?;?,俄軍班師回朝,顯然不符合這些國家的政治目的。俄烏沖突在此時戛蔑而止,也不符合美國對這一危機的規(guī)劃。所以,美國與一'些北約國家必須繼續(xù)為這場沖突火上澆油。從美國派遣電子偵察機向烏克蘭軍方提供情報信息支持,到通過衛(wèi)星提供通信以及對打擊坐標(biāo)的精準(zhǔn)定位,俄羅斯以坦克集群為主的地面作戰(zhàn)優(yōu)勢將可能在一定程度上被消解。,戰(zhàn)場形勢將更趨復(fù)雜,戰(zhàn)斗會更加慘烈也會更為持久。
其次,華盛頓似乎對推動俄烏談判達成協(xié)議并不積極。不僅不積極,美國還在制造各種各樣的事端,向島克?蘭提供更多的武器和大額軍事援助,它甚至通逮"租借法案”,從政治上和道義土給俄羅斯打上“當(dāng)代納粹”的標(biāo)簽。這些明顯是慫恿烏克蘭繼續(xù)與俄對抗,而不是走和平談判的道路。這也是談判遲遲未能取得根本進展的幕后根本原因。一個奇怪的現(xiàn)象是,每每談判取得進展,就會出現(xiàn)其他插曲。顯然,通過俄烏沖突的長期化削弱俄羅斯,甚至拖垮俄羅斯,更符合美國的戰(zhàn)略利益。
第三,歐洲陷入長時段的亂局,令歐洲國家在安全上更依賴美國,也更有利于美國把.戰(zhàn)略重點放在印太。如果俄烏沖突盡快結(jié)束,歐洲肯定會對這場安全危機進行一場深刻反思,而歐洲加強戰(zhàn)略自主的風(fēng)向再起,這是美國最不愿意看到的。
從烏克蘭的角度來看,基輔原本是希望盡早結(jié)束沖突的,在俄方第一階段軍事行動完成之后,烏克蘭的談判態(tài)度已經(jīng)非常清晰,做出了一系列妥協(xié)。就在這個時候,突然出現(xiàn)了“布恰事件”。烏克蘭的談判口徑出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變。隨后一些北約國家積極助力,美國也加大軍援力度,打破了之前不愿提供重型武器的限制,這些動作讓烏克蘭突然意識到這場戰(zhàn)爭是能夠拖下去并獲得更大戰(zhàn)果的。
俄羅斯也是希望盡早結(jié)束戰(zhàn)爭的國家6畢竟戰(zhàn)爭消耗巨大,各類不確定風(fēng)險難以把握。俄羅斯開啟第二階段軍事行動,也就是希望能夠在頓巴斯地區(qū)實現(xiàn)一個明確的結(jié)果。顯然,俄羅斯不能接受其軍事行動一無所獲,空手而歸。有傳言說,俄希望在5月10日閱兵之前徹底結(jié)束這場戰(zhàn)事,但從目前來看,時間表已經(jīng)不是俄能夠完全決定的。不僅在軍事上很難預(yù)測,在外交戰(zhàn)線的進程也難以由俄烏兩家主導(dǎo)。俄羅斯談判的對手不只是烏克蘭,莫斯科方面近期多次提到這一問題。.由此,這場戰(zhàn)爭的最終結(jié)束時間不完全取決于兩個當(dāng)事國家。
影響俄烏沖突進程還有三個不確定因素:其一,俄軍在頓巴斯的軍事行動進展。這一行動的成果是下一步俄羅斯什么時候停止與烏克蘭沖突的一個關(guān)鍵因素。如果能夠全面控制住頓巴斯,那么俄羅斯一定會逐步撤出。.問題就在于,美國和北約不會讓俄軍這樣輕易地撤出,它們將會策動和支持烏克蘭盡力將頓巴斯之戰(zhàn)拖得更久一些,頓巴斯大概率會?出現(xiàn)激戰(zhàn)。
其二,是北約將發(fā)揮什么樣的作用。北約存在更進一步卷入俄烏沖突的可能性。雖然北約秘書長斯托爾滕貝格強調(diào)北約不會直接卷入沖突,但間接地卷入可能影響會更大。而耳這將使后果更加無法預(yù)測。北荷如果以“志愿者”形式參戰(zhàn),提供并培訓(xùn)烏軍操作更具有進攻性和殺傷性的武器,那么俄烏戰(zhàn)場的形勢會有重大變化,激烈程度會更進一步加劇,殺傷力、死亡率都會進一步增加。
無論結(jié)果是什么,俄烏沖突的持續(xù),歐洲國家之間的相互廝殺,最終獲益者是兩個離岸平衡國家:美國和英國。
其三,是輿論戰(zhàn)。信息時代的輿論戰(zhàn)是不可忽視的,通過輿論操作,美國和北約將自己塑造為正義的一方,繼續(xù)占據(jù)“道義制高點”,而俄羅斯則成了非正義的一方。美國極大地調(diào)動了幾.乎所有北約國家與俄羅斯對抗。美國會緊緊抓住“布恰事件”,向俄羅斯施加更多的壓力。而俄羅斯也一定不甘示弱,會采取烈度對等的反制措施。這場輿論戰(zhàn)將會助推俄烏沖突繼續(xù)向著縱深發(fā)展,使得更多歐洲國家由中立向美國一邊傾斜。
“布恰事件”將在聯(lián)合國層面展開調(diào)查。無論真相如何,它正在導(dǎo)致談判桌前的戲劇性轉(zhuǎn)變,甚至很有可能導(dǎo)致談判的前功盡棄。希望這件事能得到公正調(diào)查和妥善處理,不要成為某些國家破壞談判、持續(xù)戰(zhàn)事的借口,否則可能會引發(fā)更大的災(zāi)難?!?作者是外交學(xué)院副院長)