美國(guó)EB-5重啟與改革

出國(guó)訊出國(guó)訊美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月11日，總統(tǒng)拜登正式簽署了2022財(cái)年聯(lián)邦預(yù)算案，EB-5新法案《EB-5ReformandIntegrityActof2022》（《2022年EB-5改革和誠(chéng)信法案》）搭車成功，正式重啟！且此次重啟將一次性延期至2027年9月30日。

注意，此次重啟不是簡(jiǎn)單的再授權(quán)延期，而是伴隨一整套完整的EB-5法案改革，包括對(duì)投資額、簽證分配、TEA認(rèn)定、地區(qū)中心監(jiān)管等重要條款的修訂。其中，大部分條款（包括最低投資額和祖父條款），隨著法案的通過(guò)即時(shí)生效。而EB-5區(qū)域中心計(jì)劃再授權(quán)和改革相關(guān)的條款將于60天后正式生效。

EB-5最新法案重要內(nèi)容如下：

1、投資金額：目標(biāo)就業(yè)區(qū)（TEA地區(qū)）的最低投資額從50萬(wàn)美元上漲至80萬(wàn)美元;非目標(biāo)就業(yè)區(qū)（非TEA地區(qū)）的最低投資額從100萬(wàn)美元漲至105萬(wàn)美元。2027年以后，將根據(jù)通脹指數(shù)每五年進(jìn)行一次調(diào)整

2、TEA認(rèn)定：TEA中的高失業(yè)地區(qū)定義更新，需使用直接相鄰或連續(xù)的人口統(tǒng)計(jì)區(qū)數(shù)據(jù)。TEA認(rèn)證有效期為兩年，可以延期兩年;

3、TEA基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：由政府實(shí)體（聯(lián)邦、州或地方）管理的項(xiàng)目，是從新商業(yè)企業(yè)獲得EB-5資本投資的創(chuàng)造就業(yè)的實(shí)體（NCE）根據(jù)區(qū)域中心計(jì)劃或從NCE作為維持，改進(jìn)或建設(shè)一個(gè)公共工程項(xiàng)目的資金;

4、簽證預(yù)留：未來(lái)的10，000張年度簽證中，鄉(xiāng)村預(yù)留20%，城市高失業(yè)地區(qū)預(yù)留10%，基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)留2%，剩下的68%則先到先得。當(dāng)年沒(méi)用完的簽證留在該類別延續(xù)下一年使用。如果第二年仍沒(méi)有用完，則可以轉(zhuǎn)給其他類別投資人使用。

5、祖父條款：2026年9月30日之前提交申請(qǐng)的EB-5投資人，將按照遞交申請(qǐng)時(shí)的法律和程序繼續(xù)其綠卡處理。國(guó)土安全部不得暫停或終止向已批準(zhǔn)的申請(qǐng)分配簽證。這將保護(hù)現(xiàn)有的EB-5投資者免受后續(xù)法律變化的影響。

6、兒童單獨(dú)轉(zhuǎn)綠卡：父母放棄轉(zhuǎn)永久綠卡的申請(qǐng)時(shí)，年滿21歲的孩子即使不是主申請(qǐng)人，也可以繼續(xù)申請(qǐng)I-829（僅適用于持有有條件綠卡的人士，無(wú)一般性的退休保障）;

7、鄉(xiāng)村項(xiàng)目?jī)?yōu)先處理：鄉(xiāng)村地區(qū)項(xiàng)目將會(huì)被移民局特別照顧;

8、就業(yè)計(jì)算：只有90%的間接就業(yè)可以計(jì)入所需就業(yè)創(chuàng)造的要求。10%的直接創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)仍然可以使用經(jīng)濟(jì)上和統(tǒng)計(jì)上有效的方法來(lái)確定。如果是建筑類項(xiàng)目，持續(xù)不到兩年（即建筑項(xiàng)目在兩年內(nèi)結(jié)束），則只允許當(dāng)中的75%計(jì)入間接就業(yè)。

9、資金來(lái)源：EB-5投資人必須證明EB-5資金以及用于支付管理費(fèi)和其他費(fèi)用的所有資金的來(lái)源均為合法。

10、優(yōu)先日保留：如果區(qū)域中心、NCE或JCE被終止或禁止參與EB-5計(jì)劃，且在180天內(nèi)，投資者的NCE與另一個(gè)批準(zhǔn)的區(qū)域中心有聯(lián)系，或者投資者在另一個(gè)新的NCE中進(jìn)行合格投資;則EB-5投資者可以保留其優(yōu)先日期。

11、再投資（二投）準(zhǔn)則：再投資可以在美國(guó)境內(nèi)的任何地方，而不僅僅限制在區(qū)域中心的地理區(qū)域。資金需處于風(fēng)險(xiǎn)中，不得投資于股票或債券等被動(dòng)投資。

12、項(xiàng)目預(yù)審批申請(qǐng)：區(qū)域中心需預(yù)先提交項(xiàng)目預(yù)審批申請(qǐng)。投資人在區(qū)域中心提交項(xiàng)目申請(qǐng)后，方可遞交I-526申請(qǐng)。國(guó)土安全部將對(duì)新商業(yè)企業(yè)或創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的實(shí)體進(jìn)行至少一次實(shí)地考察。

13、區(qū)域中心新要求：區(qū)域中心必須根據(jù)要求向美國(guó)移民局及其投資者提供年度報(bào)表，說(shuō)明投資者資本情況，并證明符合項(xiàng)目要求。國(guó)土安全部將對(duì)區(qū)域中心進(jìn)行實(shí)地考察。區(qū)域中心必須保存記錄并每五年接受一次USCIS審計(jì)。此外，區(qū)域中心還須每年貢獻(xiàn)1萬(wàn)美元至2萬(wàn)美元給新創(chuàng)建的誠(chéng)信基金（取決于區(qū)域中心規(guī)模）。同時(shí)，額外就每份移民申請(qǐng)向EB-5申請(qǐng)人收取1000美元的費(fèi)用。誠(chéng)信基金將用于調(diào)查欺詐、審計(jì)、實(shí)地考察等。

美國(guó)移民局：辦公室將于6月4日恢復(fù)公共服務(wù)！

出國(guó)訊美國(guó)移民局正在準(zhǔn)備于6月4日或之后重新開(kāi)放一些辦公室和恢復(fù)非緊急公共服務(wù)。移民局將遵循CDC的指導(dǎo)方針，保護(hù)員工和公眾。

雖然某些辦公室暫時(shí)關(guān)閉，但移民局繼續(xù)提供有限的緊急面談服務(wù)。可致電移民局聯(lián)系中心尋求緊急服務(wù)方面的幫助。隨著服務(wù)重新開(kāi)放，辦公室將減少預(yù)約和面談的次數(shù)，確保社交距離，留出清潔時(shí)間，并減少等候室的占用率。預(yù)約通知將包含訪客必須遵守的安全預(yù)防措施信息。

如果身體感覺(jué)不適，請(qǐng)勿赴約。可按照預(yù)約通知上的說(shuō)明，重新預(yù)約。

加拿大2022年1月新移民統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出爐

出國(guó)訊根據(jù)加拿大移民局公布的最新數(shù)據(jù)，印證了加拿大移民局此前加快處理移民申請(qǐng)的承諾，一月份超過(guò)35，000名新移民的成果為2022年全年43.2萬(wàn)新移民的目標(biāo)開(kāi)了一個(gè)好頭！1月份約有65%的經(jīng)濟(jì)類別新永久居民登陸，高于加拿大2022年-2024年的移民計(jì)劃中的56%。其中20%屬于家庭類，低于24%的計(jì)劃目標(biāo)。難民和人道主義類別占剩余的15%，低于今年20%的計(jì)劃目標(biāo)。

4月1日起，入境加拿大取消所有檢測(cè)

出國(guó)訊加拿大政府近日宣布，從太平洋夏令時(shí)間2022年3月31日21：01（東部夏令時(shí)4月1日凌晨12：01）開(kāi)始，完全接種疫苗的旅行者進(jìn)入加拿大將不再需要提供入境前COVID-19檢測(cè)結(jié)果。

在2022年3月31日21：01（太平洋夏令時(shí)間）之前抵達(dá)加拿大的已完全接種疫苗的旅行者仍必須進(jìn)行有效的入境前檢測(cè)。對(duì)于目前獲準(zhǔn)前往加拿大的部分接種或未接種疫苗的旅行者，入境前檢測(cè)要求沒(méi)有變化。除非另有豁免，否則所有5歲或以上不具備完全接種資格的旅行者必須繼續(xù)提供可接受的入境前COVID-19檢測(cè)結(jié)果證明。

進(jìn)入加拿大的完全接種疫苗的旅客仍可能會(huì)被隨機(jī)選擇進(jìn)行強(qiáng)制性抵達(dá)時(shí)檢測(cè)，但在等待抵達(dá)時(shí)檢測(cè)結(jié)果時(shí)不再需要隔離。作為一系列邊境和旅行措施的一部分，加拿大政府在COVID-19大流行初期實(shí)施了入境前檢測(cè)要求。其他政策，例如在機(jī)場(chǎng)和飛機(jī)上強(qiáng)制佩戴口罩，以及航空旅行的疫苗接種要求證明，仍然有效。

澳洲官宣入境新規(guī)，旅客登機(jī)無(wú)需核酸檢測(cè)

出國(guó)訊目前，任何想入境澳洲的人都必須提供登機(jī)前3天的陰性檢測(cè)證明。但隨著澳洲繼續(xù)向與病毒共存過(guò)渡，政府希望這一規(guī)定的取消，能鼓勵(lì)游客前來(lái)旅游。澳洲總理莫里森沒(méi)有具體說(shuō)明何時(shí)會(huì)取消入境檢測(cè)要求，只是說(shuō)：“這將是一個(gè)重要的里程碑，我們離那不遠(yuǎn)了?！本驮谀锷l(fā)表上述言論之際，他還宣布了一項(xiàng)價(jià)值6000萬(wàn)澳元的旅游計(jì)劃，旨在讓國(guó)際游客回到受“封國(guó)令”影響最嚴(yán)重的地區(qū)。

莫里森表示：“隨著世界重新開(kāi)放，游客再次走出家門，我們希望澳洲能在他們的旅游目的地上。我一直在聽(tīng)取旅游業(yè)運(yùn)營(yíng)商有關(guān)重建國(guó)際旅游業(yè)務(wù)的意見(jiàn)，這項(xiàng)資金將滿足這些需求。”從莫里森的想法來(lái)看，澳洲將逐步徹底放開(kāi)，與病毒共存！接下來(lái)留學(xué)生和海外游客入境也將不用提供核酸檢測(cè)證明了，無(wú)疑是又邁出了一大步，也方便了許多人。

英國(guó)移民春季修改案發(fā)布

出國(guó)訊移民局在2022年3月15日正式發(fā)布移民法修正案，也就是我們之前所預(yù)測(cè)的春季修正案，此次變政旨在于使移民體系更加簡(jiǎn)單和體系化。設(shè)立大的簽證類別TheGlobalBusinessMobility，為有建立海外機(jī)構(gòu)和轉(zhuǎn)換員工需求的海外企業(yè)創(chuàng)立了一個(gè)新的簽證模式，由于該類簽證所涉及領(lǐng)域種類較多，在其大類下又細(xì)分5個(gè)類別簽證。

SeniororSpecialistWorker高級(jí)和專業(yè)雇員：最低工資以42400英鎊年收入和其行業(yè)平均薪資低的一方作為最低門檻。UKExpansionWorker英國(guó)地區(qū)擴(kuò)充雇員：最低工資以42400英鎊年收入和其行業(yè)平均薪資低的一方作為最低門檻。GraduateTrainee畢業(yè)生實(shí)習(xí)簽證：最低工資以23100收入和其行業(yè)平均薪資70%低的一方作為最低門檻。

居住及轉(zhuǎn)永居：該類別下所有簽證都沒(méi)有轉(zhuǎn)永居通道，也就是說(shuō)申請(qǐng)人在簽證到期后必須馬上離境，要求任意六年內(nèi)累積居住時(shí)間不超過(guò)五年（高收入申請(qǐng)人的最長(zhǎng)居住時(shí)間為十年內(nèi)累積居住不超過(guò)九年）。

英國(guó)取消旅行限制

出國(guó)訊當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月14日，英國(guó)內(nèi)政部官網(wǎng)發(fā)布通知稱，從3月18日凌晨4點(diǎn)開(kāi)始，英國(guó)將取消所有的針對(duì)新冠制定的入境限制措施。

通知稱，所有入境英國(guó)的旅客，無(wú)論是否接種過(guò)新冠疫苗，都不再需要任何形式的新冠病毒檢測(cè)，入境后也無(wú)需隔離，并且不再需要填寫旅客定位表，完全恢復(fù)到疫情前的開(kāi)放政策。這意味著，所有抵達(dá)英格蘭、威爾士、蘇格蘭和北愛(ài)爾蘭的國(guó)際旅客將不再需要填寫旅客定位表，未接種疫苗的訪客在出發(fā)前往英國(guó)前和抵達(dá)英國(guó)后也將不再需要進(jìn)行新冠病毒檢測(cè)。

葡萄牙2月黃金簽證數(shù)據(jù)出爐

出國(guó)訊近日，葡萄牙移民局（SEF）公布了2022年2月份的黃金簽證數(shù)據(jù)。2022年2月份，共計(jì)有94位主申請(qǐng)人和100位附屬申請(qǐng)獲批葡萄牙黃金簽證，投資額為4207.6萬(wàn)歐元。其中，來(lái)自美國(guó)的主申請(qǐng)人為21人，排名第一，其次是中國(guó)（13人）、印度（7人）、巴西（7人）、黎巴嫩（6人）。

這說(shuō)明，越來(lái)越多的投資者意識(shí)到海外投資的重要性，不僅中國(guó)投資者，乃至全球投資者都對(duì)葡萄牙黃金簽證項(xiàng)目展現(xiàn)出了很大興趣。

希臘旅客定位表PLF15日起正式廢除！

出國(guó)訊根據(jù)希臘民航局發(fā)布的公告，從15日起，從國(guó)外抵達(dá)希臘的旅客不再需要填寫“旅客定位表”（PLF）。新版入境規(guī)定還免除了部分國(guó)家旅客抵希后需進(jìn)行核酸檢測(cè)的義務(wù)。

所有來(lái)自歐盟成員國(guó)、申根區(qū)國(guó)家以及加入歐盟數(shù)字新冠通行證（EUDCC）系統(tǒng)的35個(gè)非歐盟國(guó)家和地區(qū)的旅客，在入境希臘時(shí)出示相關(guān)健康文件，即可免除接受強(qiáng)制檢測(cè)。這些文件包括：

9個(gè)月內(nèi)的疫苗接種證書，或已接種加強(qiáng)針的疫苗證書;

180天內(nèi)的新冠康復(fù)證明;

72小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明或24小時(shí)內(nèi)快速檢測(cè)陰性證明。

加入歐盟數(shù)字新冠通行證系統(tǒng)的35個(gè)國(guó)家和地區(qū)包括：圣馬力諾、阿爾巴尼亞、安道爾、亞美尼亞、梵蒂岡、北馬其頓、格魯吉亞、瑞士、薩爾瓦多、阿聯(lián)酋、英國(guó)、冰島、以色列、列支敦士登、黎巴嫩、摩洛哥、黑山、摩爾多瓦、摩納哥、挪威、新西蘭、烏克蘭、烏拉圭、巴拿馬、佛得角、塞爾維亞、新加坡、泰國(guó)、多哥、土耳其、突尼斯、貝寧、約旦、法羅群島和中國(guó)臺(tái)北。

此外，來(lái)自美國(guó)、澳大利亞和加拿大的旅客出示相應(yīng)國(guó)家簽發(fā)的健康文件，亦可免除入境強(qiáng)制檢測(cè)。自上述國(guó)家和地區(qū)以外入境的人員，無(wú)論是否已接種新冠疫苗，持有抵希前72小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明或24小時(shí)內(nèi)快速檢測(cè)陰性證明方可入境。

香港將自4月1日起放寬入港要求

出國(guó)訊3月21日，香港特區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥宣布暫緩全民檢測(cè)計(jì)劃，稱暫緩決定參考了內(nèi)地與香港專家建議，雙方達(dá)成共識(shí)，全民檢測(cè)應(yīng)掌握時(shí)機(jī)，當(dāng)前檢測(cè)規(guī)模大，會(huì)造成市民不便。

此外，香港將放松部分防疫措施。林鄭月娥公布，將于4月21日起分3階段，以3個(gè)月的時(shí)間放寬社交距離措施，首階段晚市可恢復(fù)堂食，重開(kāi)健身中心等。學(xué)校也將于4月19日恢復(fù)面授，其中，小學(xué)、幼兒園及國(guó)際學(xué)校將率先復(fù)課。

另外，香港自4月1日起將會(huì)取消對(duì)九個(gè)國(guó)家禁飛令，所有海外抵港人士不再分ABC區(qū)，香港居民完成疫苗接種先可上機(jī)，登機(jī)時(shí)起飛前48小時(shí)核酸陰性，來(lái)港后要接受14日檢疫，政府會(huì)在機(jī)場(chǎng)派抗疫包，他們?nèi)舻诹暗谄呷湛鞙y(cè)陰性可提早離開(kāi)酒店，再接受七天自我監(jiān)測(cè)。

自4月1日起，海外訪港將做出以下調(diào)整：

1）自4月1日起，提前取消包括美國(guó)、加拿大、英國(guó)等在內(nèi)的航班禁飛令，減少滯留當(dāng)?shù)氐母廴说念檻]。

2）理順入境人士檢疫安排，不再把海外分級(jí)成A＼B＼C區(qū)。首批允許入境的是完全接種認(rèn)可疫苗的香港居民，后期對(duì)所有海外抵港人士適用。

3）這些香港居民須在登機(jī)前48小時(shí)測(cè)核酸并陰性，并預(yù)定至少7天的隔離酒店住宿。抵達(dá)香港后，在機(jī)場(chǎng)檢測(cè)，呈陰性后可搭乘專車前往酒店隔離。

4）隔離期間每天進(jìn)行抗原測(cè)試，第五天核酸檢測(cè)，若第五天核酸陰性+第6-7天抗原快篩陰性。則允許提前結(jié)束隔離，回家自行居家監(jiān)測(cè)（可正常離家活動(dòng)），第12天再測(cè)核酸。

5）若任意一次檢測(cè)結(jié)果為陽(yáng)性，則送至指定隔離酒店，按本地措施，第6和7天抗原呈陰性即可正常生活。

另外，自3月23日起，深圳蛇口碼頭->香港機(jī)場(chǎng)的輪渡恢復(fù)單向運(yùn)營(yíng)（依然不能從香港機(jī)場(chǎng)回深圳）。

馬來(lái)西亞第二家園計(jì)劃即將重啟

出國(guó)訊據(jù)了解，馬來(lái)西亞第二家園計(jì)劃將隨著當(dāng)?shù)剡吘抽_(kāi)放，即將重啟，但門檻相比于原來(lái)或?qū)⒂兴{(diào)整。此前馬來(lái)西亞內(nèi)政部部長(zhǎng)曾在去年8月公布過(guò)相關(guān)要求，可能包括一年內(nèi)必須定居在馬來(lái)西亞至少累計(jì)90天、定期存款至少100萬(wàn)馬幣在馬來(lái)西亞銀行等。但具體新政，還需待馬來(lái)西亞政府在4月1日重新開(kāi)放邊時(shí)正式宣布。

歐洲黃金護(hù)照項(xiàng)目將取消

出國(guó)訊3月9日，歐洲議會(huì)批準(zhǔn)了一份報(bào)告，敦促歐盟在2025年前禁止黃金護(hù)照計(jì)劃，并對(duì)“黃金簽證”實(shí)施更嚴(yán)格的規(guī)定，包括對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行更嚴(yán)格的審查?？v觀歐洲移民界，收緊移民政策形勢(shì)躍然紙上，未來(lái)，歐洲各國(guó)的“黃金簽證”項(xiàng)目也將朝著更嚴(yán)格、更規(guī)范化的方向發(fā)展。建議投資人把握時(shí)機(jī)，早日遞交申請(qǐng)避免變政風(fēng)險(xiǎn)。