曲彤

思政課是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，其關(guān)鍵之處在于身處學(xué)校意識(shí)形態(tài)的最前沿，在于育人樹(shù)人是第一主課。辦好思政課事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)后繼有人，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政地位和國(guó)家長(zhǎng)治久安。因此，上好每一堂思政課是每名思政課教師的首要政治責(zé)任，思政課教學(xué)質(zhì)量是評(píng)價(jià)思政課教師是否具備履行崗位職責(zé)能力的基本標(biāo)準(zhǔn)。然而，如何去評(píng)判一堂思政課的教學(xué)質(zhì)量，是多年來(lái)擺在教學(xué)管理者面前的一道難題。讓學(xué)生來(lái)評(píng)價(jià)？部分學(xué)生會(huì)因教師要求及考勤的嚴(yán)格程度、考試通過(guò)的難易程度而進(jìn)行不公正的評(píng)價(jià)。讓專(zhuān)家來(lái)教室里聽(tīng)課評(píng)課？雖具有一定權(quán)威性，但難免會(huì)因?yàn)榕c授課教師的接觸而打出“人情分”，導(dǎo)致評(píng)價(jià)不夠客觀……

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上的講話(huà)精神，按照“八個(gè)相統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)打造學(xué)生真心喜愛(ài)、終生受益的思政“金課”，2020年天津市教育委員會(huì)印發(fā)了《天津市學(xué)校思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)實(shí)施方案（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），建立了完善的思政課教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行機(jī)制和結(jié)果運(yùn)用方式，依托天津市學(xué)校思政課新媒體中心（天津財(cái)經(jīng)大學(xué)）開(kāi)展覆蓋全市高校的思政課教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作，全面提升天津?qū)W校思政課教育教學(xué)質(zhì)量。那么，針對(duì)高校思政課組建錄課團(tuán)隊(duì)和聽(tīng)課團(tuán)隊(duì)，依托思政課教學(xué)評(píng)價(jià)APP平臺(tái)進(jìn)行線(xiàn)上聽(tīng)課評(píng)課，經(jīng)過(guò)一年多的運(yùn)行，其效果如何？是否解決了思政課評(píng)價(jià)的難題？對(duì)此，記者開(kāi)展了深入的調(diào)查采訪(fǎng)。

線(xiàn)上聽(tīng)評(píng)課促進(jìn)思政課教學(xué)質(zhì)量提升

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視新時(shí)代思政課改革創(chuàng)新，把高校思政課教學(xué)工作擺在更加突出的位置，更重視加強(qiáng)和改進(jìn)教學(xué)管理，更重視提升教學(xué)質(zhì)量。為順應(yīng)新時(shí)代新要求，更好地監(jiān)測(cè)高校思政課課堂教學(xué)質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)思政課教學(xué)“堵點(diǎn)”和“短板”，以評(píng)促教，全面優(yōu)化思政課教學(xué)質(zhì)量，并為制定加強(qiáng)思政課建設(shè)的政策文件提供科學(xué)參考，天津市教育兩委在深化“新時(shí)代高校思想政治理論課創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)”中，進(jìn)一步健全學(xué)校思政課教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，建立以教學(xué)效果為核心的科學(xué)、有效、直接的思政課課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，提升學(xué)校思政課教師育人能力。此項(xiàng)工作被列為天津市思政課改革重點(diǎn)項(xiàng)目，還被納入教育部“一省一策”思政課集體行動(dòng)計(jì)劃。天津市學(xué)校思政課新媒體中心在天津市教育兩委的指導(dǎo)下，運(yùn)用“云”“大數(shù)據(jù)”等新興技術(shù)，組建專(zhuān)門(mén)團(tuán)隊(duì)、開(kāi)發(fā)軟件系統(tǒng)，積極構(gòu)筑天津市高校思政課全覆蓋、多主體、大數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)體系。每年為每位思政課教師錄制6學(xué)時(shí)課堂教學(xué)視頻，并組織學(xué)生代表、思政課教師、其他專(zhuān)業(yè)課教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)（構(gòu)成比例2[∶]2[∶]1[∶]1）開(kāi)展聽(tīng)評(píng)課，對(duì)評(píng)課數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究。

這項(xiàng)已連續(xù)開(kāi)展三年的高校思政課聽(tīng)評(píng)課工作，覆蓋全市52所高校，錄制視頻超過(guò)5000個(gè)，組建3000余人規(guī)模的聽(tīng)評(píng)課團(tuán)隊(duì)，累計(jì)下達(dá)評(píng)課任務(wù)21798人次、完成評(píng)課任務(wù)17343人次，構(gòu)建萬(wàn)堂思政課課堂教學(xué)資源庫(kù)，形成萬(wàn)堂思政課教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)大數(shù)據(jù)，建成覆蓋全部高校的協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人聯(lián)絡(luò)機(jī)制和被舉報(bào)政治違規(guī)課程視頻的規(guī)范審核處理機(jī)制。思政課教師和聽(tīng)評(píng)課督導(dǎo)信息庫(kù)從只包含姓名、單位、身份、所授課程、聯(lián)系方式等少數(shù)信息，增加到包含性別、年齡、思政課教齡、職稱(chēng)、職務(wù)、最高學(xué)位、畢業(yè)院校、所在教研室、所學(xué)專(zhuān)業(yè)、研究方向、從教思政課種類(lèi)數(shù)、省部級(jí)以上教學(xué)獎(jiǎng)項(xiàng)獲獎(jiǎng)情況等信息，為開(kāi)展數(shù)據(jù)分析與深度研究奠定基礎(chǔ)。

三年來(lái)，天津市教委堅(jiān)持把思政課教學(xué)質(zhì)量作為教師評(píng)價(jià)的主要指標(biāo)，將思政課課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果與思政課教師的年度考核、職務(wù)晉升、職稱(chēng)評(píng)聘、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)掛鉤。原則上要求各學(xué)校思政課教學(xué)科研部門(mén)對(duì)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)排名后50%的教師，在年度考核中不得推薦為“優(yōu)秀”;教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)排名后20%的教師下一年度不得推薦參評(píng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，不得參評(píng)年度各項(xiàng)評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu);教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)排名后10%的教師要暫停教學(xué)、待崗培訓(xùn);教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)連續(xù)兩年排名后10%的教師要轉(zhuǎn)崗?fù)顺?，敦促教師潛心教學(xué)。

對(duì)比三年來(lái)的思政課聽(tīng)評(píng)課數(shù)據(jù)，思政課課堂教學(xué)滿(mǎn)意度從83.37%上升到93.19%;思政課課堂教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化平均分從75.35分上升到82.85分;根據(jù)多所高校馬克思主義學(xué)院負(fù)責(zé)人反饋，近三年思政課教師備課、授課的質(zhì)量有了明顯提升?！斑@些都說(shuō)明，聽(tīng)評(píng)課制度有效促進(jìn)了全市高校的思政課教學(xué)質(zhì)量提升。通過(guò)聽(tīng)評(píng)課大數(shù)據(jù)分析，我們對(duì)不同學(xué)校、課程、教師等都有了更為詳盡的研究成果，為我們進(jìn)一步改進(jìn)思政課教育教學(xué)提供了重要的數(shù)據(jù)參考?！碧旖蚴薪涛嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

系統(tǒng)性評(píng)價(jià)體系覆蓋全部思政教師

根據(jù)《實(shí)施方案》要求，天津市高校的2000多名思政課教師每人每年有6節(jié)課被錄制并上傳至平臺(tái)，其中包括2節(jié)教師自薦課、2節(jié)被提前告知的課，以及2節(jié)由錄制團(tuán)隊(duì)隨機(jī)進(jìn)課堂錄制的課?！斑@樣選取課程避免了很多可能產(chǎn)生的問(wèn)題。如果都是教師自薦的課，那么很可能他們只專(zhuān)攻這6節(jié)課而忽略了其他課;如果都是隨機(jī)錄制，又有可能都選中了不太容易出彩的課。6節(jié)課中3種情況各占2節(jié)，能夠比較客觀地反映一名教師的真實(shí)水平?！碧旖蚴薪涛瘜W(xué)生思想教育與管理處處長(zhǎng)楊明說(shuō)。

據(jù)了解，評(píng)課團(tuán)隊(duì)同樣有2000多人，包括各高校的校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、思政課教師、其他專(zhuān)業(yè)課教師、學(xué)生代表等，每人在一年里都需要至少聽(tīng)評(píng)6節(jié)課，而平臺(tái)上的每一節(jié)課，也需要由身份不同的6名評(píng)課者進(jìn)行打分。按照熟人回避原則，教師接受的都是外校評(píng)委的打分?！按蚍植⒉皇锹?tīng)完課簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單給一個(gè)分?jǐn)?shù)，而是有很多打分項(xiàng)目?！睏蠲鹘榻B，“譬如，教學(xué)過(guò)程是否立足增強(qiáng)學(xué)生的‘四個(gè)意識(shí)’，是否將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫穿教學(xué)全過(guò)程，是否積極回應(yīng)學(xué)生關(guān)注的政治熱點(diǎn)、社會(huì)焦點(diǎn)、思想困惑等，共23項(xiàng)指標(biāo)。每個(gè)項(xiàng)目都有5顆星，評(píng)課人員對(duì)每個(gè)項(xiàng)目打出不同的星級(jí)。即使評(píng)價(jià)完成，他們也不清楚總分?jǐn)?shù)是多少，這保證了打分的公平公正?！?/p>

這23項(xiàng)思政課評(píng)課標(biāo)準(zhǔn)，由天津市教委組織思政課教學(xué)專(zhuān)家反復(fù)研究論證制定，每一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)都對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記“八個(gè)相統(tǒng)一”要求，在全國(guó)屬于首創(chuàng)。作為教育部“人民數(shù)字馬院”建設(shè)單位和天津市思政課新媒體中心，天津財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院承擔(dān)了思政課教學(xué)評(píng)價(jià)APP平臺(tái)的日常運(yùn)行工作。天津財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)叢屹介紹，以往的高校思政課教學(xué)評(píng)價(jià)一直缺乏系統(tǒng)性，主要是以學(xué)校各自開(kāi)展的學(xué)生評(píng)教為主，再加上教學(xué)督導(dǎo)組的隨機(jī)課堂評(píng)價(jià)，既不全面，也不夠公平公正。天津的評(píng)價(jià)模式以思政課課堂教學(xué)為起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)高校思政課教師的全覆蓋、系統(tǒng)性評(píng)價(jià)，“從評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看，我們當(dāng)初的一些擔(dān)憂(yōu)是沒(méi)必要的。多元評(píng)價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)化打分、本?；乇艿仍瓌t都保證了評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀公正”。

高校思政課堂學(xué)生抬頭率顯著提高

天津市的這一突破性嘗試，也為開(kāi)展全面系統(tǒng)的思政課教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)研究奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。天津市教委學(xué)生思想教育與管理處根據(jù)2021年上半年聽(tīng)評(píng)課大數(shù)據(jù)進(jìn)行了高校思政課課堂教學(xué)質(zhì)量分析。其中，天津市高校思政課課堂教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化總平均分為82.85分，總體水平較高;在政治引領(lǐng)、課堂管理、教學(xué)效果和教學(xué)特色方面表現(xiàn)較好，但在教學(xué)體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法方面有待改善。整體來(lái)看，全市高校思政課的學(xué)生滿(mǎn)意度突破90%，課上抬頭率顯著提高，但能夠使課堂上充滿(mǎn)笑聲、掌聲，真正觸動(dòng)學(xué)生心靈的頂級(jí)課程只占其中的7%，這說(shuō)明思政課課堂教學(xué)質(zhì)量雖然有較大提升，但距離“讓學(xué)生終生受益”的高標(biāo)準(zhǔn)還有較大提升空間。

此外，分析也發(fā)現(xiàn)名校與普通校畢業(yè)生從事思政課教學(xué)工作，課堂教學(xué)效果差別并不大;博士畢業(yè)生與碩士畢業(yè)生的教學(xué)效果差異也很小。而領(lǐng)導(dǎo)干部講授的思政課，質(zhì)量明顯高于非干部教師;做過(guò)輔導(dǎo)員工作的思政課教師，課堂教學(xué)質(zhì)量普遍較高;從其他崗位轉(zhuǎn)崗來(lái)教思政課的教師講課質(zhì)量也比較高，課堂氛圍更加生動(dòng)活潑。“這說(shuō)明，我們選拔思政課教師，不能唯學(xué)歷、唯名牌，教學(xué)能力才是最重要的。”在楊明看來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)思政工作的方向把握更加準(zhǔn)確，做過(guò)輔導(dǎo)員的教師對(duì)學(xué)生需求有充分了解，因此他們的思政課質(zhì)量高、受歡迎。同時(shí)也可以看出，很多高校鼓勵(lì)教師從各學(xué)科轉(zhuǎn)崗來(lái)做思政課教師，這一思路是正確的。

據(jù)了解，《實(shí)施方案》在2021年試運(yùn)行期間暫不公開(kāi)思政課課堂教學(xué)質(zhì)量學(xué)校排名和教師排名。從2022年起，排名將在全市高校公布，連續(xù)兩年在學(xué)校里排在后10%的教師將被要求轉(zhuǎn)崗。評(píng)價(jià)結(jié)果還將與教師的職稱(chēng)晉升、績(jī)效發(fā)放掛鉤，不同學(xué)校的情況有差異，權(quán)重從30%到70%不等。

評(píng)價(jià)體系積極促進(jìn)思政課教學(xué)改革

從最初的抵觸到接受，再到后來(lái)的苦練教學(xué)本領(lǐng)、積極提升教學(xué)效果，很多思政課教師面對(duì)這一評(píng)價(jià)體系，都經(jīng)歷了心路歷程的轉(zhuǎn)變。如今，思政課教師已自覺(jué)將提高教學(xué)水平作為對(duì)自己的嚴(yán)格要求，認(rèn)真對(duì)待每一節(jié)課，查資料、找案例、積極參加備課活動(dòng)。天津職業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院教師陳立靜認(rèn)為，思政課教學(xué)水平關(guān)乎人才培養(yǎng)質(zhì)量問(wèn)題。通過(guò)同行評(píng)價(jià)的方式督促思政課教師潛心教學(xué)、提升教學(xué)水平，是一種行之有效的方式?！耙环矫?，在評(píng)價(jià)同行課堂教學(xué)的過(guò)程中，身為思政課教師的評(píng)價(jià)者可以取長(zhǎng)補(bǔ)短，借鑒優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，助力自我提升;另一方面，被評(píng)價(jià)打分的思政課教師，也可以看到自己存在的不足，在反思中更進(jìn)一步。”

細(xì)致的評(píng)價(jià)得到的是更為客觀的評(píng)價(jià)結(jié)果。在同一所高校里，第20名和第21名或許差距不大，但前10名與后10名之間的差距是顯而易見(jiàn)的。這就反過(guò)來(lái)督促思政課教師不斷苦練內(nèi)功，提升自身的教學(xué)水平。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，與2019年相比，天津市高校思政課課堂教學(xué)滿(mǎn)意度從83.37%上升到93.19%，思政課教師備課、授課的質(zhì)量有了明顯提升。這說(shuō)明，聽(tīng)評(píng)課制度有效促進(jìn)了全市高校思政課教學(xué)質(zhì)量的提升?！斑@一評(píng)價(jià)體系不僅能對(duì)促進(jìn)思政課教學(xué)質(zhì)量提升起到重要作用，實(shí)現(xiàn)以評(píng)促建，而且這種全樣本評(píng)價(jià)得出的很多結(jié)論、發(fā)現(xiàn)的很多問(wèn)題，為未來(lái)的思政課教學(xué)改革提供了可靠的依據(jù)，對(duì)以后的政策導(dǎo)向也具有參考價(jià)值?！眳惨僬f(shuō)。

充實(shí)有效信息和內(nèi)容，促進(jìn)各高校協(xié)同進(jìn)步

分析發(fā)現(xiàn)，2021年上半年天津市高校思政課課堂教學(xué)在堅(jiān)持政治性和學(xué)理性相統(tǒng)一方面得分最高，在堅(jiān)持建設(shè)性和批判性相統(tǒng)一以及堅(jiān)持理論性和實(shí)踐性相統(tǒng)一方面得分次之，在堅(jiān)持價(jià)值性和知識(shí)性相統(tǒng)一方面得分較低。記者在采訪(fǎng)中看到，平臺(tái)分析數(shù)據(jù)顯示“堅(jiān)持價(jià)值性和知識(shí)性相統(tǒng)一”分項(xiàng)得分較低，這表明天津市高校思政課的“有效信息”“有效內(nèi)容”還不夠多，思政課知識(shí)量和信息量還需要進(jìn)一步充實(shí)。所謂“有效信息”是指高校思政課課堂上講授的區(qū)別于中小學(xué)思政課、新聞、網(wǎng)站等信息的“拔高”內(nèi)容，這部分內(nèi)容不足，思政課就難以真正“出彩”、難以真正打動(dòng)學(xué)生。因此，建議各高校深刻理解構(gòu)建大中小學(xué)“循序漸進(jìn)、螺旋上升”一體化思政課要求，明確提升大學(xué)思政課“拔高”作用，將大學(xué)思政課講出理論深度、學(xué)識(shí)厚度、“亮劍”銳度，將深刻的馬克思主義理論和人生哲理以學(xué)生易于接受的方式充盈思政課堂，充實(shí)“有效信息”和“有效內(nèi)容”，增強(qiáng)思政課堅(jiān)持價(jià)值性和知識(shí)性相統(tǒng)一的重要作用。

此外，普通本科高校思政課教學(xué)體系的思想性、理論性、親和力、針對(duì)性都相對(duì)更高。普通本科高校在思政課教學(xué)體系的思想性、理論性、親和力、針對(duì)性方面表現(xiàn)突出。這與其教師素質(zhì)較高容易講好、學(xué)生質(zhì)量較高容易聽(tīng)懂、教務(wù)管理規(guī)范嚴(yán)格等因素有關(guān)。市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人建議，高職院校應(yīng)多向普通本科高?！叭〗?jīng)”，學(xué)習(xí)、移植普通本科高校的思政課的教學(xué)體系，在提升思政課教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)，也探索建立普通本科高校尤其是重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院所在高校幫扶民辦高校（含獨(dú)立學(xué)院）和高職院校機(jī)制，加強(qiáng)教學(xué)體系相關(guān)內(nèi)容集體備課，促進(jìn)各高校教學(xué)體系協(xié)同進(jìn)步。

“我們分析評(píng)課數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，2021年上半年天津市高校思政課課堂教學(xué)體系的針對(duì)性和親和力表現(xiàn)較好，思想性和理論性需要提升。這說(shuō)明天津市高校思政課教師能夠結(jié)合學(xué)生實(shí)際認(rèn)真?zhèn)湔n、授課，對(duì)學(xué)生的感染和觸動(dòng)較大，在學(xué)生的成長(zhǎng)成才過(guò)程中發(fā)揮了積極作用。但是，思想性和理論性得分較低，暴露出天津市思政課教師精研教材、精修教案、精心教學(xué)的功夫下得還不到位，思政課教學(xué)畫(huà)龍點(diǎn)睛的效果不夠突出，需要在教材重難點(diǎn)、問(wèn)題關(guān)鍵點(diǎn)、學(xué)生困惑點(diǎn)的講解上持續(xù)發(fā)力、精益求精，真正將思政課講深講透講實(shí)，讓學(xué)生入腦入心入行?！碧旖蚴薪涛嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將在全市嘗試探索使用更科學(xué)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化方法、建立更規(guī)范的違規(guī)思政課視頻識(shí)別與處置機(jī)制、試行聽(tīng)評(píng)課團(tuán)隊(duì)跨學(xué)段橫評(píng)機(jī)制等，開(kāi)展聽(tīng)評(píng)課團(tuán)隊(duì)專(zhuān)題培訓(xùn)、聽(tīng)評(píng)課工作機(jī)制與數(shù)據(jù)研究研討會(huì)、優(yōu)秀課堂教學(xué)視頻評(píng)審及融媒體推廣，不斷完善市級(jí)思政課教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作，提升思政課課堂教學(xué)質(zhì)量，組織分析有關(guān)數(shù)據(jù)，有針對(duì)性地改善相關(guān)工作，從而實(shí)現(xiàn)全市高校思政課教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提升。

（左毓紅）