夯實(shí)綠色發(fā)展本底 構(gòu)建武陵山區(qū)重要生態(tài)屏障

書中邊城，畫里秀山。秀山縣林業(yè)局圍繞全縣人民群眾對美好生活的向往，充分利用豐富的林業(yè)生態(tài)資源，全力打造渝東南生態(tài)發(fā)展樣板，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

“四級”同念山字經(jīng)

秀山縣全面推行“林長制”，實(shí)現(xiàn)“林長治”。建立了縣、鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格護(hù)林員等四級責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系，構(gòu)建了“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋”的工作格局。層層落實(shí)山林巡護(hù)責(zé)任，積極探索“林長制+警長”“林長制+檢察長”等模式，形成全社會(huì)維護(hù)森林生態(tài)安全意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)以森林資源“一張圖”為基礎(chǔ)的林地用途管制制度，全面完成行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和各年度林地變更工作。

將森林資源保護(hù)放在林業(yè)工作的首位。秀山縣林業(yè)局在林區(qū)要道入口設(shè)立檢查站162個(gè)，嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批，加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控，全面推行“一碼通”掃碼進(jìn)山；組建15人的森林消防隊(duì)，加大業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)培訓(xùn)；森林防火體系得到鞏固，全縣實(shí)現(xiàn)五年來重特大火災(zāi)事故零目標(biāo)。2021年10月，秀山縣森林消防隊(duì)在重慶市國有林場森林消防技能比武中榮獲團(tuán)體三等獎(jiǎng)。

夯實(shí)生態(tài)本底，有效鞏固秀山生態(tài)建設(shè)成果。全縣森林覆蓋率達(dá)到57.69%，成功創(chuàng)建國家森林鄉(xiāng)村6個(gè)，市級綠色示范村56個(gè)，市級森林人家6家。

誓叫荒山披綠裝

2021年4月22日，中國林場協(xié)會(huì)2021會(huì)員代表大會(huì)暨理事會(huì)會(huì)議在湖南召開，秀山縣國有轎子頂林場等被授予2020年度“全國十佳林場”榮譽(yù)稱號(hào)。這是國有轎子頂林場的榮譽(yù)，也是秀山縣林業(yè)系統(tǒng)收獲的一枚碩果。

改變傳統(tǒng)的林場管理方式，實(shí)現(xiàn)林場管理智能化。國有轎子頂林場建場62年來，林區(qū)從未出現(xiàn)過一起火災(zāi)，實(shí)現(xiàn)了森林火情火警“零發(fā)生”。國有轎子頂林場在秀山縣林業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)下，各項(xiàng)工作長足發(fā)展。以全面推進(jìn)國有林場改革為主線，著力加強(qiáng)生態(tài)資源培育與保護(hù)，不斷夯實(shí)林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，新建森林防火物資儲(chǔ)備庫、防火巡護(hù)步道，維修林區(qū)公路，實(shí)現(xiàn)“四通”目標(biāo)，林場內(nèi)安裝森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)，林場轄區(qū)森林防火視頻監(jiān)控全覆蓋。

全面發(fā)揮國有林場生態(tài)惠民功能。近年來，林場完成國土綠化森林撫育2.7萬畝，巖溶石漠化綜合治理工程1.9萬畝，天保工程面積5.8萬畝；引入優(yōu)良闊葉樹種、常綠樹種，改善林區(qū)樹種結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)；大力推進(jìn)綠色生態(tài)惠民，投入資金550余萬元，建設(shè)完成177.9畝油茶育苗基地；著力打造4A級景區(qū)鳳凰山市級森林公園，為廣大市民提供了生態(tài)休閑養(yǎng)身去處，帶動(dòng)了周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

脫貧攻堅(jiān)顯擔(dān)當(dāng)

秀山縣林業(yè)局通過部門幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開發(fā)公益性崗位等方式，為全縣脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)林業(yè)力量，展現(xiàn)了秀山林業(yè)人的擔(dān)當(dāng)。牽頭制定了《生態(tài)扶貧專項(xiàng)方案》，出臺(tái)林業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，上下齊動(dòng)員，多措并舉扶貧，先后選派干部13人次擔(dān)任鐘靈鎮(zhèn)旺龍、紅砂等村第一書記，派駐到鐘靈鎮(zhèn)、梅江鎮(zhèn)駐村幫扶13人次，機(jī)關(guān)職工對口幫扶貧困群眾70戶，籌集資金170萬元加強(qiáng)旺龍村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助硬化組內(nèi)道路1.7公里，建立村公共服務(wù)中心文化墻。

涌洞鄉(xiāng)楠木村村民龍子德體弱多病，家里又有3個(gè)上學(xué)的孩子，他家因?qū)W因病致貧，被評定為建卡貧困戶。秀山縣林業(yè)局聘用他當(dāng)護(hù)林員，讓他家每月有穩(wěn)定的收入，增強(qiáng)戰(zhàn)勝貧困的信心，他家大女兒如期完成學(xué)業(yè)，應(yīng)聘在福建一家外貿(mào)企業(yè)上班，月工資6000多元，龍子德一家順利脫貧。

山林里就業(yè)，家門口上班。近年來，秀山縣選聘建卡貧困人口擔(dān)任護(hù)林員，聘用生態(tài)護(hù)林員1700人，天保護(hù)林員983人，既切實(shí)帶動(dòng)部分貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，又加強(qiáng)對森林資源、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

產(chǎn)業(yè)繪就富民圖

秀山縣林業(yè)局努力破題尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，發(fā)展壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)。秀山縣有悠久的油茶種植歷史，發(fā)展油茶得天獨(dú)厚。以木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，加快規(guī)模化發(fā)展速度和加工鏈條延伸，著力把油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè)，同時(shí)大力發(fā)展以林藥、林糧、林菌等為主的多種特色林下經(jīng)濟(jì)，對推進(jìn)山區(qū)綜合開發(fā)、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、加快秀山綠化進(jìn)程都具有十分重要的作用，從而實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的有機(jī)統(tǒng)一。

孝溪鄉(xiāng)中心村是一個(gè)偏遠(yuǎn)山村，曾經(jīng)是秀山縣24個(gè)扶貧重點(diǎn)村之一。村委會(huì)黃主任介紹，2017年12月，村里成立秀山縣孝溪湖農(nóng)業(yè)股份合作社，將油茶確定為中心村的長期產(chǎn)業(yè)。截至目前，種植油茶近兩千畝，覆蓋全村483戶1769名村民。黃主任算了一筆賬：油茶一次種植，5年進(jìn)入盛產(chǎn)期，豐果期起碼有30年，有的可達(dá)80年，盛產(chǎn)期畝產(chǎn)茶油可達(dá)40斤，按市價(jià)每斤80元計(jì)算，進(jìn)入盛產(chǎn)期后，光油茶一項(xiàng)，中心村每年預(yù)計(jì)可收入500萬元。

中心村只是秀山縣發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的一個(gè)縮影。目前全縣種植油茶21萬畝，生態(tài)惠民產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)新景象。堅(jiān)持專業(yè)合作社帶動(dòng)、農(nóng)戶參與的理念，大力推廣“承包造林+成林收回”“勞務(wù)+分紅”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，激發(fā)林農(nóng)積極性。近年來秀山縣林業(yè)局共扶持培育各類林業(yè)龍頭企業(yè)16家，新增林業(yè)專業(yè)合作社101個(gè)、林業(yè)大戶17個(gè)，林業(yè)經(jīng)營主體呈現(xiàn)多點(diǎn)開花的新局面，增強(qiáng)了全縣林業(yè)市場發(fā)展活力。

結(jié)合退耕還林、國土綠化提升行動(dòng)等林業(yè)重點(diǎn)工程，有效提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)總體經(jīng)濟(jì)效益。秀山縣林業(yè)構(gòu)建起以油茶產(chǎn)業(yè)為核心，中藥材、茶葉、特色水果為補(bǔ)充的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，林業(yè)產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值達(dá)三億余元，向全縣人民交出了一份富民惠民的生態(tài)答卷。

（文圖/陳安明 秀山縣林業(yè)局提供）