徐 旭，王萬霞

（四川省畜牧總站，四川 成都 610041）

近年來四川在畜禽遺傳資源保護(hù)、新品種培育、良繁體系建設(shè)、企業(yè)扶優(yōu)等方面不斷創(chuàng)新、搶抓機(jī)遇、強(qiáng)化舉措，深入推進(jìn)種業(yè)振興工程和畜禽種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為打贏“種業(yè)翻身仗”和實施鄉(xiāng)村振興提供了強(qiáng)有力支撐。

1 發(fā)展成效

1.1 畜禽遺傳資源保護(hù)工作再上新臺階 四川是我國畜禽種質(zhì)資源大省，擁有國家認(rèn)定的畜禽資源71個，全國排名第2，其中地方品種56個，目前全省建有畜禽遺傳資源保種場（保護(hù)區(qū)）43 個（其中國家級保種場10 個）。全省高度重視畜禽遺傳資源保護(hù)工作。

1.1.1 整合資金搶救性保護(hù)地方資源 每年整合中央、省財政資金近千萬元，對進(jìn)入國、省兩級保護(hù)名錄的38個畜禽品種實現(xiàn)全覆蓋保護(hù)，對四川麻鴨、四川白兔等瀕臨滅絕的地方資源進(jìn)行了搶救性保護(hù)，并持續(xù)開展畜禽遺傳資源動態(tài)監(jiān)測和性能測定。非洲豬瘟發(fā)生后，省財政及時撥付1 729萬元，立即開展7個地方豬保種場資源備份場建設(shè)，以避免資源丟失。

1.1.2 開展畜禽遺傳資源基因庫建設(shè) 自2016年開始，啟動四川省畜禽基因庫建設(shè)工作，截至目前，已經(jīng)制作并保持地方畜禽品種的遺傳物質(zhì)15萬余份，為地方遺傳資源保護(hù)和開發(fā)利用奠定了良好基礎(chǔ)。

1.1.3 持續(xù)開展新資源的調(diào)查與發(fā)掘 四川資源豐富，尤其是甘孜、阿壩、涼山三州還有很多未被發(fā)掘的資源，因此持續(xù)開展了藏區(qū)等新資源的調(diào)查和發(fā)掘工作，先后發(fā)掘了廣元灰雞、金川牦牛、瑪格綿羊、涼山黑山羊等多個新資源，并通過了國家畜禽遺傳資源委員會審定。

1.1.4 研發(fā)遺傳資源保護(hù)新技術(shù) 四川省畜牧總站和四川農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位在精液制作技術(shù)、體細(xì)胞采集制作、胚胎制作等遺傳物質(zhì)制作技術(shù)方面不斷實踐創(chuàng)新，2019年完成的首例體細(xì)胞克隆地方豬，是保種上的一項技術(shù)突破，為全省保種新技術(shù)的應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)。

1.2 畜禽良繁體系不斷健全

1.2.1 形成種畜禽經(jīng)營許可三級聯(lián)審制度 出臺《四川省關(guān)于種畜禽經(jīng)營許可現(xiàn)場驗收的實施辦法（暫行）》，不斷加強(qiáng)“育、繁、推”建設(shè)，健全全省畜禽良繁體系。截至2021年底，全省取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的各類畜禽企業(yè)413 家，滿足了全省畜禽種源穩(wěn)定供應(yīng)。

1.2.2 核心育種場建設(shè)成效顯著 2017 年四川在西南地區(qū)率先啟動了省級畜禽核心育種場遴選工作，出臺了《四川省畜禽核心育種場遴選標(biāo)準(zhǔn)》《四川省畜禽核心育種場管理辦法》等文件，并率先建立了專家聯(lián)系制度，將專家與育種場緊密聯(lián)系起來，有效解決了育種場技術(shù)力量薄弱的瓶頸。截至2021年低，全省建有部省級畜禽核心育種場40 家，組建有種豬核心群2 萬余頭、種牛核心群1 000 頭，羊核心群4 859 頭，種禽核心群29 069 只，種兔核心群2 578 只，同時開展核心育種場種畜禽性能測定工作，選育優(yōu)秀性能的種畜禽，加快畜禽新品種（配套性）育種進(jìn)程。

1.2.3 種畜良種推廣不斷擴(kuò)大 開展畜牧（凍精）良種推廣項目以來，建成豬人工授精站點(diǎn)1 051 個，存欄種公豬13 180 頭，建成肉牛冷配站點(diǎn)890 個，年改良配種肉牛60 余萬頭，累計補(bǔ)貼推廣種活畜近10 萬頭（只），凍精400 萬余劑，實現(xiàn)全省農(nóng)牧區(qū)良種化全覆蓋，全面大幅提升了全省畜禽生產(chǎn)能力。

1.3 育種創(chuàng)新能力不斷提升

1.3.1 大力培育畜禽新品種（配套系）四川省采取以科研院所牽頭并作為技術(shù)支撐單位，企業(yè)為實施主體，高校、科研、推廣等部門聯(lián)合攻關(guān)的機(jī)制，“十二五”以來，全省先后育成大恒699 肉雞、天府肉豬、天府肉鵝、川藏黑豬、簡州大耳羊、蜀宣花牛、川白獺兔、天府肉雞、溫氏青腳麻2號、蜀興1 號肉兔配套系、大恒799 肉雞11 個畜禽新品種（配套系）?！笆奈濉逼陂g，天府黑豬、藺香豬、天府肉羊、天府黑兔、天府農(nóng)華麻鴨等畜禽新品種（配套系）有望培育成功。

1.3.2 推進(jìn)生豬種業(yè)建設(shè) 為推進(jìn)生豬聯(lián)合育種，出臺了《四川省生豬種業(yè)建設(shè)方案》，省財政投入3 200萬元用于專項支持省種豬遺傳評估中心、省種豬性能測定中心、省級種公豬站、生豬遺傳資源保護(hù)中心、省生豬分子育種中心生豬種業(yè)5 大平臺建設(shè)，并于每年投入數(shù)百萬元至千萬余元用于支持平臺建設(shè)和聯(lián)合育種性能測定工作。目前，5大平臺已建成并相繼投入使用，尤其是率先建成的省種豬遺傳評估中心，每年測定種豬5萬余頭，核定良種豬近3萬頭，種豬指數(shù)明顯提升，個別育種場種豬生產(chǎn)性能已達(dá)到或超過原產(chǎn)地生產(chǎn)水平，加快了全省生豬聯(lián)合育種進(jìn)展。

1.3.3 開展畜禽生產(chǎn)性能測定、遺傳評估、全基因組育種 組織畜禽種業(yè)企業(yè)率先在全國開展畜禽生產(chǎn)性能測定、遺傳評估、全基因組育種，近年來，四川省畜牧總站與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京豐頓公司合作，在外種豬標(biāo)準(zhǔn)評估基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索開展全基因組遺傳評估和地方豬遺傳評估，2021 年組織相關(guān)育種企業(yè)完成種豬基因組芯片測序5 000頭以上。

1.4 基地建設(shè)快速發(fā)展

1.4.1 建設(shè)和培育種業(yè)園區(qū)和良繁基地 建設(shè)了樂至畜禽種業(yè)園區(qū)、江油川豬種業(yè)園區(qū)、洪雅現(xiàn)代牛種業(yè)園區(qū)，培育了儀隴縣溫氏、安居普升生豬良繁基地，洪雅縣陽平種牛場種牛良繁基地，三臺鐵騎力士、開江寶源白鵝和龍日種畜場等種畜禽育繁推一體化建設(shè)基地。目前全省擁有育繁推一體化企業(yè)18 家（生豬9 家、肉牛1 家、肉羊3家、家禽4家、兔1家）。

1.4.2 開展區(qū)域性種公豬站的建設(shè) 出臺了《四川省區(qū)域性種公豬站遴選標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，并公開遴選了綿陽明興農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司等5家企業(yè)為省級區(qū)域性種公豬站，提升種豬精液質(zhì)量。1.4.3 開展種業(yè)骨干企業(yè)遴選 協(xié)同省畜牧業(yè)協(xié)會在省內(nèi)畜禽種業(yè)企業(yè)中遴選了20 家種業(yè)骨干企業(yè)，為下一步扶優(yōu)、做強(qiáng)做大種業(yè)企業(yè)做好了鋪墊。

1.4.4 推進(jìn)非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè) 積極推進(jìn)生豬核心育種場非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè)，建成2個國家級非洲豬瘟無疫小區(qū)，2 個非洲豬瘟無疫小區(qū)單元。

2 存在的問題

2.1 種業(yè)創(chuàng)新能力有待加強(qiáng) 種質(zhì)資源保護(hù)體系不健全，投入不足，還不能做到“應(yīng)保盡保”；種質(zhì)資源的深度挖掘不夠，系統(tǒng)鑒定評價尚未開展，種質(zhì)資源開發(fā)利用率低；突破性新品種少，市場競爭力較弱，部分畜禽品種對外依賴程度較高，自主培育的畜禽新品種不多，持續(xù)選育力度不足；四川省種畜禽場數(shù)量雖多，但普遍規(guī)模不大，設(shè)施設(shè)備陳舊，技術(shù)能力不足，生產(chǎn)水平不高，良種繁育體系不健全。

2.2 種業(yè)企業(yè)核心競爭力有待提高 目前育種主要在科研院所和高等院校，以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種體系還未形成，種業(yè)企業(yè)育種創(chuàng)新能力和動力不足，商業(yè)化育種進(jìn)程滯后。全省畜禽種業(yè)企業(yè)中，全省種豬、蛋種雞供應(yīng)量居全國前10的均僅有1家，種業(yè)企業(yè)普遍規(guī)模小，綜合實力弱，市場競爭力不強(qiáng)，企業(yè)育種研發(fā)投入偏少、創(chuàng)新不足，聯(lián)合育種攻關(guān)在企業(yè)之間尚未真正打通。

2.3 市場監(jiān)管體系不完善 實行種畜禽經(jīng)營許可三級聯(lián)審制度和開展種畜禽精液抽檢工作以來，種畜禽市場監(jiān)管取得了明顯成效，但還未健全完善市場監(jiān)管體系，種畜禽質(zhì)量監(jiān)管多依賴于行政許可、系譜查驗、外貌鑒定，缺乏必要的監(jiān)管技術(shù)手段。省種畜禽質(zhì)量檢測運(yùn)行受限，目前僅開展了豬、牛精液質(zhì)量檢測，對種畜禽質(zhì)量檢測和監(jiān)管不夠。

3 發(fā)展建議

3.1 加強(qiáng)畜禽遺傳資源的保護(hù)與開發(fā)利用體系建設(shè) 結(jié)合第三次全國畜禽遺傳資源普查，徹底摸清現(xiàn)有的畜禽遺傳資源，打牢種業(yè)振興的種質(zhì)資源基礎(chǔ)。依托企業(yè)建立保種場保種，加大基因庫建設(shè)，收集和保存遺傳資源體細(xì)胞、胚胎、凍精等遺傳物質(zhì)，建立完善活體原位保重和遺傳物質(zhì)異位保種體系，完善資源保護(hù)數(shù)據(jù)中心和監(jiān)測點(diǎn)平臺的動態(tài)監(jiān)測體系，及時掌握地方資源動態(tài)變化。同時借助現(xiàn)代分子技術(shù)，開展生殖細(xì)胞、體細(xì)胞克隆技術(shù)應(yīng)用，加大優(yōu)良性狀基因的挖掘利用，提高地方資源利用率。

3.2 加大育種創(chuàng)新攻關(guān) 依托地方特色品種優(yōu)勢，以企業(yè)為主體、科研院所和高等學(xué)校為骨干、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同、育繁推一體的育種創(chuàng)新體系，健全要素跟著市場走的“企業(yè)＋創(chuàng)新平臺＋研發(fā)團(tuán)隊”的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，實施好畜禽遺傳改良計劃，加快突破重大新品種（配套系）的培育。加快組學(xué)、全基因組選擇、基因編輯等生物技術(shù)的研究與應(yīng)用，完善育種技術(shù)體系，完善性能測定和遺傳評估體系，提升育種創(chuàng)新進(jìn)程。

3.3 扶優(yōu)壯大種業(yè)企業(yè)和基地培育 圍繞加快形成種業(yè)企業(yè)陣型、構(gòu)建商業(yè)化育種體系、激發(fā)種業(yè)企業(yè)創(chuàng)新積極性等方面采取多項舉措，配置資金、項目、技術(shù)等創(chuàng)新要素，搭建規(guī)?；夹g(shù)集成應(yīng)用平臺，著力扶優(yōu)做強(qiáng)一批具有較強(qiáng)研發(fā)能力、產(chǎn)業(yè)帶動力和國際競爭力的畜禽種業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)。同時加快核心育種場、良繁基地、育繁推一體化、種業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造畜禽種業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，提升畜禽供種能力。

3.4 完善市場監(jiān)管體系 全面落實“放管服”改革，切實加強(qiáng)種畜禽許可三級聯(lián)審制度，規(guī)范種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可評審。完善種業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測體系，推進(jìn)種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，構(gòu)建法制完善、監(jiān)管有力、行業(yè)自律的現(xiàn)代種業(yè)治理體系，健全區(qū)域聯(lián)動響應(yīng)和案件聯(lián)查聯(lián)辦機(jī)制，推動農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法有機(jī)銜接。