食品檢驗檢測問題及應(yīng)對策略研究

摘 要：本文對食品檢驗檢測的重要性進(jìn)行闡述，分析了目前食品檢驗檢測存在的主要問題，并根據(jù)問題提出創(chuàng)新與完善食品檢驗檢測體系建設(shè)、強(qiáng)化市場食品安全檢驗機(jī)制建設(shè)、提升食品檢驗檢測機(jī)構(gòu)執(zhí)行效能和開展職業(yè)化食品安全檢驗隊伍建設(shè)，為全面助力食品安全檢測工作開展提供參考。

關(guān)鍵詞：食品安全;檢驗檢測;市場;技術(shù)

Study on Problems and Countermeasures of Food Inspection and Testing

HUI Wenying

（Linyi Inspection and Testing Center， Linyi 276000， China）

Abstract： This paper expounds the importance of food inspection， analyzes the main food inspection problems， and according to the problem innovation and perfect food inspection system construction， strengthen the market food safety inspection mechanism construction， improve food inspection testing agency execution efficiency and carry out professional food safety inspection team construction， provide reference for comprehensive power food safety testing work.

Keywords： food safety; inspection and testing; market; technology

隨著我國食品安全制度的逐漸完善，提升食品檢驗檢測質(zhì)量一直備受關(guān)注。隨著生活水平的不斷提升，人們對食品安全與質(zhì)量日益關(guān)心，食品安全問題直接影響人們的身體健康，嚴(yán)重者可能波及生命。受環(huán)境污染與各種因素影響，食品在生產(chǎn)與加工中均會存在安全問題，導(dǎo)致有害物質(zhì)依附于食品中。通過科學(xué)完善的食品檢驗檢測技術(shù)可發(fā)現(xiàn)有害物質(zhì)，減少食品安全事件的發(fā)生。因此，開展食品檢驗檢測工作十分必要，其重要性如下。①從宏觀層面來講，食品檢驗檢測工作對全面提升我國食品安全具有促進(jìn)作用，并對國家形象與食品市場穩(wěn)定運行意義重大，檢驗檢測技術(shù)的創(chuàng)新與水平提高對降低食品問題事件非常重要。因此，在食品檢驗檢測工作實施開展中需全面升級、戰(zhàn)略部署。②從微觀層面來講，食品安全檢驗檢測不是單一片面的簡單流程，而是從制度、技術(shù)及管理層面入手，針對某項食品進(jìn)行系統(tǒng)檢測，包括各種安全指標(biāo)與參數(shù)確定，分析食品相關(guān)檢測指標(biāo)與參數(shù)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，是食品進(jìn)入市場的最后一關(guān)。

1 食品檢驗檢測存在的主要問題

1.1 保障食品安全檢驗方面存在缺陷

食品檢驗檢測工作的目的在于對食品安全進(jìn)行保障，但目前我國在食品安全檢驗檢測方面依然存在諸多問題，如形式化較為嚴(yán)重，缺乏檢驗方法的多元化。①食品檢驗檢測流程過于簡化，檢測環(huán)節(jié)缺乏科學(xué)設(shè)計。在實際食品檢測中多為表面檢測，缺乏對食品內(nèi)部的全面性系統(tǒng)檢驗。其中，以單一的檢驗方法為主，檢驗方法陳舊且缺乏創(chuàng)新，造成整體食品檢測結(jié)構(gòu)與體系不完善，極易導(dǎo)致食品安全檢驗漏洞產(chǎn)生，影響檢測精準(zhǔn)度。②我國食品種類偏多，不同類型的食品需要采用不同的檢驗方法。但現(xiàn)階段我國食品安全檢測技術(shù)與方法很難滿足不同食品的要求，對食品缺乏多種檢驗標(biāo)準(zhǔn)，長期使用一種檢驗標(biāo)準(zhǔn)與方法會造成食品安全檢測漏洞產(chǎn)生，影響檢測的精準(zhǔn)性。③在食品安全檢驗中對包裝袋的忽視也會造成漏檢問題出現(xiàn)。在實際檢測中很少對食品包裝袋進(jìn)行檢驗，極易因包裝袋問題造成食品污染或病毒傳播。因此，在食品安全檢驗方面一定要構(gòu)建全面的監(jiān)管體系。

1.2 市場缺乏規(guī)劃的安全檢驗機(jī)制

目前，我國食品市場受傳統(tǒng)體制影響，在食品準(zhǔn)入環(huán)節(jié)中缺乏嚴(yán)格規(guī)范的檢測標(biāo)準(zhǔn)，市場安全監(jiān)督體系過于單一。在進(jìn)行安全檢測中應(yīng)付性較為明顯，無法全面開展實效性檢測。①檢測流程形式化嚴(yán)重，在食品進(jìn)入市場前主要以產(chǎn)品自帶檢測書為主，象征性對其進(jìn)行驗證。長此以往，不利于全面促進(jìn)市場方面的食品安全監(jiān)督。②市場食品安全檢測依然存在寬松管理等問題。針對產(chǎn)品各類質(zhì)量及安全指標(biāo)的檢測深入性不夠，即缺乏細(xì)化分析、量化控制。對各種安全管理制度不能夠貫徹執(zhí)行，對食品安全存在的問題無法細(xì)化分析，針對特殊情況不能合理科學(xué)地開展量化控制。③在市場食品把關(guān)方面，工作責(zé)任及崗位意識低下也是其主要問題之一。在開展具體工作時，缺乏對食品安全檢測的基本責(zé)任心，內(nèi)控機(jī)制匱乏，不重視制定的規(guī)范與檢測標(biāo)準(zhǔn)，易導(dǎo)致問題發(fā)生。

1.3 食品檢驗機(jī)構(gòu)執(zhí)行力度不夠

在食品安全檢驗中執(zhí)法機(jī)構(gòu)自身效能發(fā)揮尤為關(guān)鍵，經(jīng)分析后發(fā)現(xiàn)我國相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)權(quán)限不明、執(zhí)行力度不夠。①我國食品種類明顯增多，多類型的食品數(shù)量必定對執(zhí)法檢測造成一定難度。檢驗部門人員數(shù)量有限，在實際工作開展中很難做到面面俱到，檢驗漏洞與節(jié)點任務(wù)無法完成的情況經(jīng)常發(fā)生。同時，檢驗設(shè)備與技術(shù)更新較慢也是其主要問題之一，技術(shù)創(chuàng)新緩慢、設(shè)備老化也是其主要問題之一。②從內(nèi)控層面分析，檢測標(biāo)準(zhǔn)與檢驗指標(biāo)不明確，各子部門機(jī)構(gòu)在開展檢驗工作中缺乏統(tǒng)一的責(zé)任區(qū)域、方向目標(biāo)，也會造成食品檢驗的獨立性嚴(yán)重、整體化不足，如各自為政、方法不一等，造成后期諸多問題發(fā)生[1]。

1.4 檢測人員專業(yè)性及核心素養(yǎng)偏低

檢測人員一旦專業(yè)性或核心素養(yǎng)偏低則會造成檢驗偏差與失真。經(jīng)分析后發(fā)現(xiàn)，我國相關(guān)檢驗人員存在諸多問題。①檢驗工作人員專業(yè)知識掌握不夠，主要體現(xiàn)在理論知識與檢驗原理應(yīng)用不足，無法對系統(tǒng)科學(xué)的檢驗理論與知識進(jìn)行實際應(yīng)用。在檢驗中主要以人為主觀判斷為主，一旦出現(xiàn)問題又不能從專業(yè)角度對其進(jìn)行解釋、處理。②核心素養(yǎng)偏低。檢驗工作人員工作態(tài)度與崗位意識匱乏，不重視檢驗工作，在培訓(xùn)與教育中缺少對職業(yè)道德的培養(yǎng)，責(zé)任意識與工作態(tài)度的萎靡也會導(dǎo)致諸多問題發(fā)生。③檢測人員缺乏對新型檢測設(shè)備的操作應(yīng)用，創(chuàng)新思維與開拓意識不強(qiáng)，在工作或?qū)W習(xí)中多為被動。新設(shè)備與新方法對提升食品安全檢測質(zhì)量十分重要[2]。

2 提升食品檢驗檢測質(zhì)量及安全的主要途徑

2.1 創(chuàng)新與完善食品檢驗檢測體系建設(shè)

針對目前我國的食品檢驗檢測問題，需先從體系建設(shè)入手，明確檢測模式與方法應(yīng)用的可行性。①提升對食品安全檢驗的重視程度，深入貫徹與執(zhí)行中央關(guān)于食品安全檢驗檢測的政策內(nèi)容、文件精神，各省市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)檢驗機(jī)構(gòu)、執(zhí)法部門一定要針對性開展執(zhí)行檢測工作[3]。例如，規(guī)避以往的形式化檢測模式，提升時效性與精準(zhǔn)度。在實際檢驗過程中需構(gòu)建完整統(tǒng)一的全國食品安全檢測標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范體系，如參數(shù)統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、方法統(tǒng)一和流程統(tǒng)一等。完成統(tǒng)一規(guī)范的檢驗檢測標(biāo)準(zhǔn)、體系內(nèi)容后方可開展后期工作。②針對食品類型的多樣化、復(fù)雜性需對檢驗設(shè)備、技術(shù)及應(yīng)用模式等進(jìn)行創(chuàng)新優(yōu)化。做好食品類型分類、鑒別與規(guī)劃等工作，完成食品安全檢驗數(shù)據(jù)庫建設(shè)，搜集相關(guān)數(shù)據(jù)與內(nèi)容，開展多種檢驗技術(shù)與方法應(yīng)用，為后期多類型的食品檢驗精度提升奠定基礎(chǔ)。③對食品包裝袋或相關(guān)涉及品進(jìn)行檢驗，保障食品安全，多角度、無漏點開展具體的檢驗工作。針對附屬物品等造成的食品安全問題要格外重視，在進(jìn)行食品安全檢測的同時需對其附屬物進(jìn)行相應(yīng)檢查，減少病菌的傳播效應(yīng)，在附屬物品檢測中不能形式化，要客觀、全面地組織實施，為食品安全全面把關(guān)。

2.2 強(qiáng)化市場食品安全檢驗機(jī)制建設(shè)

加強(qiáng)市場食品把關(guān)的重視程度，完善、鞏固市場層面的食品安全把關(guān)工作。①提升食品進(jìn)入市場前的檢驗、監(jiān)督。通過精細(xì)化食品安全檢驗檢測制度建設(shè)，提升機(jī)制效益與監(jiān)督效能。市場相關(guān)管理機(jī)構(gòu)需全面對即將投入市場的產(chǎn)品信息、數(shù)據(jù)等進(jìn)行調(diào)取，以安全指標(biāo)、質(zhì)量證書為主，開展階段性務(wù)實檢驗工作，對生產(chǎn)商、加工商、物流商及經(jīng)銷商各個流程的食品安全元素、問題等進(jìn)行隱患排查。對違規(guī)操作與風(fēng)險因素進(jìn)行及時處理。同時，需強(qiáng)化市場的全面監(jiān)督與把控，制定相關(guān)政策與安全保障內(nèi)容，為后期工作開展奠定基礎(chǔ)。②落實市場層面的食品安全檢驗標(biāo)準(zhǔn)與實施架構(gòu)。食品安全檢驗不能以形式化開展，要評估市場檢驗的成效。在檢驗過程中需構(gòu)建市場檢驗信息跟蹤系統(tǒng)，對檢驗過程、結(jié)果等進(jìn)行報告上傳，上級部門需對其進(jìn)行工作檢查，如發(fā)現(xiàn)問題必須嚴(yán)格進(jìn)行處理。③構(gòu)建精細(xì)化檢驗管控機(jī)制。以細(xì)化分析、量化控制為主，細(xì)化分析主要以市場信息數(shù)據(jù)調(diào)查為主，掌握食品安全問題與隱患，根據(jù)該情況構(gòu)建科學(xué)檢驗方案。量化控制主要是指對食品質(zhì)量進(jìn)行全方位控制，將檢驗工作進(jìn)行延展，設(shè)計整體食品安全保障體系，為后期工作開展奠定基礎(chǔ)[4]。

2.3 提升食品檢驗檢測機(jī)構(gòu)執(zhí)行效能

食品安全檢驗檢測不是單一片面的簡單流程，而是更為科學(xué)合理的系統(tǒng)布局，食品檢驗檢測機(jī)構(gòu)的執(zhí)行力對提升安全保證、市場投入尤為關(guān)鍵。①從部門管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部建設(shè)入手，增加檢驗人員數(shù)量。完成崗位配置，滿足市場層面的檢驗需求?？赏ㄟ^完善績效考核機(jī)制，調(diào)動檢驗人員的工作積極性。采用檢驗績效考核的方式可推動部門機(jī)構(gòu)的執(zhí)行效能。②構(gòu)建部門聯(lián)動機(jī)制，在實際工作開展中要以數(shù)據(jù)共享、信息傳輸?shù)葹橹?，將檢驗工作進(jìn)行部門延展與協(xié)同設(shè)計，強(qiáng)化檢驗機(jī)構(gòu)與其他部門的聯(lián)動協(xié)同、業(yè)務(wù)共享?？焖偬峤粰z測結(jié)果便于日后工作的開展與執(zhí)行。③以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為主，構(gòu)建符合市場需求及工作要求的檢驗網(wǎng)絡(luò)。該系統(tǒng)主要以數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)計算為主，通過數(shù)據(jù)庫建設(shè)實現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動與數(shù)字驅(qū)動，滿足對檢驗結(jié)果的評估需求，并結(jié)合問題現(xiàn)狀可通過數(shù)據(jù)庫資料獲取完整任務(wù)。在食品安全檢測中通過數(shù)據(jù)驅(qū)動可最大程度上提升檢測的時效性、精準(zhǔn)性，規(guī)避傳統(tǒng)人工檢測方式的不足，提升質(zhì)量的同時又降低其檢測成本。

2.4 開展職業(yè)化食品安全檢驗隊伍建設(shè)

①從食品安全檢驗專業(yè)層面入手，提升檢驗人員本專業(yè)與相關(guān)專業(yè)的融合性，為后期復(fù)合型檢驗人才的培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)。例如，開展生物學(xué)、化學(xué)、物理學(xué)等相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)，并將其融入到食品安全檢測中，讓檢驗人員具備多架構(gòu)的知識體系與儲備。②在建設(shè)檢驗隊伍時，要植入市場、職業(yè)等概念，深入分析目前食品行業(yè)及市場現(xiàn)狀，提升檢驗人員的市場意識與職業(yè)危機(jī)，便于從市場或職場層面對檢驗技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化[5]。例如，結(jié)合自身經(jīng)驗對檢驗方法、檢測步驟進(jìn)行實際關(guān)聯(lián)，提出檢驗風(fēng)險與安全問題中的要點、要素，提升工作人員的風(fēng)險意識等。③需完善校企合作與聯(lián)合開展等相關(guān)工作。校企合作的本質(zhì)在于對以往檢驗人員作用的重新定位，也是檢驗專業(yè)培訓(xùn)升級優(yōu)化的重要表現(xiàn)，對提升食品安全檢驗檢測技術(shù)應(yīng)用具有十分重要的意義。例如，開展實訓(xùn)基地建設(shè)，模擬檢測情境與研究檢驗過程等，鍛煉工作人員綜合能力、檢驗?zāi)芰?、判斷水平等，為全面提升工作人員綜合素質(zhì)奠定基礎(chǔ)。④提升食品安全檢測人員的創(chuàng)新意識、創(chuàng)造思維。可通過對外培訓(xùn)或與高校合作的方式，讓檢測人員體驗新的檢測設(shè)備、檢測手段與方法應(yīng)用等，不能局限于某種思維架構(gòu)，而是要樹立學(xué)習(xí)思維，在工作中自行探索有利于提升檢測質(zhì)量的新方法、新途徑。

3 結(jié)語

綜上所述，通過對食品檢驗檢測問題及應(yīng)對策略進(jìn)行分析研究，闡述食品檢驗檢測管理體系建設(shè)途徑，為食品檢驗檢測體系的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。實現(xiàn)我國食品檢驗檢測的質(zhì)量提升、效率保障，信息化建設(shè)稅，全面提升食品檢驗檢測質(zhì)量。

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作者簡介：惠文瑛（1976—），女，山東臨沂人，本科，工程師。研究方向：食品檢驗檢測。