吳霞
摘要:消防產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)硬,會(huì)造成建筑內(nèi)部消防設(shè)施無(wú)法正常運(yùn)行,無(wú)法發(fā)揮保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的作用。筆者通過(guò)制度層面、質(zhì)量層面、責(zé)任意識(shí)等方面敘述了造成消防設(shè)施故障率高、產(chǎn)品質(zhì)量欠佳的多種原因,提出了加強(qiáng)消防救援機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)協(xié)同機(jī)制、加大消防產(chǎn)品查處力度、加強(qiáng)主體責(zé)任、加強(qiáng)宣傳教育等方面的建議,為維護(hù)消防產(chǎn)品市場(chǎng)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮一定的作用。
關(guān)鍵詞:消防監(jiān)督;消防設(shè)施;消防產(chǎn)品
消防救援部門(mén)在2018年已成功轉(zhuǎn)隸,從橄欖綠到火焰藍(lán)不僅僅是服裝的改變,更是制度的完善。消防救援部門(mén)作為同老百姓貼得最近、聯(lián)系最緊的隊(duì)伍,承擔(dān)著防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé)。作為消防救援隊(duì)伍防火監(jiān)督執(zhí)法工作的一員,我們有責(zé)任防患于未然,消防結(jié)合,預(yù)防為主,防火監(jiān)督工作的責(zé)任極其重大。
1? 建筑消防設(shè)施的現(xiàn)狀
社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,城市高樓林立,很多建筑內(nèi)部消防設(shè)施嚴(yán)重故障甚至癱瘓的現(xiàn)象卻也比比皆是。究其原因,一部分是企業(yè)單位日常維護(hù)不到位造成的,還有一部分是消防設(shè)施的組成部分也就是消防產(chǎn)品的質(zhì)量和安裝所導(dǎo)致的。消防產(chǎn)品作為一種重要的公共安全產(chǎn)品,包括火災(zāi)預(yù)防、滅火救援、火場(chǎng)逃生為目的的硬件與軟件設(shè)施。消防產(chǎn)品的質(zhì)量安全直接關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。但是,就目前我國(guó)對(duì)消防產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)、管理與監(jiān)督水平來(lái)看,還有很多不如人意的地方,我們深切感到消防產(chǎn)品由于生產(chǎn)、安裝等各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的漏洞導(dǎo)致了嚴(yán)重的后果。從原因來(lái)分析,主要有制度問(wèn)題、法律體系問(wèn)題、行政監(jiān)管問(wèn)題以及群眾素質(zhì)問(wèn)題等多種因素。筆者認(rèn)為,最重要的原因還是消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、安裝、使用單位責(zé)任意識(shí)導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量低,出現(xiàn)消防管網(wǎng)漏水、自動(dòng)消防設(shè)施故障,都是消防產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)硬導(dǎo)致的,從而出現(xiàn)建筑內(nèi)部消防設(shè)施、消防器材無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有作用,無(wú)法保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。消防產(chǎn)品的正常使用關(guān)系到千家萬(wàn)戶的平安,一旦發(fā)生火災(zāi),有效的自救器材原本是守護(hù)百姓生命財(cái)產(chǎn)安全的防線,而使用的偽劣消防器材,不但起不到防火滅火的作用,還可能會(huì)成為火災(zāi)的“幫兇”。這就要求我們從實(shí)際出發(fā),完善制度,加強(qiáng)管理,切實(shí)提高消防產(chǎn)品質(zhì)量。筆者就工作中的具體感受,談些粗淺的認(rèn)識(shí)。
2? 設(shè)施故障率高的原因
2.1? 制度層面導(dǎo)致的問(wèn)題
按照《消防法》的規(guī)定,消防產(chǎn)品從生產(chǎn)、銷售、安裝、使用領(lǐng)域需要有關(guān)部門(mén)協(xié)同監(jiān)管,一般情況下,生產(chǎn)領(lǐng)域消防產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督管理由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé),流通領(lǐng)域消防產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督管理由工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé),使用環(huán)節(jié)消防產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督管理由消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。2019年《消防法》修訂后,消防審批事項(xiàng)移交給了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén),建立了消防救援機(jī)構(gòu)與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)分工負(fù)責(zé)共同實(shí)施的新格局。自此,消防救援機(jī)構(gòu)由全過(guò)程消防監(jiān)管向事后監(jiān)管調(diào)整,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)主要在事前事中開(kāi)展監(jiān)管。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)在對(duì)建設(shè)工程開(kāi)展審核和驗(yàn)收時(shí),伴隨著“放管服”工作創(chuàng)新,備案項(xiàng)目及不需要審驗(yàn)的項(xiàng)目占據(jù)了較大比例,且消防產(chǎn)品也不作為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)檢查的主要內(nèi)容,導(dǎo)致建設(shè)工程審驗(yàn)內(nèi)容中關(guān)于消防產(chǎn)品的核準(zhǔn)存在盲區(qū),意味著消防產(chǎn)品在建設(shè)工程源頭上的監(jiān)管存在了漏洞,一定比例的假冒偽劣消防產(chǎn)品在市場(chǎng)上逐漸呈現(xiàn)。同時(shí),《消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定》(公安部令第122號(hào))規(guī)定,生產(chǎn)、銷售不合格的消防產(chǎn)品或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的,由質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定從重處罰,此規(guī)定由公安部和國(guó)家工商行政管理總局共同頒布。由于消防救援機(jī)構(gòu)已從公安部轉(zhuǎn)隸劃出,國(guó)家工商行政管理總局也已撤銷,此規(guī)定的部門(mén)規(guī)章效力有所減弱,質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)在實(shí)施過(guò)程中也存在些許觀望情景,間接導(dǎo)致了消防產(chǎn)品在日常檢查中存在了一定的監(jiān)管盲區(qū)。
2.2? 質(zhì)量層面存在的問(wèn)題
一是消防產(chǎn)品平時(shí)用得少,發(fā)揮作用不及時(shí),一般人難辨優(yōu)劣。眾所周知,消防產(chǎn)品大都屬于備防型,平時(shí)用不著,緊急時(shí)刻火災(zāi)才起作用,其功能平時(shí)不顯現(xiàn),群眾對(duì)其就知之甚少。由于建設(shè)工程投入使用后測(cè)試不方便,常年無(wú)法測(cè)試。若不經(jīng)檢驗(yàn)或?qū)I(yè)人員檢查,僅從外觀無(wú)法確認(rèn)其是否符合要求,容易被不法廠商或施工方鉆了空子,平??粗梢裕珜?shí)用性不行。例如,部分廠商制造銷售的消防應(yīng)急燈具,價(jià)格低廉,其外觀、試用其應(yīng)急功能與合格產(chǎn)品無(wú)異,但其內(nèi)部結(jié)構(gòu)未按標(biāo)準(zhǔn)要求制作,電池容量達(dá)不到規(guī)定要求,檢查測(cè)試沒(méi)問(wèn)題,但實(shí)際上用不了多長(zhǎng)時(shí)間就不能充電。例如,防火涂料不經(jīng)耐火試驗(yàn),無(wú)法鑒別合格與否,制劣售假極其容易。
二是真?zhèn)伪鎰e專業(yè)性較強(qiáng),需要專業(yè)人員花大量精力測(cè)試。例如,在檢查水基型滅火器真?zhèn)芜^(guò)程中,通過(guò)滅火器瓶身上二維碼,掃碼查詢相關(guān)的溯源信息。首先,檢查人員通過(guò)手機(jī)掃碼,查看水基型滅火器的生產(chǎn)廠家、日期、認(rèn)證說(shuō)明等身份信息,并要將瓶身上的序列號(hào)輸入到中國(guó)消防產(chǎn)品信息網(wǎng)比對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告,如此才能發(fā)現(xiàn)滅火器的身份信息是否完整和真實(shí)。其次,針對(duì)瓶身標(biāo)注的重量,進(jìn)行稱重測(cè)試,若重量不達(dá)標(biāo),此滅火器也可判定“不合格”。例如,自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)灑水噴頭辨別真?zhèn)螘r(shí),抽取建設(shè)工程安裝的同批次ZSTX 68型下垂型灑水噴頭放入實(shí)驗(yàn)燒杯中,并用酒精燈進(jìn)行加熱。當(dāng)水溫上升到68℃時(shí),正常情況下噴頭中的紅色玻璃柱將立即爆裂。若噴頭中的紅色玻璃柱無(wú)變化或者爆裂滯后的,說(shuō)明材質(zhì)或質(zhì)量存在問(wèn)題,判定為“不合格”產(chǎn)品。
三是為了獲得更大利益,生產(chǎn)商違反生產(chǎn)工藝流程和要求,采取偷工減料、以次充好、以假充真的方式,獲取利益。例如,按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,室內(nèi)消火栓的閥座和閥桿螺母應(yīng)使用不低于黃銅的材料制造,閥桿應(yīng)使用不低于鉛黃銅的材料制造,但有些廠商為了降低成本,使用鋁制品代替,有的甚至使用塑料代替。
四是建設(shè)單位或施工方選用消防產(chǎn)品時(shí),不管質(zhì)量,只看價(jià)格,誰(shuí)的價(jià)格低就用誰(shuí)的產(chǎn)品。從消防救援機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)法人員日常檢查中發(fā)現(xiàn),有些單位不管產(chǎn)品合不合格,只要價(jià)格低,且能通過(guò)消防驗(yàn)收就行。因?yàn)榱畠r(jià),在市場(chǎng)上就出現(xiàn)了一次性代替長(zhǎng)期性消防產(chǎn)品的現(xiàn)象,一些建設(shè)單位或施工方因?yàn)槠鋬r(jià)格便宜,樂(lè)意購(gòu)置、配備這些一次性或偽劣產(chǎn)品,導(dǎo)致假冒偽劣產(chǎn)品有了市場(chǎng)需求。
2.3? 責(zé)任意識(shí)存在的問(wèn)題
一是消防產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度執(zhí)行不嚴(yán)。目前,國(guó)家對(duì)火災(zāi)報(bào)警產(chǎn)品、滅火器產(chǎn)品和避難逃生產(chǎn)品等三大類產(chǎn)品實(shí)行了強(qiáng)制性認(rèn)證。這些產(chǎn)品必須獲得相應(yīng)的強(qiáng)制性認(rèn)證,且在有效期內(nèi)才能進(jìn)入市場(chǎng)流通。雖然規(guī)定嚴(yán)格,但部分企業(yè)責(zé)任意識(shí)淡漠,在無(wú)證、證書(shū)到期或被撤銷、暫停后仍然擅自生產(chǎn)和銷售,使得制度流于形式。
二是強(qiáng)制認(rèn)證的三大類消防產(chǎn)品以外的產(chǎn)品缺乏管控。目前由于相關(guān)配套制度缺乏,政策法規(guī)制定滯后,使得相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任落實(shí)上存在難點(diǎn)、盲區(qū),現(xiàn)階段,僅僅依靠企業(yè)主動(dòng)落實(shí)責(zé)任、承擔(dān)責(zé)任還不現(xiàn)實(shí)。
三是產(chǎn)品一致性要求執(zhí)行不力。法規(guī)要求消防產(chǎn)品的外觀標(biāo)識(shí)、性能參數(shù)、結(jié)構(gòu)部件、使用材料等必須與證書(shū)和檢驗(yàn)報(bào)告表述內(nèi)容一致,但是,目前部分企業(yè)責(zé)任意識(shí)淡漠,擅自變更產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、性能參數(shù)或外觀尺寸進(jìn)行生產(chǎn),有的甚至更換主要零配件或材質(zhì),導(dǎo)致生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品與證書(shū)、檢驗(yàn)報(bào)告存在嚴(yán)重不一致。
四是產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)。部分企業(yè)把經(jīng)濟(jì)利益擺在責(zé)任之上,制定的質(zhì)量管理體系、要求只用來(lái)應(yīng)付檢查、考評(píng),形同虛設(shè),與產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)的生產(chǎn)管控、出廠檢驗(yàn)均未能真正地落實(shí),相關(guān)記錄也是弄虛作假;部分生產(chǎn)企業(yè)為了接到工程項(xiàng)目,一味壓低產(chǎn)品價(jià)格,惡性競(jìng)爭(zhēng),甚至為了獲取更大的利潤(rùn),罔顧質(zhì)量底線,在生產(chǎn)過(guò)程中偷工減料、以次充好,降低生產(chǎn)成本。部分使用單位主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),為降低經(jīng)營(yíng)成本,減少消防設(shè)施的成本投入,片面追求低價(jià),導(dǎo)致無(wú)證產(chǎn)品、假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入使用領(lǐng)域,增加了安全隱患。
五是從業(yè)人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。許多消防產(chǎn)品使用單位的負(fù)責(zé)人員、施工單位的采購(gòu)人員,購(gòu)買(mǎi)消防產(chǎn)品,僅僅是為了通過(guò)消防檢查、驗(yàn)收,只求過(guò)關(guān),不求長(zhǎng)遠(yuǎn)。對(duì)于火災(zāi)發(fā)生時(shí)消防產(chǎn)品能否正常使用、正常發(fā)揮作用要求不高、甚至抱著無(wú)所謂的態(tài)度。部分使用單位的采購(gòu)人員不懂消防產(chǎn)品性能、要求,不具備辨別真?zhèn)蔚哪芰Γ瑢?duì)產(chǎn)品進(jìn)貨檢驗(yàn)更是無(wú)從談起。更有甚者為了一己私利,以賺取個(gè)人利益為目的采購(gòu)一些低價(jià)產(chǎn)品,甚至是殘次品。目前,市場(chǎng)準(zhǔn)入制度進(jìn)一步放寬,許多小商戶開(kāi)始從事消防產(chǎn)品銷售,他們沒(méi)有專業(yè)知識(shí),只知道買(mǎi)進(jìn)賣(mài)出,賺取差額利潤(rùn),完全不懂消防產(chǎn)品的準(zhǔn)入制度等有關(guān)規(guī)定,銷售領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)無(wú)法管控。
六是設(shè)計(jì)與施工脫節(jié)。設(shè)計(jì)單位責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),部分設(shè)計(jì)單位在工程設(shè)計(jì)時(shí)只考慮了甲方的功能需求和技術(shù)規(guī)范要求,未能考慮實(shí)際消防產(chǎn)品的選型,導(dǎo)致部分產(chǎn)品無(wú)法采購(gòu)到位,比如某建設(shè)工程設(shè)計(jì)了3米高的防火門(mén),按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)顯然無(wú)法找到生產(chǎn)單位,在給產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)帶來(lái)難度的同時(shí)也給施工帶來(lái)的困難,最后留好的門(mén)洞只能重新施工,帶來(lái)巨大損失。建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)完成后的技術(shù)交底環(huán)節(jié),設(shè)計(jì)單位往往不重視消防產(chǎn)品相關(guān)要求,交接不清,導(dǎo)致施工過(guò)程中采用的消防產(chǎn)品不能達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
3? 今后發(fā)展和工作建議
3.1? 加強(qiáng)消防救援機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)協(xié)同機(jī)制
筆者認(rèn)為,一是要樹(shù)立依法治國(guó),科學(xué)施政理念。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)、應(yīng)急管理部門(mén)、消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)在《中華人民共和國(guó)消防法》規(guī)定的基礎(chǔ)上建立部門(mén)間相互協(xié)作機(jī)制,避免建設(shè)工作消防監(jiān)管存在漏洞。二是要建立信息互通,聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要與應(yīng)急管理部門(mén)、消防救援機(jī)構(gòu)共享建筑平面圖、消防設(shè)施系統(tǒng)圖等資料,消防救援機(jī)構(gòu)在工作中發(fā)現(xiàn)違反《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)建筑法》,違法使用劣質(zhì)消防產(chǎn)品或降低消防產(chǎn)品規(guī)格等違法行為的,應(yīng)及時(shí)移交住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)查處。三是要嚴(yán)密執(zhí)法,防止監(jiān)管漏洞。根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》,要將施工工地消防安全納入安全生產(chǎn)監(jiān)管范疇,施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。建設(shè)行政部門(mén)負(fù)責(zé)建筑安全生產(chǎn)的管理,并依法接受勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的指導(dǎo)和監(jiān)督。施工工地消防安全應(yīng)當(dāng)明確由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)監(jiān)管,消防救援機(jī)構(gòu)做好服務(wù)指導(dǎo),相互間建立密切協(xié)作機(jī)制。
3.2? 加大消防產(chǎn)品查處力度,打擊生產(chǎn)銷售不合格消防產(chǎn)品行為
眾所周知,消防救援機(jī)構(gòu)編制少,基層大隊(duì)人員力量嚴(yán)重不足。目前,消防救援機(jī)構(gòu)要轉(zhuǎn)變工作方式,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督管理職能,從檢查單位的末端隱患到檢查源頭消防產(chǎn)品轉(zhuǎn)換,充分利用法律武器,嚴(yán)查使用領(lǐng)域的不合格消防產(chǎn)品行為。要監(jiān)管前移,將在建工程作為查處重點(diǎn)對(duì)象,以市場(chǎng)準(zhǔn)入制度落實(shí)情況和一致性情況作為檢查的主要內(nèi)容,同時(shí)加強(qiáng)抽樣送檢力度。凡涉及消防產(chǎn)品的工程,均要開(kāi)展產(chǎn)品檢查。同時(shí),要將產(chǎn)品抽查作為公眾聚集場(chǎng)所開(kāi)業(yè)前檢查、雙隨機(jī)檢查的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。要加大對(duì)使用領(lǐng)域不合格消防產(chǎn)品行為的處罰力度,對(duì)不合格產(chǎn)品堅(jiān)決懲處并督促單位更換為合格產(chǎn)品,對(duì)達(dá)到刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)必須移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任?;鶎酉啦块T(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行抄送制度,確保合格評(píng)定中心能夠?qū)室庠旒倩虼嬖趪?yán)重違法行為的生產(chǎn)企業(yè)暫?;虺蜂N相關(guān)證書(shū)。同時(shí),消防救援機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與公安、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)通力協(xié)作,相互配合,加大消防安全治理和消防隱患排查工作力度,嚴(yán)格市場(chǎng)主體準(zhǔn)入,嚴(yán)厲查處消防產(chǎn)品市場(chǎng)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商標(biāo)侵權(quán)和虛假?gòu)V告等違法行為,有力維護(hù)消防產(chǎn)品的市場(chǎng)秩序。
3.3? 加強(qiáng)主體責(zé)任,提高相關(guān)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和質(zhì)量意識(shí)
要加強(qiáng)消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用、安裝單位從業(yè)人員的知識(shí)培訓(xùn),讓他們掌握國(guó)家消防產(chǎn)品的相關(guān)規(guī)定,熟悉準(zhǔn)入制度和一致性要求。此類單位人員要熟練掌握消防產(chǎn)品性能和安裝使用方法,從思想上提升質(zhì)量意識(shí)。生產(chǎn)企業(yè)要進(jìn)一步完善質(zhì)量管理體系,落實(shí)質(zhì)量管理措施,加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢驗(yàn),杜絕不合格產(chǎn)品或次品出廠流入市場(chǎng)。設(shè)計(jì)院在開(kāi)展建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)要將國(guó)家規(guī)范與消防產(chǎn)品的實(shí)際生產(chǎn)使用情況進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,避免脫節(jié)。使用單位要嚴(yán)格開(kāi)展進(jìn)貨檢驗(yàn),督促?gòu)S家規(guī)范安裝和正確調(diào)試,并充分妥善保管生產(chǎn)銷售單位的相關(guān)資質(zhì)證書(shū)、檢驗(yàn)報(bào)告和安裝調(diào)試記錄。在消防產(chǎn)品正式安裝前,要主動(dòng)向消防救援機(jī)構(gòu)申報(bào)登記,積極配合消防救援機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查和抽樣封樣送檢,避免因產(chǎn)品不合格而造成無(wú)法啟用等不必要的損失,以及影響建筑的后續(xù)使用。
3.4? 加強(qiáng)宣傳教育,促進(jìn)消防產(chǎn)品專項(xiàng)整治社會(huì)化
要充分發(fā)揮新媒體的作用。消防救援機(jī)構(gòu)要積極與媒體合作,對(duì)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)有信的企業(yè)作典型宣傳,樹(shù)立良好的行風(fēng)。對(duì)假冒偽劣消防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、施工、使用企業(yè)堅(jiān)決給予曝光。要充分利用行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),暢通申訴舉報(bào)渠道,充分發(fā)揮群眾和輿論的監(jiān)督作用,以及行業(yè)協(xié)會(huì)的自律作用,建立健全行政執(zhí)法、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督“三位一體”的消防產(chǎn)品市場(chǎng)長(zhǎng)效管理工作機(jī)制。
消防產(chǎn)品關(guān)乎建設(shè)工程消防設(shè)施完好運(yùn)行和防滅火作用發(fā)揮,是消防救援機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督工作的重中之重。每個(gè)消防救援機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)法,為穩(wěn)定消防產(chǎn)品市場(chǎng)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,維護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全作出新的貢獻(xiàn)。
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The significance of the management
and supervision of fire protection products
Wu Xia
(Hangzhou Municipal Fire Rescue Brigade, Zhejiang? Hangzhou? 310000)
Abstract:The quality of fire protection products is directly related to the efficient operation of fire protection facilities and works to protect people’s life and property. In this paper, the author analyzes the reasons of malfunctions and poor quality of fire protection facilities from the perspective of system, quality-management and the awareness on assuming responsibility, and then provided all-rounded suggestions on improving integrated cooperation among administrations, strengthening the punishment on unqualified fire protection products, improving the accountability on fire protection main bodies, and lifting the efficiency of fire prevention knowledge. These efforts are made to stabilized the market environment and foster a coordinated development of our society.
Keywords:fire supervision; fire protection facilities; fire protection products