柳雪蓮

黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，將“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)”作為百年奮斗歷史經(jīng)驗的第一條，強調(diào)“治理好我們這個世界上最大的政黨和人口最多的國家，必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。在當(dāng)代中國，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位是馬克思主義政黨治國理政的根本前提，是應(yīng)對前進道路上必然會出現(xiàn)的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的定海神針，也是黨和國家各項事業(yè)贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來的政治保障。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，組織引導(dǎo)全市干部職工始終不渝堅持以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)，更加自覺地把實現(xiàn)中國夢、建設(shè)高原特色石油新城任務(wù)肩負(fù)起來，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為奮進新征程、建功新時代的實際行動。

一、旗幟鮮明講政治，始終堅持做到“兩個維護”。堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)最根本的是堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全體黨員干部要把“兩個維護”作為最大政治、最高使命、最真情懷，用心銘記、深切感悟、自覺踐行。一是強化“兩個維護”政治自覺。各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先要強化黨政機關(guān)首先是政治機關(guān)的意識，研究部署每一項工作都要從政治上考量、在大局下行動。要大力加強政治機關(guān)意識教育，通過落實領(lǐng)導(dǎo)干部定期為黨員作形勢政策報告和講黨課制度、加強黨員和干部對黨忠誠教育等措施，教育引導(dǎo)廣大黨員干部善于從政治上認(rèn)識和處理問題，不斷提高辨別政治是非、保持政治定力、防范政治風(fēng)險的能力。二是認(rèn)真踐行“三個體現(xiàn)”。要引導(dǎo)廣大黨員干部要把“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實效上，體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。具體來說，就是要堅決貫徹落實黨中央決策部署和習(xí)近平總書記“三個最大”省情定位、“四個扎扎實實”、“四地”建設(shè)以及高質(zhì)量發(fā)展等一系列重大要求，圍繞建設(shè)高原特色石油新城，用服務(wù)改革發(fā)展的實效檢驗做到“兩個維護”的能力效果。

二、加強理論武裝，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心。黨的領(lǐng)導(dǎo)一個重要的方面是思想領(lǐng)導(dǎo)，是通過黨的理論創(chuàng)新和路線方針政策來體現(xiàn)的。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是黨的最新理論創(chuàng)新成果，集中體現(xiàn)了黨的基本理論、基本路線、基本方略。加強思想領(lǐng)導(dǎo)，就要在學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，切實增強黨員干部的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同和情感認(rèn)同。一是抓實創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)。要堅持“第一議題制度”和中心組理論學(xué)習(xí)制度，充分運用主題黨日、三會一課、組織生活、“黨課開講啦”“聯(lián)學(xué)巡聽巡查”以及線上學(xué)習(xí)平臺，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和總書記重要指示批示精神，特別是習(xí)近平總書記考察青海時的重要講話精神、習(xí)近平總書記在慶祝建黨100周年發(fā)表的重要講話精神以及剛召開不久的十九屆六中全會精神，以“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)“絕大多數(shù)”，推動學(xué)習(xí)走深走實。二是堅守意識形態(tài)主陣地。要牢牢把握“兩個鞏固”（鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)），堅決打好意識形態(tài)主動仗。堅持以團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，充分運用“茫崖發(fā)布”微信公號、市融媒體中心以及茫崖大講堂、百姓宣講大篷車、“木蘭”文化宣講小分隊等平臺，講好黨的百年故事，講好茫崖改革發(fā)展的故事。

三、對標(biāo)《條例》要求，鍛造堅強有力基層組織。黨的領(lǐng)導(dǎo)包括組織領(lǐng)導(dǎo)。黨的力量來自組織，黨的全部工作都要靠堅強的組織體系去實現(xiàn)。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，必須鍛造強有力的基層組織。一是規(guī)范議事決策程序。要嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國共產(chǎn)黨工作機關(guān)條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》規(guī)定，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、黨組（黨委、部務(wù)、局務(wù)、室務(wù)）會議制度、中心組學(xué)習(xí)制度等各項工作制度，明確“三重一大”事項，立起規(guī)矩、定好章程，全面提高基層組織黨的領(lǐng)導(dǎo)工作水平。二是推動黨內(nèi)生活嚴(yán)肅化經(jīng)?；?。要全面落實“三會一課”、民主評議黨員等制度，完善重溫入黨誓詞、組織黨員過“政治生日”等政治儀式，不斷增強黨內(nèi)生活的吸引力和實效性。嚴(yán)格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，用好批評和自我批評武器，打掃思想上和政治上的灰塵，檢身改過、日進日新。三是堅持和完善民主集中制。要完善和落實民主集中制的各項制度，特別是要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，堅持科學(xué)民主依法決策，凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用，都必須集體討論，按少數(shù)服從多數(shù)作出決定。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要帶頭發(fā)揚民主，善于集中集體智慧，嚴(yán)格按程序、規(guī)矩辦事。班子成員要增強全局觀念和責(zé)任意識，維護班子團結(jié)。四是推動黨員管理常態(tài)化長效化。要認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，堅持教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)相結(jié)合，將嚴(yán)的要求落實到黨員教育管理全過程。嚴(yán)把發(fā)展黨員政治關(guān)，統(tǒng)籌做好各單位、行業(yè)、系統(tǒng)黨員發(fā)展計劃，注重在基層一線和業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員，穩(wěn)妥有序處置不合格黨員。

四、嚴(yán)肅政治規(guī)矩，構(gòu)建風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，既要靠黨的真理力量，也要靠共產(chǎn)黨人的人格力量。人格力量集中體現(xiàn)于黨的優(yōu)良作風(fēng)。一是嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩。要把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在紀(jì)律建設(shè)首位，教育引導(dǎo)黨員干部在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上作表率，強化自我約束，特別要自覺規(guī)范工作時間之外的政治言行，始終做政治上的明白人、老實人，對違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的言行堅決批評制止，問題嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理。二是大力糾治形式主義官僚主義。全體黨員干部，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要對照黨章黨規(guī)，以上率下，刀刃向內(nèi)，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。同時，要持續(xù)落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，以更嚴(yán)的紀(jì)律和更實的作風(fēng)，圍繞“五區(qū)一高地”“11345戰(zhàn)略”“四地建設(shè)”以及人民群眾關(guān)心關(guān)注的教育醫(yī)療、食品安全、生態(tài)環(huán)保、社會保障、鄉(xiāng)村振興等問題，深入開展調(diào)查研究，集中整治群眾反映強烈的突出問題。三是嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。要常態(tài)化開展黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育和政德、家風(fēng)教育，通過參觀廉政教育基地、通報典型違紀(jì)違法案例、觀看警示教育片等形式，筑牢黨員干部拒腐防變的思想堤壩。同時，要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”尤其是第一種形態(tài)，對黨員干部的苗頭性、傾向性問題及時提醒糾偏，使監(jiān)督抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。

踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，必須毫不動搖地堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。茫崖市將以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神為契機，更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在海西州委州政府的具體指導(dǎo)下，在全市各族人民群眾的共同努力下，矢志不渝，不懈奮斗，為堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、順利實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)作出新的更大貢獻！

（作者系茫崖市委書記）