李長安

近日，北京市朝陽區(qū)公布了2022年公務(wù)員考試擬錄用人員名單。從名單來看，不少人畢業(yè)于名牌大學(xué)，其中某街道“城頁管理執(zhí)法崗”的錄用人員是北京大學(xué)物理學(xué)院粒子物理與原子核物理專業(yè)的女博士，引發(fā)了社會(huì)關(guān)注。

事實(shí)上，名校高學(xué)歷畢業(yè)生應(yīng)聘基層崗位并不罕見。今年年初，廣東省河源市和平縣人才引進(jìn)計(jì)劃，吸引了31名博士、700多名碩士和一批“雙一流”大學(xué)本科生前去競爭82個(gè)崗位。而2018年浙江杭州余杭區(qū)南苑街道辦事處錄取的人員中，也有來自北大地球物理學(xué)的一名博士。

毫無疑問，高學(xué)歷人員到正區(qū)街道等基層單位就業(yè).，對(duì)于提高基層的治理能力，改善基層的人力資源結(jié)構(gòu)大有裨益。事實(shí)上，由于人才的向下“滲漏效應(yīng)”，我國基層單位的治理能力有了明顯提高，而人力資源結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了明顯改善。這也是近些年我國行政管理體制改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的重要原因之一。

另一方面，社會(huì)上也有輿論認(rèn)為這是教育資源的浪費(fèi)，是“大材小用”。不過，事情背后并非如此簡單。從微觀上來講，“編制”“戶口”帶來的職業(yè)穩(wěn)定性和較好的福利保障是不少人追求的職業(yè)目標(biāo)。從宏觀上來講，則與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)形勢(shì)息息相關(guān)。2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期-轉(zhuǎn)弱三重壓力。據(jù)測算，2016年，我國城鎮(zhèn)就業(yè)彈性系數(shù)為0.376，到2019年，就業(yè)彈性系數(shù)下降到0.318。不僅如此，新冠肺炎疫情對(duì)服務(wù)業(yè)沖擊較大，而服務(wù)業(yè)是我國吸納就業(yè)入員最多的產(chǎn)業(yè)，這進(jìn)一步加劇了就業(yè)的困難。此外，教培行業(yè)的整頓、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的反壟斷等產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，在規(guī)范行業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也在短時(shí)期造成了就業(yè)崗位的流失。比如去年年底以來，一些互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)出現(xiàn)“人員優(yōu)化”式的裁員行為，使得過去一直是大學(xué)生最為青睞的職業(yè)崗位出現(xiàn)減少。

再從供給端來看，今年我國高校畢業(yè)生的數(shù)量突破了1000萬大關(guān)，達(dá)到1076萬人。不僅是本科生，今年畢業(yè)的研究生規(guī)模也水漲船高?？紤]到2020年為了解決大學(xué)生就業(yè)問題，我國研究生招生數(shù)量出現(xiàn)了較大規(guī)模的擴(kuò)招，許多兩年制的研究生也在今年要畢業(yè)找工作，預(yù)計(jì)今年的畢業(yè)研究生總量將超過80萬人。在面臨需求收縮、供給沖擊的雙重壓力下，我國勞動(dòng)力市場出現(xiàn)學(xué)歷“內(nèi)卷”或?qū)W歷“擠壓”現(xiàn)象，高學(xué)歷擠占低學(xué)歷、應(yīng)聘低要求職業(yè)崗位的現(xiàn)象恐將持續(xù)一段時(shí)間。

越是就業(yè)壓力增大的時(shí)期，大學(xué)生求職的意愿就越是求穩(wěn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年公務(wù)員國考共有202.6萬人報(bào)名，較去年同期增長51.4萬人。與此同時(shí)，報(bào)考國企的人數(shù)也不斷增加。從一些高校的畢業(yè)情況看，求穩(wěn)的求職趨勢(shì)也十分明顯。比如清華大學(xué)發(fā)布的就業(yè)質(zhì)量報(bào)告披露,2021年畢業(yè)生去黨政機(jī)關(guān)加上事業(yè)單位的占比達(dá)到了46.1%,接近半數(shù)。如果再加上去國有企業(yè)的23.8%,比例占到將近七成。

因此，要消除“學(xué)歷內(nèi)卷”和專業(yè)不對(duì)口現(xiàn)象，根本之道還在于穩(wěn)住市場主體。在當(dāng)前內(nèi)外環(huán)境日趨復(fù)雜、不確定性因素持續(xù)增加的情況下，要采取多種措施進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，完善市場競爭機(jī)制，突破商品要素大循環(huán)的堵點(diǎn)痛點(diǎn)，不斷激發(fā)市場主體的活力，這才是解決就業(yè)問題的根本之道。當(dāng)媒，還需要加快教育體制改革的步伐，努力扭轉(zhuǎn)專業(yè)不對(duì)日造成的就業(yè)難問題，引導(dǎo)大學(xué)生就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變。只有多管齊下，才能使各種“知識(shí)浪費(fèi)”和“過度教育”現(xiàn)象盡快消除，人盡其才、學(xué)以致用的用人氛圍才能真正形成。▲（作者是對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國家對(duì)外開放研究院研究員）