建設智慧平臺筑牢翠屏防火監(jiān)控“天網(wǎng)”

○文圖/ 葛仕兵

森林防火預警監(jiān)控

翠屏區(qū)在全面落實網(wǎng)格包保責任做好人防，配齊防滅火設施設備做好物防的基礎上，高水平建設全區(qū)森林防火視頻監(jiān)測預警智慧平臺，極大提升了全區(qū)森林防火預警水平和能力，確保了林區(qū)廣大人民群眾生命財產(chǎn)和森林資源安全。

基本情況

翠屏區(qū)幅員面積228.9萬畝，屬中亞濕潤季風氣候區(qū)，是全省森林火災中火險（市、區(qū)），森林面積96.8萬畝，林地保有量63.4萬畝，森林蓄積量216萬立方米，森林覆蓋率42.6%。涉林鎮(zhèn)（街道）16個，涉林村（社區(qū)）178個，重點森林防火區(qū)域1.94萬畝。

按照《四川省林業(yè)和草原局、中國鐵塔股份有限公司四川省分公司關于印發(fā)<推進森林草原防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)合作共建指導意見>的通知》和《四川省林業(yè)和草原局與中國鐵塔股份有限公司四川省分公司戰(zhàn)略合作協(xié)議》相關內容，積極主動與中國鐵塔股份有限公司宜賓市分公司對接，采取購買服務方式建設翠屏區(qū)森林防火視頻預警監(jiān)控系統(tǒng)。

在全區(qū)重點林區(qū)布局安裝建設25個高清攝像頭，覆蓋總面積約160平方公里，基本實現(xiàn)重點林區(qū)監(jiān)控全覆蓋。為整合資源，節(jié)約成本，實現(xiàn)信息共享，充分依托翠屏區(qū)智慧治理集成中心平臺終端優(yōu)勢，將森林防火視頻預警監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)終端接入“智享翠屏”平臺，通過運行和多次實戰(zhàn)演練，不斷優(yōu)化森林火災預防和處置流程，形成較為成熟的翠屏區(qū)森林防火預警監(jiān)控和指揮平臺。

運行方式

為構建天地空人一體化全天候無縫監(jiān)測系統(tǒng)，翠屏區(qū)立足實際，按照森林防滅火“網(wǎng)格化管理”要求，采取統(tǒng)一設置賬號權限和分級分層管理模式，通過下載森林防火信息平臺APP進行登錄，實現(xiàn)在手機、電腦等終端24小時全天候機動靈活的對林區(qū)進行監(jiān)控巡查，實現(xiàn)了傳統(tǒng)護林向科技護林轉變，大大降低了項目在建成速度、設備投入和技術運用等成本。高清視頻監(jiān)控攝像機在林區(qū)制高點通信鐵塔上掛載可實現(xiàn)360度旋轉，有效覆蓋半徑可達1-3公里，前端視頻監(jiān)控設備將采集的圖像通過網(wǎng)絡傳回森林防火視頻監(jiān)控預警平臺，平臺通過云端智能算法，實現(xiàn)森林火情和煙點智能預警并通過預警平臺向鎮(zhèn)（街道）管理人員和村社就近網(wǎng)格員推送告警信息，實現(xiàn)森林火情第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間交辦、第一時間處置、第一時間反饋的全流程預警管控。

森林防火預警監(jiān)控

袁華兵督導翠屏山景區(qū)森林防火工作

取得成效

利用“智享翠屏”智慧治理集成平臺發(fā)揮現(xiàn)代信息技術在森林防滅火方面的優(yōu)勢，打造高效聯(lián)動指揮協(xié)同體系，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)多元化綜合應用，夯實網(wǎng)格化基層治理體系，即在網(wǎng)格劃分、責任清單、力量配置、運行機制等方面推進標準化建設，形成多網(wǎng)合一、全域覆蓋、多元參與、運行高效的網(wǎng)格化基層治理體系。

一是機制建設在前端。將基層治理集成改革與信息系統(tǒng)同步謀劃、同步設計、同步運行，以基層治理需要引領信息系統(tǒng)建設、以信息系統(tǒng)功能支撐基層治理工作。

二是統(tǒng)一管理在終端。在建設信息系統(tǒng)的同時，探索建設治理中心，通過使用維護者提前介入信息系統(tǒng)建設，推動實現(xiàn)系統(tǒng)建成即投運。

三是信息更新在末端。探索建立社務員機制，形成以全科網(wǎng)格員為基礎，機關干部、社會組織、志愿者、社區(qū)企業(yè)等共同組成的社會治理神經(jīng)末梢，動態(tài)適時更新治理信息。

四是數(shù)據(jù)存儲在云端。初步設想將信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)放在宜賓政務云存儲、運行，免去大數(shù)據(jù)中心建設成本和后期運維費用，減輕信息安全管理責任。