袁平紅
在過(guò)去幾十年里,全球價(jià)值鏈不僅驅(qū)動(dòng)全球貿(mào)易的增長(zhǎng),而且重塑了國(guó)家和企業(yè)生產(chǎn)、貿(mào)易和投資的方式,已成為全球貿(mào)易的基石。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局,中國(guó)正著力構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。受新冠肺炎疫情影響,世界經(jīng)濟(jì)陷入動(dòng)能不足困境,以發(fā)達(dá)國(guó)家為主體、跨國(guó)公司為主導(dǎo)的全球價(jià)值鏈重構(gòu)在不斷加速。中國(guó)經(jīng)濟(jì)要順利完成新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,持續(xù)構(gòu)建新發(fā)展格局,需抓住全球價(jià)值鏈重構(gòu)之機(jī)有所作為。
全球價(jià)值鏈重構(gòu)是在稟賦變動(dòng)、技術(shù)變革和制度重構(gòu)三種力量協(xié)同作用下不斷向橫縱延伸的動(dòng)態(tài)、復(fù)雜過(guò)程。其本質(zhì)是基于世界分工體系的全球資源配置能力的調(diào)整,具體表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)組織體系、地理空間分布、價(jià)值獲取能力的重構(gòu),最終實(shí)現(xiàn)世界財(cái)富的再分配。全球價(jià)值鏈發(fā)展至今,已發(fā)生兩次大規(guī)模重構(gòu)。
全球價(jià)值鏈的第一次大規(guī)模重構(gòu)發(fā)生在2008年國(guó)際金融危機(jī)前后。因市場(chǎng)規(guī)模萎縮,生產(chǎn)者驅(qū)動(dòng)的全球價(jià)值鏈出現(xiàn)集中現(xiàn)象。有學(xué)者將這一現(xiàn)象稱(chēng)為全球價(jià)值鏈重構(gòu)(GVC?Restructuring),并將供應(yīng)鏈中層級(jí)數(shù)量的減少定義為垂直重構(gòu),將特定層級(jí)中供應(yīng)商數(shù)量的減少定義為水平重構(gòu)。
面對(duì)國(guó)內(nèi)大規(guī)模失業(yè)背后隱藏的“產(chǎn)業(yè)空心化”危機(jī),美國(guó)、日本、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家提出“再工業(yè)化”戰(zhàn)略,試圖通過(guò)各種舉措實(shí)現(xiàn)低端制造業(yè)回流。例如,美國(guó)相繼于2009年、2010年出臺(tái)《重振美國(guó)制造業(yè)框架》和《制造業(yè)促進(jìn)法案》,并于2011年提出“先進(jìn)制造業(yè)伙伴關(guān)系”。2014年,成立美國(guó)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)(National?Network?for?Manufacturing?Innovation),2016年改為“美國(guó)制造”(Manufacturing?USA),旨在保持美國(guó)先進(jìn)制造業(yè)在全球的領(lǐng)先地位,加強(qiáng)美國(guó)國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。圍繞美國(guó)制造的創(chuàng)新研究院從創(chuàng)建之初的3個(gè)逐步增加到2017年底的14個(gè),成員遍布美國(guó)各地。美國(guó)對(duì)華為等高科技企業(yè)進(jìn)行打壓,同時(shí)對(duì)來(lái)自中國(guó)的產(chǎn)品加征關(guān)稅,單方面發(fā)動(dòng)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn),試圖重構(gòu)全球生產(chǎn)格局。然而,據(jù)世界貿(mào)易組織、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、日本亞洲經(jīng)濟(jì)研究所、中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)全球價(jià)值鏈研究院及中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)共同發(fā)布的《全球價(jià)值鏈發(fā)展報(bào)告2021:超越生產(chǎn)》顯示,從國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后全球價(jià)值鏈垂直生產(chǎn)的角度看,2010—2019年間全球價(jià)值鏈的生產(chǎn)長(zhǎng)度幾乎停滯,既沒(méi)有縮短也沒(méi)有變長(zhǎng)。
新冠肺炎疫情的暴發(fā)成為全球價(jià)值鏈第二次大規(guī)模重構(gòu)的催化劑。受疫情影響,個(gè)人醫(yī)療防護(hù)用品、汽車(chē)等行業(yè)的生產(chǎn)鏈突然斷裂,原有全球價(jià)值鏈體系的脆弱性暴露無(wú)遺。從全球范圍來(lái)看,疫情暴發(fā)后,全球技術(shù)性貿(mào)易壁壘及衛(wèi)生和植物檢驗(yàn)措施、反傾銷(xiāo)等非關(guān)稅壁壘居高不下,全球價(jià)值鏈分工受到制約,全球經(jīng)濟(jì)不確定性增強(qiáng)。國(guó)際貨幣基金組織計(jì)算的世界不確定性指數(shù)(World?Uncertainty?Index,?WUI)顯示,從1990年第一季度到2021年第三季度,世界不確定性指數(shù)總體呈上升趨勢(shì),2020年第一季度該指數(shù)創(chuàng)下歷史新高。為了降低疫情沖擊下各國(guó)不斷增加貿(mào)易壁壘帶來(lái)的影響,企業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)移生產(chǎn)地或者技術(shù)升級(jí)等方式,進(jìn)行全球價(jià)值鏈重構(gòu),包括從分散到集中的地理重構(gòu)以及從價(jià)值鏈細(xì)分到垂直一體化的組織重構(gòu)。受疫情影響,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期不佳,資本的跨國(guó)流動(dòng)規(guī)模大幅縮水。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議發(fā)布的《世界投資報(bào)告(2021)》顯示,2020年全球外國(guó)直接投資總額與2019年相比下滑35%,只有1萬(wàn)億美元,遠(yuǎn)低于全球金融危機(jī)爆發(fā)后的外國(guó)直接投資總額。
全球價(jià)值鏈重構(gòu)的背后是世界各國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的新一輪博弈。為加強(qiáng)本國(guó)醫(yī)療用品的生產(chǎn)能力,許多國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)將相關(guān)生產(chǎn)線從海外回遷。日本政府提出補(bǔ)貼方案,號(hào)召日本生產(chǎn)企業(yè)在國(guó)內(nèi)擴(kuò)大醫(yī)藥原料產(chǎn)能,鼓勵(lì)在中國(guó)生產(chǎn)的醫(yī)藥企業(yè)將生產(chǎn)線從中國(guó)遷回日本,或者轉(zhuǎn)移至東南亞、南亞國(guó)家。德國(guó)政府于2020年9月出臺(tái)名為《德國(guó)—?dú)W洲—亞洲:共同塑造21世紀(jì)》的印太指導(dǎo)方針,試圖在未來(lái)世界政治和經(jīng)濟(jì)重心所在地打造德國(guó)全球價(jià)值鏈新高地。
2020年11月19日,亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人中國(guó)論壇在北京舉行。這是論壇舉行的“全球價(jià)值鏈:融入循環(huán)新格局”特別專(zhuān)場(chǎng)。(新華社圖片)
美國(guó)政府意識(shí)到將戰(zhàn)略性供應(yīng)鏈錨定國(guó)內(nèi)制造業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)安全來(lái)說(shuō)至關(guān)重要,提出要重塑供應(yīng)鏈(Reinvent?the?Supply?Chain)以抗擊新冠肺炎疫情。2020年,美國(guó)先進(jìn)制造辦公室發(fā)布《國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)憲章》修訂版,彰顯以國(guó)家意志確保美國(guó)先進(jìn)制造業(yè)的全球領(lǐng)先地位,并首次提出國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)治理體系的概念。同年,美國(guó)16個(gè)機(jī)構(gòu)及其2000多個(gè)成員組織,在與先進(jìn)制造業(yè)有關(guān)的500多個(gè)主要研發(fā)項(xiàng)目上進(jìn)行合作,先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)和技術(shù)人員參與人數(shù)超過(guò)7萬(wàn)人。2021年2月24日,拜登總統(tǒng)簽署了關(guān)于美國(guó)供應(yīng)鏈的第14017號(hào)行政令,明確指出美國(guó)需要韌性、多樣化和安全的供應(yīng)鏈,以確保美國(guó)的經(jīng)濟(jì)繁榮和國(guó)家安全。
時(shí)至今日,新冠肺炎疫情依舊在全球蔓延,世界經(jīng)濟(jì)充滿不確定性。展望后疫情時(shí)代,全球價(jià)值鏈重構(gòu)將呈現(xiàn)出一系列新特征。
第一,數(shù)字平臺(tái)崛起,成為全球價(jià)值鏈重構(gòu)的新領(lǐng)導(dǎo)者。數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量。新冠肺炎疫情促進(jìn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加強(qiáng)了數(shù)字平臺(tái)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)功能。如果說(shuō)19世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是通過(guò)市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”來(lái)協(xié)調(diào),20世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是通過(guò)政府這只“看得見(jiàn)的手”來(lái)協(xié)調(diào)的話,那么21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)則正在依靠平臺(tái)這只“數(shù)字之手”來(lái)協(xié)調(diào)。
數(shù)據(jù)正成為繼土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)外的第五種生產(chǎn)要素。無(wú)論在價(jià)值創(chuàng)造還是價(jià)值獲取方面,包括谷歌、微軟、蘋(píng)果、亞馬遜等在內(nèi)的以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)的數(shù)字平臺(tái),其所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正在圍繞基于平臺(tái)的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行重構(gòu)。它們?cè)谌蚍秶鷥?nèi)開(kāi)展大規(guī)模并購(gòu),競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)從“市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)”(Competition?in?the?Market)向“為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”(Competition?for?Market)轉(zhuǎn)變。數(shù)字平臺(tái)具有網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)、規(guī)模報(bào)酬遞增、范圍經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)、全球輻射、贏者通吃等特征,正取代傳統(tǒng)意義上的垂直一體化企業(yè),成為全球價(jià)值鏈重構(gòu)的新領(lǐng)導(dǎo)者。
第二,超越生產(chǎn)范式,全球服務(wù)價(jià)值鏈引領(lǐng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。世界已進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,全球服務(wù)價(jià)值鏈正在迅速發(fā)展。全球服務(wù)價(jià)值鏈引導(dǎo)的全球服務(wù)業(yè)分工以數(shù)據(jù)交換作為載體,將產(chǎn)生巨大的數(shù)據(jù)流。在全球服務(wù)價(jià)值鏈主導(dǎo)的服務(wù)經(jīng)濟(jì)中,傳統(tǒng)意義上國(guó)家與國(guó)家之間的比較優(yōu)勢(shì)、分工模式以及貿(mào)易利益均會(huì)發(fā)生變更。在全球價(jià)值鏈背景下,國(guó)際貿(mào)易的測(cè)算只有從基于領(lǐng)土的“在哪制造”向基于收入的“為誰(shuí)制造”或者“由誰(shuí)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型,才可能真正體現(xiàn)參加國(guó)際分工的不同國(guó)家之間的真實(shí)貿(mào)易利益分配情況。
圖1 目前生效的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定(根據(jù)生效年份)(1990-2021)。數(shù)據(jù)來(lái)源:http://rtais.wto.org/UI/charts.aspx#
第三,區(qū)域貿(mào)易協(xié)定日益深化,全球貿(mào)易的地理空間加速重構(gòu)。跨國(guó)公司對(duì)其主導(dǎo)的全球價(jià)值鏈上生產(chǎn)任務(wù)的優(yōu)化配置,在塑造國(guó)際貿(mào)易模式的同時(shí),也對(duì)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的地理分布產(chǎn)生影響。全球價(jià)值鏈的重塑會(huì)影響最優(yōu)貿(mào)易協(xié)定的地理分布,換句話說(shuō),區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的地理分布由全球價(jià)值鏈的發(fā)展決定。
在全球價(jià)值鏈重構(gòu)背景下,不斷增加的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定數(shù)量、不斷提升的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定深度,正在加速重構(gòu)全球貿(mào)易地理空間。如圖1所示,從2021年開(kāi)始,區(qū)域貿(mào)易協(xié)定數(shù)量再次迎來(lái)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。累計(jì)生效的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定通知達(dá)573個(gè),累計(jì)生效的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定數(shù)量達(dá)353個(gè)。2022年1月1日,全球最大的自由貿(mào)易協(xié)定《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式生效。
第四,構(gòu)建韌性供應(yīng)鏈,兼顧供應(yīng)鏈效率與安全。日益復(fù)雜的地緣政治、氣候變化帶來(lái)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、不斷蔓延的新冠肺炎疫情等對(duì)全球價(jià)值鏈的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。遭受新冠肺炎疫情沖擊后,構(gòu)建韌性供應(yīng)鏈幾乎成為全球共識(shí)。為了讓全球價(jià)值鏈更具韌性,越來(lái)越多的全球價(jià)值鏈將自身的布局結(jié)構(gòu)從離岸布局向近岸布局轉(zhuǎn)變,在實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈環(huán)節(jié)區(qū)域化、本土化的同時(shí),加大對(duì)數(shù)字化和自動(dòng)化的投資,在兼顧供應(yīng)鏈效率與安全之間取得平衡。既擁有國(guó)內(nèi)商業(yè)伙伴又有全球價(jià)值鏈伙伴的企業(yè),比那些僅僅擁有全球商業(yè)伙伴的企業(yè)更具有韌性。面對(duì)政策干預(yù)時(shí),能夠輕易將其生產(chǎn)轉(zhuǎn)移至其他國(guó)家的產(chǎn)業(yè),將比那些因?yàn)楸镜鼗W(wǎng)絡(luò)和鎖定效應(yīng)而高度限制在某一地區(qū)的產(chǎn)業(yè)更具有韌性。
第五,追求綠色低碳成為全球價(jià)值鏈升級(jí)新方向。全球價(jià)值鏈上的領(lǐng)導(dǎo)企業(yè),通過(guò)對(duì)參與全球價(jià)值鏈的國(guó)家和企業(yè)推行綠色低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推行環(huán)境升級(jí)(Environmental?Upgrading),旨在通過(guò)技術(shù)、社會(huì)和組織流程,避免或者降低對(duì)環(huán)境的整體影響,改善環(huán)境績(jī)效。全球價(jià)值鏈的環(huán)境升級(jí),是建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)全球價(jià)值鏈可持續(xù)性的重要手段。在重構(gòu)生產(chǎn)和消費(fèi)流程的過(guò)程中,全球價(jià)值鏈將提供新的價(jià)值來(lái)源。綠色低碳技術(shù)將促進(jìn)全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu),引領(lǐng)全球價(jià)值鏈升級(jí)。
從全球價(jià)值鏈發(fā)展歷程來(lái)看,全球價(jià)值鏈重構(gòu)沒(méi)有完成時(shí),只有進(jìn)行時(shí)。后疫情時(shí)代全球價(jià)值鏈重構(gòu)正在加速進(jìn)行。這一進(jìn)程對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。全球價(jià)值鏈重構(gòu)為中國(guó)新發(fā)展格局構(gòu)建提供戰(zhàn)略空間,新發(fā)展格局構(gòu)建為全球價(jià)值鏈重構(gòu)提供培育土壤。以全球價(jià)值鏈重構(gòu)為契機(jī),多措并舉,有利于推動(dòng)中國(guó)新發(fā)展格局構(gòu)建,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
第一,以數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)為核心,打造全球價(jià)值鏈聚變平臺(tái)。企業(yè)與企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),正向生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)之間的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。在新發(fā)展格局構(gòu)建的起步階段,中國(guó)處于工業(yè)經(jīng)濟(jì)向數(shù)字經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。在推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程中,要以數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)為核心。數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,有利于推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局。以生態(tài)系統(tǒng)為導(dǎo)向發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),應(yīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略方向。數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅影響單個(gè)企業(yè)的商業(yè)模式,而且要求不同企業(yè)轉(zhuǎn)變思維、主動(dòng)求變、跨界協(xié)作,構(gòu)建共生共贏的數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng),也就是打造所謂價(jià)值鏈聚變平臺(tái)。
第二,以深化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為根基,培育服務(wù)業(yè)發(fā)展國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。以鄉(xiāng)村振興為契機(jī),以生產(chǎn)性農(nóng)業(yè)服務(wù)為抓手,促進(jìn)農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展。以制造強(qiáng)國(guó)為目標(biāo),推動(dòng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合,形成“中國(guó)制造+中國(guó)服務(wù)”組合拳,塑造國(guó)際分工新優(yōu)勢(shì)。例如,海爾以廚房中交互頻率最高、涉及用戶場(chǎng)景最多的產(chǎn)品——冰箱作為切入口,構(gòu)建智慧廚房生態(tài)系統(tǒng),以海爾智家為依托,實(shí)現(xiàn)從制造商品牌向物聯(lián)網(wǎng)生態(tài)品牌的轉(zhuǎn)變。值得注意的是,對(duì)于許多服務(wù)業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō),勞動(dòng)力是關(guān)鍵要素,但是服務(wù)業(yè)的知識(shí)轉(zhuǎn)移比制造業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移要艱難而且要慢得多。因此,在深化產(chǎn)業(yè)融合的同時(shí),應(yīng)深化教育改革,重視人力資本,為占據(jù)全球服務(wù)業(yè)價(jià)值鏈高端做好相應(yīng)的人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備。
2021年4月2日拍攝的重慶一家新能源汽車(chē)企業(yè)使用智能化焊接機(jī)器人進(jìn)行焊接作業(yè)。(新華社圖片)
第三,以高質(zhì)量共建“一帶一路”為抓手,拓展全球資源配置戰(zhàn)略空間。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,高質(zhì)量共建“一帶一路”不僅有助于實(shí)現(xiàn)中國(guó)全球價(jià)值鏈分工地位的根本性改變,而且有助于塑造新興經(jīng)濟(jì)體在亞太價(jià)值鏈和國(guó)際秩序重構(gòu)中的主體地位,拓展全球資源配置戰(zhàn)略空間。一是加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略和政策對(duì)接,為“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。以全球抗擊新冠肺炎疫情為契機(jī),打造“健康絲綢之路”,完善全球公共衛(wèi)生治理體系。二是以5G技術(shù)為代表的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施為依托,搭建數(shù)字化公共服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體,縮小發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的“數(shù)字鴻溝”。同時(shí)積極參與區(qū)域數(shù)字治理,為全球數(shù)字治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。
第四,以內(nèi)需主導(dǎo)型全球價(jià)值鏈為目標(biāo),持續(xù)增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性。中國(guó)要?jiǎng)?chuàng)造和利用從客場(chǎng)全球化向主場(chǎng)全球化轉(zhuǎn)場(chǎng)的重大歷史機(jī)遇,將國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈與全球價(jià)值鏈進(jìn)行整合,構(gòu)建內(nèi)需主導(dǎo)型全球價(jià)值鏈。以建立獨(dú)立自主、安全可控、開(kāi)放的現(xiàn)代工業(yè)體系為目標(biāo),以龐大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為根基,利用全球價(jià)值鏈重構(gòu),提升中國(guó)在全球價(jià)值鏈的重要節(jié)點(diǎn)位置,實(shí)現(xiàn)從簡(jiǎn)單全球價(jià)值鏈網(wǎng)絡(luò)向復(fù)雜全球價(jià)值鏈網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)。
一是要立足供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,切實(shí)加大科技創(chuàng)新和進(jìn)口替代力度。習(xí)近平總書(shū)記指出,努力重塑新的產(chǎn)業(yè)鏈,全面加大科技創(chuàng)新和進(jìn)口替代力度,這是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)。深化供給側(cè)改革,要求中國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)變思維,扎根中國(guó)市場(chǎng),以服務(wù)中國(guó)消費(fèi)者、輻射世界市場(chǎng)為宗旨開(kāi)發(fā)產(chǎn)品和服務(wù)。中國(guó)企業(yè)要跟蹤中國(guó)消費(fèi)需求動(dòng)態(tài),精準(zhǔn)把握消費(fèi)者基于現(xiàn)實(shí)和潛在需求所形成的消費(fèi)期望,以差異化的產(chǎn)品和服務(wù)切中消費(fèi)者痛點(diǎn),獲得消費(fèi)者的認(rèn)同。本著為消費(fèi)者創(chuàng)造價(jià)值的商業(yè)理念,培養(yǎng)消費(fèi)者對(duì)中國(guó)本土產(chǎn)品和服務(wù)的認(rèn)可度,通過(guò)超出消費(fèi)者預(yù)期的消費(fèi)體驗(yàn),培養(yǎng)品牌忠誠(chéng)度,讓價(jià)值回歸中國(guó)本土企業(yè)。
二是堅(jiān)定不移深化改革,尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán),激發(fā)企業(yè)家的創(chuàng)新精神和企業(yè)的創(chuàng)造活力。在糧食、能源、交通運(yùn)輸、醫(yī)療醫(yī)藥、通信等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大領(lǐng)域,打造中國(guó)企業(yè)主導(dǎo)的全球價(jià)值鏈,提高中國(guó)在全球價(jià)值鏈中的競(jìng)爭(zhēng)力。在先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育“隱形冠軍”,充分發(fā)揮北交所服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)的主陣地功能,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)韌性奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
三是構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排,促進(jìn)共同富裕,推動(dòng)居民消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)。深化住房、教育、醫(yī)療等改革,釋放消費(fèi)潛力,促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。以法治為基礎(chǔ),營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境,釋放以“Z世代”為代表的新生代人群和城市新中產(chǎn)對(duì)生鮮電商、國(guó)貨潮牌的主推作用,挖掘銀發(fā)市場(chǎng)和下沉市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的品質(zhì)需求。持續(xù)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模,打造全球要素資源強(qiáng)大引力場(chǎng),促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。
2021年11月7日,一位來(lái)自岡比亞的參觀者(中)在第四屆進(jìn)博會(huì)服務(wù)貿(mào)易展區(qū)中白工業(yè)園展臺(tái)了解參展商品。(新華社圖片)
2022年1月1日拍攝的正在進(jìn)行集裝箱裝卸作業(yè)的文萊摩拉港碼頭。(新華社圖片)
第五,以綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,踐行人與自然生命共同體理念。貫徹落實(shí)《中共中央??國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》,多措并舉,確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)全面綠色轉(zhuǎn)型。
加大綠色低碳技術(shù)開(kāi)發(fā)力度,為低碳綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。以碳足跡為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全流程綠色管理,逐步落實(shí)可持續(xù)追源采購(gòu),構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈、綠色價(jià)值鏈。在保證能源和電力安全穩(wěn)定供應(yīng)的基礎(chǔ)上,推動(dòng)能源革命,構(gòu)建以清潔低碳能源為主體的能源供應(yīng)體系。依托全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng),逐步擴(kuò)大碳市場(chǎng)行業(yè)覆蓋范圍,不斷完善中國(guó)低碳市場(chǎng),力爭(zhēng)在全球碳市場(chǎng)交易中獲得一定的定價(jià)權(quán)。以綠色出行作為切入點(diǎn),宣傳低碳生活理念,倡導(dǎo)綠色消費(fèi),培育低碳需求,引導(dǎo)生活方式向低碳轉(zhuǎn)型。
本文是國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目《基于全球價(jià)值鏈的中國(guó)流通業(yè)對(duì)外直接投資研究》(項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào):15BJY114)的階段性成果