豐富基層實(shí)踐?筑牢執(zhí)政基礎(chǔ)

鄧輝

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。近年來，綿陽市涪城區(qū)緊扣區(qū)情實(shí)際，以“四個(gè)堅(jiān)持”豐富黨的治國理政基層實(shí)踐，筑牢黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。

堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)筑牢政治基礎(chǔ)。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。涪城區(qū)委始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推動(dòng)黨中央大政方針不折不扣落地落實(shí)。落實(shí)“第一議題”制度，組織理論學(xué)習(xí)會(huì)、讀書班等專題輔導(dǎo)研討，在學(xué)思踐悟中強(qiáng)化政治信仰。強(qiáng)化分層分類學(xué)習(xí)宣傳，依托“涪城視界”“小微黨課”等平臺(tái)，將黨的聲音傳遞到千家萬戶。完善區(qū)委議事決策規(guī)則，建立區(qū)級(jí)干部聯(lián)系企業(yè)、項(xiàng)目、鎮(zhèn)街等“七聯(lián)”制度，組建青年干部先鋒隊(duì)，確保干事有位、擔(dān)當(dāng)有為。健全完善工作運(yùn)行、目標(biāo)考核、競爭激勵(lì)等保障機(jī)制，推動(dòng)真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)。

堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)筑牢經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，是解決一切問題的關(guān)鍵。涪城區(qū)委全面加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持專注發(fā)展定力，全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持系統(tǒng)思維，全面貫徹新發(fā)展理念，錨定全面建設(shè)西部現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)深入實(shí)施千萬總量、千萬園區(qū)、千戶企業(yè)“三千工程”，加快建設(shè)科教強(qiáng)區(qū)、全域強(qiáng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)，開放強(qiáng)區(qū)“四個(gè)強(qiáng)區(qū)”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新精準(zhǔn)化專業(yè)化平臺(tái)化“三化”招商，深化拓展與友好城區(qū)、國有企業(yè)、重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)的全方位務(wù)實(shí)合作。全面落實(shí)企業(yè)家“早餐匯”、銀企“鵲橋會(huì)”、千戶企業(yè)大走訪和企業(yè)家座談會(huì)等服務(wù)聯(lián)系企業(yè)四大常態(tài)機(jī)制，打造近悅遠(yuǎn)來的營商環(huán)境。

堅(jiān)持人民至上價(jià)值取向筑牢群眾基礎(chǔ)。為人民而生，因人民而興，始終同人民在一起，為人民利益而奮斗，是我們黨立黨興黨強(qiáng)黨的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。涪城區(qū)委堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，出臺(tái)《關(guān)于加快推動(dòng)民生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，統(tǒng)籌推進(jìn)教育提質(zhì)放心、衛(wèi)生健康安心、扶弱救助暖心等“十心行動(dòng)”，入選“中國改革2021年度地方全面深化改革典型案例”。率先探索開展城鎮(zhèn)困難群眾精準(zhǔn)幫扶工作，區(qū)本級(jí)落實(shí)1000萬元，創(chuàng)新實(shí)施“潤心、潤安、潤康、潤禾、潤視”五項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)干部結(jié)對全覆蓋、幫扶政策全落實(shí)。推行民生實(shí)事人大票決制，組建“民生監(jiān)督員”隊(duì)伍，開展“聽音問廉”活動(dòng)，引導(dǎo)組織干部“一沉到底”問需、問計(jì)、問效于民。

堅(jiān)持大抓基層鮮明導(dǎo)向筑牢組織基礎(chǔ)?；鶎狱h組織是黨執(zhí)政大廈的地基，地基固則大廈堅(jiān)，地基松則大廈傾。涪城區(qū)委鮮明重基層打基礎(chǔ)導(dǎo)向，不斷提高基層黨組織促發(fā)展、惠民生、強(qiáng)治理的能力，建設(shè)實(shí)現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。緊扣發(fā)展定位，系統(tǒng)實(shí)施“五大行動(dòng)”，加快構(gòu)建“一鎮(zhèn)街一特色”黨建工作格局，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。探索組建企業(yè)社區(qū)融合型、商圈樓宇集合型等功能型黨組織，創(chuàng)新推行村（社區(qū)）書記“早餐匯”制度，跨區(qū)域建設(shè)“黨群暖心驛站”，提升優(yōu)化基層黨組織服務(wù)群眾功能。依托小區(qū)劃定微治理“小單元”，構(gòu)建村（社區(qū)）、小區(qū)院落、樓棟單元三級(jí)“全科網(wǎng)格”，夯實(shí)城鄉(xiāng)基層治理基礎(chǔ)。強(qiáng)化社區(qū)“大黨委”統(tǒng)籌調(diào)度，發(fā)揮社會(huì)力量優(yōu)勢，突出群眾主體作用，匯集三方力量協(xié)同共治。（作者系中共綿陽市涪城區(qū)委書記）（責(zé)編/劉艷梅）