劉怡
弗拉基米爾·普京2016年幾次以充滿善意的姿態(tài)出現(xiàn)在西方主流報章的頭版頭條,是在深秋到來以前。彭博新聞社總編輯約翰·米克利思韋(John Micklethwait)以及其他少數(shù)幾位歐美資深媒體人被克里姆林宮邀請到遙遠的遠東城市符拉迪沃斯托克(海參崴),在一張胡桃木餐桌邊與俄羅斯總統(tǒng)暢談了將近三個小時。他們聊到了歐元區(qū)面臨的債務(wù)壓力,全球油價“熊市”給俄羅斯經(jīng)濟造成的負面影響,即將到來的美國總統(tǒng)大選,以及敘利亞局勢;同時小心翼翼地回避了“制裁”(這個詞僅僅由普京本人提到了一次)等可能把氣氛引向?qū)擂尉置娴拿舾性~。一向重視保護個人隱私的普京罕見地談到了自己的兩個女兒,稱她們“如今正在從事科研以及其他備受尊重、為世人所需的事業(yè)”。他還微笑著否定了訪談?wù)邟伋龅摹爸卫斫袢斩砹_斯尤為困難”的論斷,并且反過來告誡說:“大到美國或俄羅斯,小到彈丸之國,管理起來都很麻煩。這取決于你所處的位置以及責任心?!?/p>
在那年9月第三周出版的《彭博商業(yè)周刊》封面上,身著深灰色西服、打著紅色暗格領(lǐng)帶的普京保持了他一貫的嚴肅表情。但印在照片下方的白色標題透露出了他的真實心理——“弗拉基米爾·普京只想做朋友”。在和米克利思韋的談話中,俄羅斯領(lǐng)導人幾乎是以公開許諾的方式在向歐美政治家喊話:“我們的外匯儲備里有40%是歐元,歐元區(qū)崩潰不符合我們的利益?!薄拔覀円呀?jīng)準備好跟任何一位(美國新)總統(tǒng)合作;當然,這取決于美國新政府為此做了多大程度的準備?!薄拔覀冋娴臅奔s’開戰(zhàn)嗎?你當真覺得我們會用核武器去征服波羅的海嗎?這是什么瘋話?”“至于你們擔憂的擴張俄羅斯勢力范圍的問題,從莫斯科飛到符拉迪沃斯托克要花9個小時,只比從莫斯科飛越整個西歐和大西洋、抵達紐約近一點點。你覺得我還有什么可擴張的?”
這場大張旗鼓的“緩和攻勢”開始之際,距離2014年2月俄羅斯—烏克蘭局部軍事沖突爆發(fā)已經(jīng)過去了兩年半時間。在這兩年半中,黑海之濱的克里米亞半島被正式并入俄羅斯,同時在烏克蘭東部與俄領(lǐng)土接壤的頓巴斯地區(qū),出現(xiàn)了兩個由分離主義武裝控制的獨立政治實體“頓涅茨克人民共和國”(DNR)和“盧甘斯克人民共和國”(LNR),與烏克蘭政府軍處于事實上的內(nèi)戰(zhàn)狀態(tài)。歐洲安全合作組織(OSCE)中的歐盟成員國在借助《明斯克協(xié)議》努力調(diào)停東烏沖突的同時,與美國、加拿大、日本等主要西方大國共同啟動了針對俄羅斯的經(jīng)濟制裁措施。俄銀行業(yè)、能源出口部門以及軍事、科技產(chǎn)業(yè)成為西方制裁的重點“盯防”對象,普京、梅德韋杰夫等軍政高層人員個人也被列入制裁名單。外部壓力與全球原油價格總崩盤的到來形成累加效應(yīng),導致俄羅斯本幣盧布在半年內(nèi)貶值超過50%,外匯儲備總額一度縮水接近三成,通脹率更是連續(xù)兩年突破10%。
然而,進入2016年夏天,風向似乎正在潛移默化中發(fā)生改變。中東難民危機的持續(xù)升溫促成了整個歐洲范圍內(nèi)本土主義、民族主義政治浪潮的大爆發(fā),結(jié)果不僅導致英國在當年6月公投“脫歐”,更使得法、奧、荷、匈等國持有激進“疑歐”立場的政黨變得空前活躍。在這些反傳統(tǒng)政治力量的全新敘事話語中,俄羅斯對烏克蘭的軍事行動被視為“可容忍”、甚至值得鼓勵的。這種輿論場內(nèi)整體氛圍的變化,加上俄德之間繼續(xù)低調(diào)推進的能源合作的存在,使得烏克蘭問題在歐盟議事日程中的優(yōu)先級別被一再調(diào)低。而俄羅斯、伊朗兩國在敘利亞戰(zhàn)局中的驟然“加碼”,則使得巴沙爾·阿薩德政權(quán)一舉奪回了對國內(nèi)核心城市帶的控制權(quán),大大增加了莫斯科在中東事務(wù)上的話語權(quán)。更重要的是,即將迎來換屆的美國政府,極有可能出現(xiàn)對俄羅斯方面有利的人事變化——共和黨總統(tǒng)候選人特朗普曾經(jīng)親口宣稱,普京是一位“個性豐富、卓有才干的領(lǐng)袖”;大概率將被提名為新任國務(wù)卿的??松?美孚石油公司首席執(zhí)行官蒂勒森,更是在俄羅斯能源市場深耕多年,被普京本人親自授予過友誼勛章。在美國大選前夕主動釋放緩和信號,為解除對俄制裁做鋪墊,成為了俄羅斯的一著精心布局。
同樣是在2016年,4月中旬,娜塔莉·亞列西科(Natalie Jaresko)掛冠而去,辭去了擔任不到一年半的烏克蘭財政部長的職務(wù)。這位出生于美國的第二代烏克蘭移民曾是一位經(jīng)驗豐富的外交官,也是1992年美國派駐獨立后的烏克蘭的第一批八位大使館工作人員之一。2014年12月,烏克蘭總統(tǒng)波羅申科的人事團隊找到了已經(jīng)轉(zhuǎn)職為私募基金合伙人的亞列西科,緊急為她辦理了入籍手續(xù),懇求這位在美國國務(wù)院和國際貨幣基金組織(IMF)擁有大量人脈的單身母親幫助遍地狼藉的烏克蘭免于遭受財政破產(chǎn)。亞列西科出色地完成了她的使命:上任剛剛9個月,她就完成了烏克蘭國家債務(wù)的重組,說服了持有180億美元待償兌政府債券的私人投資者減免債務(wù)總額的20%,并與IMF和歐美國家簽署了在四年內(nèi)提供400億美元貸款的意向協(xié)議。然而,當亞列西科提出進一步對國民經(jīng)濟進行結(jié)構(gòu)性改革、“將經(jīng)濟政策與政治傾向做分離”時,波羅申科撤回了對她的支持,并宣布改組政府。亞列西科黯然下野,留下的最后忠告是“人民承受了改革的短期代價,必須立即采取行動贏回民心”。在那之后,以“反俄、親西方”為標榜的波羅申科政權(quán)的支持率一路下滑,聲譽掃地。
站在歷史后端,我們將會發(fā)現(xiàn):2016年,幾乎是俄烏戰(zhàn)略僵局最接近以妥協(xié)收場的時間節(jié)點。無論是歐洲輿論制造的緩和聲浪,還是美國政府的換屆,乃至烏克蘭政權(quán)的內(nèi)部分裂,都在為俄羅斯因時制宜地拿出解決東烏問題的一攬子方案創(chuàng)造條件。類似基辛格這樣的資深外交家,甚至已經(jīng)在撰文討論如何使烏克蘭“徹底中立化”、以為美俄關(guān)系的結(jié)構(gòu)性改善制造機會了。然而,這樣的機會同樣稱得上轉(zhuǎn)瞬即逝——2017年2月,上任伊始的美國特朗普政府陷入“通俄門”風波,從此被這一事件反復(fù)糾纏直至任期結(jié)束。對俄羅斯政府可能卷入美國國內(nèi)政治運行的恐懼,和愈演愈烈的“賽博戰(zhàn)爭”形成預(yù)言互證,使得特朗普當局不愿、甚或不敢嚴肅對待俄方的訴求。而德俄兩國在經(jīng)濟層面的隱性“聯(lián)姻”,終究無法發(fā)展為足夠使整個歐盟認同的政治意識形態(tài)。相反,在烏克蘭經(jīng)歷政府更迭之后,一度構(gòu)成德國在歐盟內(nèi)部主要伙伴的東歐諸國成為了基輔政權(quán)的有力支持者。當俄羅斯在2021年歲末預(yù)備重啟俄美歐三方關(guān)于東歐問題的談判時,遭遇到的幾乎完全是敵意和戒心。
但從另一個角度看,俄羅斯的抉擇,也構(gòu)成多方博弈中的另一項動力。21世紀初俄羅斯國民經(jīng)濟與油氣出口之間的緊密捆綁關(guān)系,意味著經(jīng)濟問題非但無法和政治做切割,反而完全取決于后者的進展。而業(yè)已完成重建權(quán)力結(jié)構(gòu)與修憲兩項重大政治任務(wù)的普京,一方面志在盡力創(chuàng)設(shè)與俄目前的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相適配的國際安全環(huán)境,另一方面也不得不周期性交出“成績單”,以維持“主權(quán)民主”系統(tǒng)的運行。前者最終發(fā)展為以區(qū)域性國際組織為載體、以追求“戰(zhàn)略緩沖帶”或“中間地帶”為目標的俄式地理政治學邏輯,后者則意味著在2024年本屆政府任期結(jié)束之前,務(wù)必畢其功于一役地切除懸而未決的烏克蘭“潰瘍”。
2022年2月24日,出兵克里米亞八年又四天之后,第二只靴子終于重重落下。在克里姆林宮公開承認“頓涅茨克人民共和國”與“盧甘斯克人民共和國”為獨立主權(quán)國家之后,近20萬俄羅斯正規(guī)軍兵分三路進入烏克蘭境內(nèi),兵鋒直指基輔,開始執(zhí)行俄羅斯旨在“對烏克蘭實施非軍事化和去納粹化作業(yè)”的“特別軍事任務(wù)”。蘇聯(lián)解體遺留下的復(fù)雜民族矛盾和安全困境,最終以極其慘烈的方式得到了又一次釋放。而我們也尚難知曉,東歐、乃至整個歐亞大陸深處的安全環(huán)境和權(quán)力結(jié)構(gòu),將被這場走勢尚不清晰的局部戰(zhàn)爭帶向何方。
對2014年時的歐洲、尤其是西歐主要國家領(lǐng)導人來說,克里米亞危機和頓巴斯戰(zhàn)爭幾乎是在毫無先兆的情形下爆發(fā)的。盡管早在2008年8月,普京就曾以出兵格魯吉亞、干預(yù)南奧塞梯局勢的舉動宣示了他在“北約”東擴問題上無意再退的立場,但直接對毗鄰歐盟東翼成員國的烏克蘭用兵,震撼效應(yīng)依舊極為顯著。時任德國總理默克爾在2014年11月的一次演講中表示,正在頓巴斯進行的沖突“使得整個歐洲的和平秩序的前途遭到質(zhì)疑”;但她同時又相當怪異地表示,“假如烏克蘭選擇了加入(俄羅斯主導的)歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟,西方絕不會在波烏邊境上制造噪音作為回應(yīng)”,似乎暗示德國無意影響烏克蘭的立場,并且局部戰(zhàn)爭只是一種“噪音”。
歐洲問題研究者、德國杜伊斯堡-埃森大學政治學博士吳強告訴記者:“歐盟架構(gòu)的早期設(shè)計者們有時會用他們的理想主義熱情遮蔽一項現(xiàn)實前提,那就是:在‘冷戰(zhàn)’高峰期,其實是美國部署在西歐的核保護傘對沖了來自蘇聯(lián)的安全壓力,這才為歐洲發(fā)展出一套主要基于經(jīng)濟議題的一體化框架創(chuàng)造了可能?!薄袄鋺?zhàn)”結(jié)束之后,國際環(huán)境發(fā)生劇變,昔日曾經(jīng)高度捆綁的歐共體(歐盟前身)與“北約”也呈現(xiàn)出“政經(jīng)分離”的跡象:由于整體安全壓力顯著減輕,由法國首倡的組建一支服從于歐盟的一體化武裝力量的倡議始終未能真正兌現(xiàn);故而在防務(wù)問題上,布魯塞爾繼續(xù)仰賴美國主導的“北約”框架的保護,對后者東擴進入波羅的海和巴爾干也持放任態(tài)度。但在實際運行中,歐盟“兩駕馬車”之一的德國始終采取遠離安全事務(wù)的立場,專注于鞏固經(jīng)濟優(yōu)勢。
匈牙利裔美籍地理政治學者喬治·弗里德曼(George Friedman)是第一位在烏克蘭問題上向歐洲發(fā)出警告的專業(yè)人士。他通過郵件告訴記者:“2010年歐洲主權(quán)債務(wù)危機爆發(fā)之后,德國在歐盟內(nèi)部的形象變得極為復(fù)雜。站在柏林的角度,希臘等南歐國家不負責任地濫用信貸資源,需要加以規(guī)訓;南歐國家卻認為,德國作為歐洲統(tǒng)一市場內(nèi)部最大的商品和服務(wù)出口商,已經(jīng)從周邊國家身上賺取到了足夠豐厚的利潤,反而拒絕出手給予償債援助,令人無法容忍。這種情況下,默克爾不得不考慮從東歐、甚至歐盟框架外部引入新的平衡者。而俄羅斯恰好是最合適的潛在合作伙伴:盡管兩國對彼此的歷史記憶相當糟糕,但俄羅斯擁有德國迫切渴望的能源供給,也有一定數(shù)量的剩余勞動力可以吸納德國輸出的資本和過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移。這構(gòu)成了德俄心照不宣的隱性合作的基礎(chǔ)?!薄氨毕惶枴焙汀氨毕枴碧烊粴廨斔凸芫€的建成,便是這種隱性合作的產(chǎn)物。俄羅斯國營石油公司(Rosneft)更是長期聘用德國前總理施羅德作為其董事長,并委托其充當“北溪”項目的操盤手。
不過,這種合作并不是全無風險的。弗里德曼告訴記者:“由于俄羅斯經(jīng)濟在資本規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上都與德國嚴重不對等,為了平衡權(quán)重,莫斯科推行的實際上是一種‘貿(mào)易地理政治’方案?!焙喲灾?,為了確保油氣出口管道以及其他跨國合作項目的安全,俄羅斯政府希望對其毗鄰的西側(cè)國家施加持久的政治和經(jīng)濟影響,最低限度也要確保其不至于與莫斯科為敵。偏偏蘇聯(lián)解體之后,俄羅斯的整個西部戰(zhàn)略前沿已經(jīng)分裂成了一系列政權(quán)特質(zhì)、利益需求各異的獨立小國,難于全面掌控,故而只能選擇兩個核心戰(zhàn)略方向:南高加索與烏克蘭平原,確保外部力量不至于影響莫斯科在當?shù)氐膫鹘y(tǒng)影響力。而“北約”在這兩個方向上的東進意圖,直接引發(fā)了2008年和2014年兩次短促的局部戰(zhàn)爭,也成為俄羅斯不惜代價長期捍衛(wèi)其戰(zhàn)略“緩沖帶”的象征。
但對德國來說,矛盾也恰在于此:出于團結(jié)法國和削弱民族主義色彩的考慮,柏林在國防事務(wù)上沿襲了“冷戰(zhàn)”以來的“北約”框架,竭力放低姿態(tài),因此不得不容忍美國主導的東擴。但德俄合作的潛在經(jīng)濟紅利,又使得柏林始終希望控制歐洲與俄羅斯發(fā)生“摩擦”的范圍和規(guī)模。默克爾政府在烏克蘭問題上的游移不定,因此成為必然:2014年9月5日,德國率先與俄羅斯聯(lián)手發(fā)起調(diào)停,要求頓巴斯沖突雙方(烏克蘭政府軍以及兩個分離主義政權(quán)旗下的民兵武裝)實現(xiàn)臨時?;穑烦鐾饧溲b人員,并承認頓巴斯在烏克蘭共和國框架下?lián)碛凶灾螜?quán)。到了2015年2月12日,在德國主導下起草的《第二階段明斯克協(xié)議》又規(guī)定雙方皆須撤出部署在實控線周邊15公里內(nèi)的重武器,不得在戰(zhàn)場上空使用無人機,同時為頓巴斯的地方選舉制訂時間表。
兩份《明斯克協(xié)議》從誕生之日起,就遭到頓巴斯沖突雙方視若無睹的破壞。不僅針對平民的傷害行為時有發(fā)生,炮擊、無人機偵察等遭到協(xié)議明文禁止的行為也在歐盟軍事觀察員眼前頻頻出現(xiàn)。批評者紛紛指責默克爾將已然成為烏克蘭沖突當事方的俄羅斯政府列為“調(diào)停者”、而非責任人,從一開始就注定了《明斯克協(xié)議》必然破產(chǎn)的命運。但對德國來說,這卻是唯一形式上的兩全之策,使德國政府既不至于與大多數(shù)歐洲國家的立場背離,又不至于損害德俄經(jīng)濟合作的前景。盡管柏林同樣參與了針對俄羅斯的經(jīng)濟制裁,但并未中斷占其年消費量36%的俄羅斯天然氣的進口,波折不斷的“北溪二號”項目的管道鋪設(shè)也依然在推進當中。
另一方面,烏克蘭問題成為國際焦點之際,恰恰也是疑歐主義(Euroscepticism)在整個歐洲成為第一大政治難題之時。南歐國家對德國的經(jīng)濟憤懣,與中東歐諸國漸趨升騰的安全恐慌相互助長,最終被中東移民的涌入徹底激發(fā)——自2015年起,默克爾主動宣布基于人道主義立場,將接收中東以及其他戰(zhàn)亂地區(qū)的難民進入德國,并愿意有條件地安置其在本地居住、就業(yè)。在這一政策驅(qū)動下,三年之內(nèi)進入德國的難民總數(shù)達到120余萬人,同時尚有數(shù)以十萬計的中東和非洲難民在南歐登陸。此舉不僅引發(fā)了歐洲本土社會關(guān)于“國際恐怖主義蔓延”的驚懼,連帶造成的就業(yè)、犯罪等社會問題更成為普遍關(guān)注的焦點。本土主義、民粹主義政治潮流的興起成為迫在眉睫的考驗,包括烏克蘭在內(nèi)的外交問題一時間反而乏人關(guān)注,成為“房間里的大象”。
奧地利政壇的“變天”,釋放出歐洲政治集體“向右轉(zhuǎn)”的不祥信號。這個僅有880萬人口的中歐小國在三年內(nèi)接受了9萬多名來自敘利亞和伊拉克的難民,這足以使年老、保守的本地選民感到足夠不安。2017年秋天的議會選舉中,中左翼的社會民主黨遭遇慘敗,極右翼的自由黨則異軍突起,與中右翼的人民黨聯(lián)手組成了“右傾”政府,由時年31歲的前外長庫爾茨出任總理。類似的情況隨后也發(fā)生在了德國:2017年9月,默克爾贏得任內(nèi)最后一次全國大選,然而其所屬的老牌中右翼政黨基民盟/基社盟(通常合稱為“聯(lián)盟黨”)的得票率卻從四年前的41.5%暴跌至32.9%,創(chuàng)造了1953年之后的最差紀錄。作為傳統(tǒng)大黨式微的反面,以平民主義、疑歐主義和反移民、反伊斯蘭教作為競選綱領(lǐng)的“德國另類選擇黨”卻在創(chuàng)建不過四年半的情況下,豪取12.6%的選票,一舉成為議會第三大黨。在法國,極右翼候選人瑪麗·勒龐在總統(tǒng)選舉最終回合中得到了33.94%的普選票;在意大利,反建制派政黨“五星運動”直接挫敗了政府的修憲公投。歐洲的大麻煩,從內(nèi)部開始了。
耐人尋味的是,2019年5月,庫爾茨內(nèi)閣最終在一場類似鬧劇的風波中宣告垮臺——一名自稱俄羅斯寡頭巨富馬卡羅夫親屬的女性在西班牙度假勝地伊維薩島與自由黨高層會面,承諾協(xié)助該黨進行政治宣傳,以換取巨額政府基建合同。雙方談話的視頻遭到曝光后,奧地利政府被迫解散。盡管庫爾茨隨后再度成功贏得大選,但新內(nèi)閣再度陷入貪腐丑聞,在2021年10月又一次解散。這類與“神秘俄羅斯資本”的傳聞交織在一起的政治事件,反過來又驗證了喬治·弗里德曼的一項分析:“俄羅斯寡頭資本及其背后的力量可以適時利用歐洲本土主義政客對財富和權(quán)力的渴望,使其設(shè)置的優(yōu)先議題與俄羅斯的利益相符合?!倍谡麄€歐盟框架內(nèi),本土主義影響最為突出的國家,恰恰是位于德國和俄羅斯之間的“維謝格拉德集團四國”,即捷克、匈牙利、波蘭和斯洛伐克。這四個身兼歐盟、“北約”成員國雙重身份的前蘇東陣營,盡管與俄羅斯之間存在長期的安全顧慮,但在歐盟內(nèi)部的議程設(shè)置中,恰恰充當了鼓吹疑歐主義、反對歐盟承擔過多國際義務(wù)的角色。從2014年初到2021年,波蘭、匈牙利等國政要甚至不止一次在口頭上對俄羅斯示好,并明確表態(tài)稱不愿將行動范圍超出《明斯克協(xié)議》的框架。分裂的邏輯束縛了歐洲在烏克蘭事務(wù)中的作為,也讓莫斯科獲得了某種心理優(yōu)勢。
如果說德國的經(jīng)濟考量以及疑歐主義的影響導致了歐盟主要成員國在烏克蘭問題上的消極,那么制約美國在過去八年調(diào)整對俄政策的導火索便是“通俄門”:一場夾雜著陰謀論、司法以及人事變動的奇異風波。
一切始于2016年夏天不明身份的俄羅斯黑客對美國民主黨全國委員會(DNC)郵件服務(wù)器的攻擊。由于擔心總統(tǒng)大選進程可能“被外國勢力有計劃地操縱”,奧巴馬在他總統(tǒng)任期的最后幾個月里責成中央情報局(CIA)、聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)和國家安全局(NSA)對俄羅斯情報人員在美國境內(nèi)的活動進行調(diào)查,并以包括竊聽在內(nèi)的方式確認共和黨候選人特朗普的競選團隊成員是否曾在全球任何地方與俄羅斯官員進行過接觸,以從黑客的攻擊行動中獲益。特朗普在2016年11月的大選中勝出后,部分調(diào)查文件被移交給了參議院對外關(guān)系委員會和情報委員會,其中有證據(jù)明確顯示:新任國家安全事務(wù)顧問弗林在正式上任前的2017年1月初,曾與俄羅斯駐美大使基斯里亞克進行過頻繁接觸,提及了解除對俄制裁等重大問題。弗林因此于2月13日引咎辭職,成為美國歷史上在任時間最短的總統(tǒng)安全事務(wù)顧問。持續(xù)公布的證據(jù)還證實:與基斯里亞克會面的不僅包括弗林,還有新上任的司法部長塞申斯以及特朗普的大女婿、總統(tǒng)高級顧問賈雷德·庫什納。
從旁觀者角度推斷,資深特工出身、行事風格素來深藏不露的普京,當然不會指望通過一兩次保密級別不高的會晤就全盤影響到特朗普政府的外交政策。真正有趣的是,企圖借這場風波大做文章的勢力全都出現(xiàn)在美國政界內(nèi)部:剛剛在大選中落敗的民主黨指望發(fā)起一場質(zhì)疑新政府公信力的大規(guī)模輿論戰(zhàn),在新的國家安全委員會(NSC)架構(gòu)中被降格的FBI則要迫使總統(tǒng)重新承認自己的重要性。以副總統(tǒng)彭斯和第二任國家安全顧問麥克馬斯特為首的共和黨建制派希望特朗普就此遠離他那個行事反常、負面新聞纏身的親信小圈子,新總統(tǒng)本人則怒不可遏地在社交媒體上掀起波瀾,反復(fù)指控奧巴馬制造了抹黑他個人名譽的“新水門事件”。
特朗普陣營是否事先“通俄”,很難有真正可信服的結(jié)論。然而與“通俄門”聯(lián)系在一起的“俄羅斯黑客門”,特別是美國情報機關(guān)對俄方曾經(jīng)非法獲取民主黨高層郵件,并在社交網(wǎng)絡(luò)上為特朗普造勢聲援的指控,在美國政治系統(tǒng)中造成了一連串連鎖反應(yīng)。“俄羅斯”自此長期成為白宮內(nèi)部人人敬而遠之的敏感詞。特朗普在參選之初曾以對普京的大肆恭維著稱,但他在真正就職之后,卻對解除對俄制裁的可能性絕口不提,甚至一再強調(diào)自己“從未自俄國黑客對希拉里·克林頓的攻擊中獲得任何間接好處”。新任國防部長馬蒂斯在布魯塞爾出席“北約”防長會議時,也一再強調(diào)“俄羅斯的行為依然是‘北約’面臨的日益增長的威脅之一”,兩國進行軍事合作的時機尚不合適。而惹下大禍的弗林,在第一時間就被逐出了特朗普的政府班底,并最終向檢察官認罪。
商人出身的特朗普贏得美國大選,起初被視為克里姆林宮的利好消息?;估飦喛伺c弗林熱絡(luò)的電話往還,也暗示了俄羅斯對新政府所抱的期望。但特朗普畢竟是一位胃口甚大而想法飄忽的奇特政治人物,背后的幕僚班底也各懷心事。其規(guī)劃的對俄戰(zhàn)略,最終變成了一個無所不包的大雜燴:特朗普宣稱要“大幅度強化并伸張”核武力,以回應(yīng)俄羅斯關(guān)于加強戰(zhàn)略性核力量的表態(tài);國防部長馬蒂斯對“北約”和歐盟的重要性做了重申,同時也要求各盟國適度增加防務(wù)開支;與此同時,弗林卻在和可疑的中間人商討可能的烏克蘭和平方案。
然而,莫斯科從上世紀90年代一潰千里的東歐秩序安排中吸取了一項教訓:由于美俄兩國在總體資源上高度不對等,即使某一任美國總統(tǒng)對俄羅斯抱有好感,仍有可能在國會壓力或者霸權(quán)聲望的誘惑下突然與莫斯科翻臉,而猝不及防的俄羅斯對此根本沒有招架之力。俄羅斯必須使美國需要自己:通過在一個或幾個焦點地區(qū)積累起足夠厚實的籌碼,使華盛頓意識到與莫斯科結(jié)為伙伴的重要性,繼而“撬動”雙方利益分歧明顯的其他地區(qū);同時在任何情況下絕不做出非必要的承諾,以免犧牲機動空間。因此,俄羅斯選擇了暫時觀望。
然而,事態(tài)的發(fā)展很快超出了所有人的預(yù)料。隨著前FBI局長羅伯特·穆勒(Robert Mueller)在2017年5月被任命為“通俄門”調(diào)查特別檢察官,一個名叫小保羅·馬納福特(Paul Manafort)的人物浮出了水面。作為資深選戰(zhàn)專家,此人曾經(jīng)為福特、里根、老布什等多位共和黨總統(tǒng)擔任過競選顧問,在2016年初還擔任過特朗普的競選委員會主席。在與特朗普發(fā)生關(guān)聯(lián)之前,馬納福特最得意的成就是為烏克蘭前總統(tǒng)亞努科維奇操盤了2004年和2010年的兩屆大選,從中獲得了超過1300萬美元的咨詢費。而烏克蘭反貪局在2016年清理亞努科維奇時代的檔案時,找到了馬納福特手寫的一張1270萬美元收條,支付方則是該國親俄政黨“地區(qū)黨”。
特朗普的競選經(jīng)理曾經(jīng)為俄羅斯支持的亞努科維奇工作,并從烏克蘭政治中收受過巨額黑金!如此爆炸性的新聞,使得特朗普政府在烏克蘭問題上的任何政策調(diào)整,都會被輿論攻擊為“出賣烏克蘭”。解除對俄制裁的時間線,因此遭到無限期推后。以熟悉克里姆林宮內(nèi)情著稱的國務(wù)卿蒂勒森,也在2018年3月黯然離職。而“烏克蘭”這個帶有詛咒意味的字眼,實際上一直困擾著特朗普本人,直到他的四年任期臨近結(jié)束——2019年春天,特朗普團隊試圖反其道而行,以凍結(jié)對基輔當局的4億美元軍事援助作為威脅,要求烏克蘭政府幫助他調(diào)查前美國副總統(tǒng)拜登是否曾經(jīng)利用職權(quán),協(xié)助自己的小兒子亨特·拜登在烏克蘭能源公司謀求職位,并牽涉進一樁“洗錢、逃稅和腐敗指控”。鑒于當時拜登已經(jīng)被民主黨陣營公認為2020年總統(tǒng)大選中的候選人,此舉顯然是以“公共利益”為借口、行打擊政敵之實。而當“烏克蘭門”的細節(jié)被一位中央情報局探員披露給國會情報委員會之后,最終觸發(fā)了對特朗普本人的彈劾程序。
一度被視為解決烏克蘭僵局最佳人選的特朗普,最終在抗疫不力等一地雞毛中離開了白宮。“烏克蘭”和“俄羅斯”這兩個國名給他帶來的政治負擔,遠遠大于任何意義上的收益。但對普京來說,他并非毫無收獲:特朗普在阿富汗撤軍和巴以關(guān)系問題上的決絕立場,乃至美軍在出動無人機炸死伊朗革命衛(wèi)隊少將蘇萊曼尼后主動從戰(zhàn)爭邊緣后退的舉動,似乎都在暗示華盛頓當局已經(jīng)無意承擔過于繁重的全球義務(wù),尤其沒有興趣重新開啟大規(guī)模的海外干涉行動。幾乎與此同時,得到俄羅斯和伊朗鼎力支持的敘利亞總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德卻在2019年一舉恢復(fù)了對全國大部分領(lǐng)土的控制,使俄羅斯的國際影響力一度再現(xiàn)增長。卷入“烏克蘭門”抹黑風波的拜登雖然在2021年1月宣誓就任美國新總統(tǒng),首先需要面對的卻是新冠肺炎“大流行”造成的經(jīng)濟衰退以及族群沖突不斷的美國社會?!巴饨皇聞?wù)上的主動權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到了俄羅斯一邊”:這似乎是許多觀察家都會得出的結(jié)論。
2011年初,普京在為沙俄時代的“改革宰相”斯托雷平籌備150周年誕辰紀念活動時,曾經(jīng)引用過那位20世紀初政治家的著名語錄:“給俄羅斯20年內(nèi)外安定的時間,它將變得讓你認不出來?!边@句名言經(jīng)過中文媒體的多次轉(zhuǎn)述,幾乎成為象征普京“長期執(zhí)政,勵精圖治”的最著名口號。而在復(fù)雜現(xiàn)實的壓力下,克里姆林宮的主人只好設(shè)定了一個相對審慎的經(jīng)濟目標:到2020年前后,使俄羅斯的人均GDP達到歐盟成員國中相對靠后的葡萄牙的水平。受益于從2006年開始的全球能源“牛市”,到2012年前后,這一目標一度接近完成;但隨著“頁巖革命”與烏克蘭危機引發(fā)的國際制裁幾乎同時到來,俄羅斯人的實際可支配收入被永久性凍結(jié)了。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計數(shù)據(jù),從2013年到2016年,36個月里全俄GDP竟縮水了42.47%!
油價“轉(zhuǎn)熊”對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一的俄羅斯造成的壓力,通常被視為造成衰退的主因。但在莫斯科國立大學(MSU)世界經(jīng)濟系主任弗拉季斯拉夫·伊諾澤姆采夫(Vladislav Inozemtsev)教授看來,俄羅斯經(jīng)濟還存在更嚴重的深層問題。他告訴記者:2012年普京開啟第三個總統(tǒng)任期之后,俄羅斯經(jīng)濟學界和政界洋溢著盲目樂觀的氣氛。為了兌現(xiàn)關(guān)于完善醫(yī)療保健體制、提高養(yǎng)老金標準、升級老舊的基礎(chǔ)設(shè)施和更新軍事裝備的廣泛承諾,普京決定對商業(yè)和房地產(chǎn)大幅加稅,并進一步提升巨型國有企業(yè)在能源、采礦、森林等出口支柱行業(yè)所占的產(chǎn)能份額。在這類政策的影響下,大國企創(chuàng)造的巨額利潤幾乎都被分蛋糕式地消耗殆盡,中小工商業(yè)者和國外資本控股企業(yè)則拒絕考慮繼續(xù)升級設(shè)備、擴大產(chǎn)能,以免被稅務(wù)部門“問候”。從那時起,俄羅斯經(jīng)濟的有效增長動力就只能靠居民消費來提供了,而碩果僅存的“存糧”又在兩年后被經(jīng)濟制裁所抽走。伊諾澤姆采夫笑言,“這幾年,在莫斯科的麥當勞餐廳,點巨無霸牛肉漢堡的人迅速減少,因為雞肉漢堡更便宜”。
低油價和制裁壓力引發(fā)盧布貶值的唯一好處或許在于,在2014—2016年通脹高企的那24個月里,俄羅斯人可以用更優(yōu)惠的價格買到手機、汽車、服裝等消費品;莫斯科的阿迪達斯運動服飾專賣店一度成為西歐和亞洲顧客青睞的代購目的地,因為其售價折算為美元極為劃算。但獲利最多的仍然是來自西歐和亞洲的家電、服裝以及汽車品牌,因為沒有人會購買口碑糟糕的俄羅斯工業(yè)制品。而隨著對收入增長的預(yù)期陷入悲觀,越來越多的俄羅斯人更傾向于儲蓄自己的工資收入,并控制除購買食品以外的其他開支。根據(jù)俄聯(lián)邦國家統(tǒng)計局2016年公布的數(shù)字,當年全國儲蓄額占居民可支配收入的比例超過了15%,較2008年凈增1.7倍。
長達八年的經(jīng)濟困境,在一般國家足以引發(fā)對政府的普遍質(zhì)疑。然而在西方制裁之下的俄羅斯,普京仍能維持著較高的支持率。對此,上海外國語大學教授、《俄羅斯研究》期刊副主編楊成在2017年結(jié)題的一項俄羅斯政治生態(tài)研究報告中指出:今日俄羅斯的“普京主義”(Putinism),或者說“普京模式”,更近似雜糅有超級總統(tǒng)制、受管控的市場經(jīng)濟和主權(quán)民主意識形態(tài)的克里斯瑪型(Charisma)政體。普京的地位既不像列寧一樣是基于意識形態(tài)共識和一黨制下的精英遴選體制,也不像斯大林那樣可以有效壟斷國家暴力機器以及聽命于中央的計劃經(jīng)濟系統(tǒng)。對俄羅斯的新生代政治-經(jīng)濟精英和普通民眾來說,普京首先是一位不可替代的資源分配者和協(xié)調(diào)人。
在2000—2004年的“普一期”內(nèi)打倒了葉利欽時代控制國民經(jīng)濟命脈的“銀行七寡頭”集團之后,普京通過對關(guān)鍵經(jīng)濟部門的“再國有化”和中央-地方關(guān)系的調(diào)整,確立了政商一體、中央徹底主宰地方的新統(tǒng)治模式。能源出口成為俄羅斯外交政策的重要工具、甚至一種地理政治“武器”,便是從這一階段開始。
除去上層精英以外,另一套不可或缺的統(tǒng)治工具是基層動員和監(jiān)管機器。它們分布在活動頻率日漸上升的青年組織Nashi(意為“我們”)和“青年近衛(wèi)軍”,規(guī)模急劇膨脹的網(wǎng)絡(luò)安全和宣傳機構(gòu),為打擊恐怖主義和城市犯罪而新建的國民近衛(wèi)軍,乃至拉姆贊·卡德羅夫(車臣共和國首腦)這樣的邊疆豪強治下的地方行政機構(gòu)當中。在這方面,中老年民眾和低收入者是普京的天然盟友:在他們心目中,崛起于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌和私有化進程中的舊寡頭群體乃是強盜、騙子、黑手黨的同義詞,卡西亞諾夫和涅姆佐夫的個人履歷則和1998年那場恥辱性的財政危機具有直接關(guān)聯(lián)。而普京在油價“牛市”的年代里扮演了鋤強扶弱的慈父角色,在2014年之后又成為挫敗“顏色革命”陰謀的英雄,正合于俄羅斯人根深蒂固的大國情結(jié)。
不過,新一代挑戰(zhàn)者已經(jīng)開始試圖給普京制造麻煩。1976年出生的阿列克謝·納瓦爾尼(Alexei Navalny)就是一個例子:這位激進民族主義者不僅是一名擅長利用互聯(lián)網(wǎng)和新媒體傳播個人主張的政治“極客”,在領(lǐng)導廣場運動方面也有著豐富的經(jīng)驗。在2013年的莫斯科市長選舉中,納瓦爾尼曾經(jīng)獲得過27.24%的得票率,位列第二。2017年3月26日,他僅僅依靠一個不到10人的團隊,就在莫斯科、薩馬拉等主要城市發(fā)起了一場十萬人級規(guī)模的示威游行,抗議時任總理梅德韋杰夫的疑似貪腐行為,直接導致梅德韋杰夫被普京“冷藏”。
與此前的政治反對勢力相比,草根出身的納瓦爾尼最突出的特點,恰恰是他并不鼓吹某種虛無縹緲的“主義”,而是直接將矛頭指向貪腐橫行、收入下滑等現(xiàn)實弊病。而納瓦爾尼在民族主義立場上與俄羅斯民眾的傳統(tǒng)偏好并無分歧,他所宣揚的政治目標——懲治貪腐、提高選舉透明度、給予司法機關(guān)更大自主權(quán)——在表面上也不和政府的長期宣傳相抵觸。是故盡管俄羅斯警方在2021年1月最終逮捕了納瓦爾尼,并判決他入獄服刑兩年半,但其影響依然在時隱時現(xiàn)。
瓦西里·彼得洛維奇·霍洛博羅德科,昵稱“瓦夏”,中學歷史教師,早年離異,長著一張人到中年依然郁郁不得志的喪氣臉。在蘇聯(lián)時代獲得過國家科學獎的奶奶給自己憤世嫉俗的孫子留下了一套小公寓,里頭要裝下瓦夏、他的父母、姐姐和外甥女,以及那臺用分期付款買來的微波爐。當這個倒霉蛋得知教育部要抽調(diào)學生去為總統(tǒng)大選充當無報酬的義工時,不禁怒火中燒,當場對同事發(fā)表了一通充滿限制級詞匯的高論:“知道我們?yōu)槭裁催^得像條狗嗎?因為那兩個候選人都是蠢貨,我們只能選其中相對不那么糟的那個?!薄罢?5年了,什么都沒有變。這次居然又是老樣子,可笑吧!”“我要是去干上一星期總統(tǒng),管保叫那些狗東西統(tǒng)統(tǒng)見鬼去。什么特權(quán)車,什么豪華別墅,統(tǒng)統(tǒng)見鬼去!讓教師活得像個總統(tǒng),讓總統(tǒng)也來過過我們教師的日子!”
一覺醒來,倒霉蛋瓦夏發(fā)現(xiàn)自己的“英姿”已經(jīng)被惡作劇的學生偷拍下來,上傳到視頻網(wǎng)站YouTube,并且收獲了百萬級的點擊量。仿佛是嫌麻煩惹得不夠大,學生們還替這位新科“網(wǎng)紅”眾籌了一筆注冊費,慫恿他報名參加總統(tǒng)大選。瓦夏當然覺得這是一場鬧?。洪_票結(jié)果公布那一天,他正打算去銀行繳納微波爐的分期款,卻被專程登門的總理告知自己已經(jīng)以67%的得票率爆冷當選了。始料未及的奇遇接踵而來:以往面目可憎的房管會主任、校長和交警突然變得格外和顏悅色,十幾年沒見的遠房親戚也跑來托付“親愛的瓦夏”種種事由。與此同時,掌握國家經(jīng)濟命脈的寡頭們正在秘密開會,準備搞垮這個初來乍到的政治素人……
2019年3月以前,這個夸張怪誕的故事還只是烏克蘭政治諷刺喜劇《人民公仆》中的虛構(gòu)情節(jié)。隨后,它變成了不折不扣的現(xiàn)實:在當年3月31日舉行的烏克蘭總統(tǒng)大選第一輪投票中,瓦夏的扮演者、41歲的喜劇演員弗拉基米爾·澤連斯基(Volodymyr Zelensky)作為他籌組的“人民公仆”黨的候選人,以30.24%的得票率擊敗前總理季莫申科、前能源部長博伊科等一眾政壇老將,與在任總統(tǒng)波羅申科一同進入了決勝回合。而在4月21日的第二輪投票中,澤連斯基更是以73.22%的壓倒性得票率收獲大捷,創(chuàng)造了烏克蘭選舉史上的新紀錄,也刷新了蘇聯(lián)解體以來烏克蘭國家領(lǐng)導人的年齡下限。在基輔開始流傳一個帶有《人民公仆》臺詞風格的冷笑話:“過去我們總是在一群業(yè)余小丑里做選擇。這一回,好歹可以有一個專業(yè)喜劇演員走上前臺了?!?/p>
1978年出生的澤連斯基,可以和那個倒霉蛋中學教師“瓦夏”畫等號嗎?事情當然沒有那么簡單。可以肯定的是,按照烏克蘭社會的主流標準,澤連斯基屬于不折不扣的成功人士。這位出身知識分子家庭的猶太青年在25歲那年創(chuàng)辦了自己的喜劇制作公司Kvartal-95,同時為多家烏克蘭和俄羅斯電視臺制作影視劇。2015年《人民公仆》第一季開播并收獲熱烈反響之后,Kvartal-95的年收入上升到了百萬美元級。在黃金時段,該劇集一度創(chuàng)下過同時觀看人數(shù)接近2000萬人的紀錄,相當于烏克蘭全國人口(4413萬人)的四成多。
但這位年輕小富翁,同樣有著獨具烏克蘭特色的煩惱?!蔼q太人”和“俄語區(qū)”這兩大身份標簽,給他帶來的困擾正變得越來越多:在歷史上,烏克蘭曾是歐洲反猶主義最盛行的地區(qū)之一。2014年之后,中東部俄語區(qū)在烏克蘭民族主義者的敵意敘事中同樣被當成了靶子,這對“俄語比烏克蘭語說得更好”的澤連斯基無疑是一種隱性打擊。但無論對狹隘民族主義的不滿是否構(gòu)成了澤連斯基決定參選的心理動因,他在短短三個多月的選戰(zhàn)中還是充分利用了“瓦夏”這一形象帶來的輿論紅利。澤連斯基的競選綱領(lǐng)是什么?沒有,因為電視劇里的瓦夏也沒有。澤連斯基的宣傳平臺是什么?社交網(wǎng)絡(luò)和YouTube視頻,因為瓦夏不相信電視媒體和報紙的公正度。瓦夏在劇情中是怎樣決定他的執(zhí)政團隊以及政策重點的?讓人民直接投票做決定?,F(xiàn)在澤連斯基也打算這么干:在3月31日第一輪投票前夜,他宣布一旦自己成功當選,將會通過一項“人民權(quán)利法”,將國家重大問題的決策交予全民公投確定。至于取消腐敗高官的司法豁免權(quán)以及整肅司法系統(tǒng),同樣是瓦夏的點子。
鼓吹“人民主權(quán)”,塑造“人民奮起驅(qū)逐腐敗精英”的輿論圖景,無疑是典型的反建制派平民主義政治家的動員模式??缭郊扔械木Ⅲw系和官僚機器,借助社交媒體直接與“人民”對話,則構(gòu)成21世紀初期民粹政治的一般特色。但澤連斯基并不是第一位享受此種待遇的烏克蘭政治家:他的兩位手下敗將,也曾經(jīng)是贏家。
“天然氣女王”尤莉婭·季莫申科(Yulia Tymoshenko)曾經(jīng)是2004年之后烏克蘭政壇最不可或缺的人物。從第一次“橙色革命”到2019年之間,她經(jīng)歷了如下起伏:兩度出任烏克蘭總理,兩度輸?shù)艨偨y(tǒng)大選,一次被捕入獄。作為2004年基輔街頭運動中崛起的風云人物,季莫申科因為在經(jīng)濟私有化政策上的路線差異,已經(jīng)和昔日的盟友尤先科、波羅申科相繼反目成仇,也被一度結(jié)成同盟的亞努科維奇總統(tǒng)投入過監(jiān)獄。她的奢華生活、家族成員的聚斂之風以及反復(fù)無常的個性已經(jīng)成為烏克蘭政治轉(zhuǎn)型失敗的一項縮影,也是一塊化石。
至于“巧克力總統(tǒng)”波羅申科(Petro Poroshenko),這位一手創(chuàng)辦了如勝(Roshen)糖果集團的億萬富翁曾經(jīng)是2004年“橙色革命”的主要資助者,也擔任過尤先科政府的外交部長。在2014年親自策劃了顛覆亞努科維奇政府的第二次廣場革命之后,波羅申科走上前臺,以54.7%的得票率當選為烏克蘭總統(tǒng)。如果說他有任何政治主張的話,那么無非是兩個詞:反俄、親歐洲。在頓巴斯沖突中,波羅申科拒絕一切對話或者和談的可能,堅決與莫斯科劃清界限;甚至為了煽動民間反俄情緒,自導自演了一幕“流亡記者慘遭俄羅斯特工暗殺”的拙劣喜劇,令國際輿論為之哂笑。至于他最引以為豪的成就,則是簽署了2017年9月生效的《烏克蘭—歐盟協(xié)議》,使烏克蘭得以加入歐盟發(fā)起的深度與綜合自貿(mào)區(qū)(DCFTA),烏克蘭人也可以獲得在申根區(qū)做短期免簽旅行的便利。但這距離烏克蘭新憲法明文載入的“以加盟歐盟和北約作為目標”的遠景,依然相去甚遠。
波羅申科的批評者曾經(jīng)揶揄說,總統(tǒng)先生痛恨莫斯科的唯一原因是:俄羅斯在合并克里米亞半島時,抄沒了如勝集團在當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)以及波羅申科名下的塞瓦斯托波爾造船廠。這當然是一個段子,卻足以折射出普通烏克蘭人對“巧克力總統(tǒng)”的懷疑:他的政策究竟是服務(wù)于整個國家,還是在為自己的商業(yè)帝國添磚加瓦?總統(tǒng)的個人財富在上任的第一年就增長了20%,因為他把大部分資產(chǎn)注入了注冊在塞浦路斯的低稅率離岸公司。在波羅申科任內(nèi),兩位成績卓著的改革派官僚、經(jīng)濟部長阿布羅馬維丘斯以及財政部長達尼柳克分別在2016年和2018年遭到解職,原因是他們企圖清洗一大批涉嫌貪腐丑聞的高級官員。鑒于波羅申科以“主權(quán)不容侵犯”為由、拒絕組建獨立的反腐敗法庭,IMF將預(yù)定資助烏克蘭度過財政難關(guān)的175億貸款削減了一半。2019年總統(tǒng)選戰(zhàn)開啟之后,基輔街頭流傳著一則笑話:“波羅申科會買下一家民調(diào)機構(gòu),自己決定自己的支持率?!?/p>
某種程度上,烏克蘭選民對他們鐘愛的“瓦夏”采取了空前寬容的態(tài)度。即使是在克里米亞危機之后,Kvartal-95依然通過其注冊于塞浦路斯的子公司繼續(xù)在俄羅斯開展商業(yè)活動。如果在極端民族主義盛行的年代,僅憑這一點就可以宣告澤連斯基政治生命的死刑。但這一回,烏克蘭人網(wǎng)開了一面:畢竟,“瓦夏”才剛剛做好成為職業(yè)政治家的準備。而澤連斯基在俄烏關(guān)系上的一貫立場,和烏克蘭主流民意差別不大:他支持通過談判恢復(fù)對烏克蘭東部領(lǐng)土的完全控制權(quán),也相信有朝一日可以從俄羅斯手中重新收回克里米亞。他贊成烏克蘭在未來加入歐盟和“北約”,并表示“強大而自由的烏克蘭既不是歐洲的腐敗跟班,也不是俄羅斯的小妹妹”。只不過,他現(xiàn)在必須回答一個惱人的問題:他憑什么認定自己就能比季莫申科和波羅申科做得更好?
對于澤連斯基提出的希望通過元首會晤解決頓巴斯沖突問題的動議,普京在2019年春天給出了一個幽默的回答:“烏克蘭總統(tǒng)又不是上帝,我并不反對和他見面?!?019年7月,兩人舉行了首次電話會談。同年10月,澤連斯基宣布和兩個分離主義政權(quán)達成初步協(xié)議:烏克蘭政府允許當?shù)嘏e行獨立的議會選舉,換取外籍武裝人員集體撤離。不過,現(xiàn)實很快就開始教育初出茅廬的“瓦夏”:先是特朗普的一場“烏克蘭門”使他無端牽涉其中,接著在2019年12月,一名槍手襲擊了他多年的個人助理謝里夫,后者的司機身中三彈。
對一個在2014年之后已經(jīng)損失了一半GDP以及7%的領(lǐng)土的殘破國家來說,“瓦夏”的社交媒體技巧漸漸變得有些不夠用了。進入2021年,澤連斯基開始呼吁“北約”成員國對俄羅斯實施“先發(fā)制人的行動”,并敦促美國加快審批烏克蘭加入“北約”的程序。看上去,他的治國才能或并不比波羅申科更高明:但一切很快變了。
50歲的猶太裔俄羅斯政治分析師列昂尼德·貝希德斯基(Leonid Bershidsky)見證了俄烏關(guān)系自21世紀初以來的全部變化。2011年之前,他在莫斯科度過了作為商業(yè)報道記者、新聞網(wǎng)站主編和偵探小說家的漫長職業(yè)生涯,隨后遷居到基輔,2014年又在俄羅斯軍隊的隆隆炮聲中移民到柏林?!爱斘以诘聡诸^遇到從克里米亞逃出的烏克蘭難民并自報身份時,對方朝我臉上吐了口唾沫,”貝希德斯基告訴記者,“當時我很生氣,沖他嚷道:‘又不是我對你開的槍!’”隨后他冷靜下來,開始向?qū)Ψ降狼浮皼]有經(jīng)歷過那種時刻的人,永遠無法想象恐懼和壓抑可以有多么驚人。我至少能離開,而許多烏克蘭人在過去八年里每天都在默默地忍受。”
時隔23年,貝希德斯基依然能回憶起自己第一次見到普京時的情景:“當時他是葉利欽政府的三位副總理之一,機敏低調(diào),喜歡和不同背景的人接觸。直到戰(zhàn)爭爆發(fā)前的最后一秒鐘,我依然認為自己可以理解他,依然認為他會按照常理行事。但我錯了。”根據(jù)莫斯科獨立民調(diào)機構(gòu)瓦列達中心公布的數(shù)據(jù),2022年2月最后一周,普京在俄羅斯人中的支持率為69%,比八年前合并克里米亞時(80%)只是稍微遜色。而CNN在俄羅斯主要城市街頭進行的抽樣調(diào)查顯示,大約50%的受訪者認為“以軍事行動阻止烏克蘭加入‘北約’”是可以接受的——和2014年時一樣,多數(shù)俄羅斯人選擇了支持政府。
而普京在2021年冬天的決斷,在一定程度上也是過去八年的諸種因素累積而成的結(jié)果?!巴ǘ黹T”的持續(xù)牽絆使得俄羅斯錯過了在短期內(nèi)解除西方經(jīng)濟制裁、重回全球市場的最佳時間窗,只能依靠不足7000億美元的外匯儲備勉強支持。而“北溪二號”在管線鋪設(shè)完工之際遭遇的一系列波折,暗示了這條連結(jié)德俄這兩個隱性盟友的跨海天然氣管線或許永遠無法如期開始供氣——建造“北溪二號”的出發(fā)點,是為了繞過烏克蘭這個不穩(wěn)靠的陸上中轉(zhuǎn)站;但倘若波羅的海國家也加入到了對俄羅斯的封鎖和抵制中,并且美國和中東國家開始增加對歐洲的天然氣供應(yīng),俄羅斯天然氣工業(yè)股份有限公司(Gazprom)作為維系俄歐信任之錨的意義就會徹底喪失。
但在這八年中,俄羅斯也絕不是一無所獲。誠然,能源市場的價位始終沒能反彈到2014年夏天之前的水平,在新冠肺炎“大流行”開始后還出現(xiàn)了原油期貨交割的“負價格”。然而莫斯科建立戰(zhàn)略緩沖帶的嘗試在某些方向上被證明是可行的:2015年,由俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦三國發(fā)起的“歐亞關(guān)稅同盟”宣布升格為“歐亞經(jīng)濟同盟”,用意在于推倒成員國之間的貿(mào)易壁壘,打造區(qū)域一體化市場。第二年,亞美尼亞和吉爾吉斯斯坦也宣布加入。盡管同盟至今尚未實現(xiàn)最初設(shè)想的發(fā)行統(tǒng)一貨幣、建立超國家行政管理機構(gòu)等目標,但對俄羅斯心理上的撫慰作用無疑是巨大的。而在2021年11月,剛剛在俄羅斯軍隊幫助下平息了國內(nèi)政治騷亂的白俄羅斯又簽署了《聯(lián)盟國家同體法令》,宣布將和俄羅斯逐步整合為超越民族國家的政治實體“聯(lián)盟國”。
與克里姆林宮長期關(guān)系密切的卡內(nèi)基莫斯科中心主任、退役俄軍上校季米特里·特列寧(Dmitri Trenin)對俄羅斯追求的長期地理政治目標做了解析。他告訴俄羅斯媒體:“假如當下的局勢繼續(xù)發(fā)展下去,對俄羅斯國內(nèi)而言,可能會走向某種形式的俄羅斯聯(lián)邦的重生。源自西方的全球化的最后殘余痕跡將會被它擺脫掉。”“未來兩年內(nèi)可能的形勢是,俄羅斯會與白俄羅斯建立更密切的聯(lián)盟國,新近獲得承認的兩個頓巴斯共和國也可能帶著400萬人口加入這個聯(lián)盟,這將被視為強化俄羅斯國家的主要手段?!倍谧罱K出兵烏克蘭之前,俄羅斯還在集體安全條約組織的框架下派兵到哈薩克斯坦,協(xié)助平息了該國的政治騷亂,也再度展示了自己的行動力。
并不意外的是,特列寧注意到了2024年這個選舉年之于普京的重要性。普京給了美國和歐洲領(lǐng)導人大約三個月的談判時間:2021年12月15日,在部署于俄烏邊境三個方向上的大軍已經(jīng)進入集結(jié)地一個月之后,俄羅斯外交部正式向美國國務(wù)院遞交了兩份涉及兩國雙邊關(guān)系以及俄羅斯與“北約”之間安全關(guān)系的協(xié)議草案。根據(jù)12月17日俄外交部公布的協(xié)議文本,普京要求美方承諾“排除‘北約’組織進一步向東擴張(的可能),拒絕接納原為蘇聯(lián)一部分的國家加入該組織”,并相互擔保不在“對各自國家的安全構(gòu)成威脅的地區(qū)”部署核武器、中短程陸基導彈以及常規(guī)武力。國際關(guān)系史學者、約翰·霍普金斯大學教授哈爾·布蘭德斯(Hal Brands)在他的專欄文章中指出:俄方提出的一攬子談判方案,旨在永久性地化解“北約”東擴對俄羅斯形成的外部安全壓力,并使俄羅斯在東歐和高加索的傳統(tǒng)影響力得以“合法化”。倘若“北約”和歐洲接受該方案,則從華沙到莫斯科之間的廣闊平原都將成為“芬蘭化”的緩沖地帶,俄羅斯也將重新恢復(fù)因蘇聯(lián)解體而喪失的空間上的安全感。
從2022年1月9日到13日,美俄兩國副外長、俄羅斯與“北約”代表團以及歐洲安全合作組織(OSCE)連續(xù)在日內(nèi)瓦和布魯塞爾進行了三場對話,最終未能達成真正有執(zhí)行力的共識。與此同時,美國政府開始持續(xù)向外界釋放“戰(zhàn)爭將至”的警告。貝希德斯基告訴記者:“拜登政府從一開始就不打算正面回應(yīng)俄方的任何要求。白宮希望的是使俄羅斯在全世界面前扮演公開的入侵者的角色,并讓烏克蘭去承受代價。而美國除去大約10億美元的貸款額度外,幾乎不必負擔其他任何成本?!鳖愃频那樾卧凇袄鋺?zhàn)”時代已經(jīng)不是第一次發(fā)生了。
歐洲最后一次做出了努力——2月8日,法國總統(tǒng)馬克龍緊急飛往莫斯科,在一張6米長的圓桌另一側(cè)見到了普京,試圖說服后者回到《明斯克協(xié)議》的框架。在柏林舉行的“諾曼底模式”四方會談中,法德兩國外長和俄、烏代表進行了長達9個小時的閉門會談,依舊無法說服俄羅斯方面收回決定。2月21日,普京最終簽署了正式承認頓巴斯兩“共和國”外交地位的總統(tǒng)令。而在基輔,“瓦夏”澤連斯基開始了他的命運:在電視講話中,烏克蘭總統(tǒng)身著一件墨綠色軍用毛衣,表示自己會主動拿起武器,承擔起保衛(wèi)首都和國家的使命。
2月24日,最后一只靴子重重地落了下來。導彈發(fā)動機的氣流出現(xiàn)在基輔的天空中,戰(zhàn)爭開始了。
(摘自《三聯(lián)生活周刊》2022年第11期)