董煥忠 熊 波 王道成 李森圣 劉 薔 王富平
1.中國(guó)石油西南油氣田公司 2.中國(guó)石油西南油氣田公司新能源事業(yè)部3.中國(guó)石油西南油氣田公司天然氣經(jīng)濟(jì)研究所
作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都將保持能源消費(fèi)量剛性增長(zhǎng)[1-3]。天然氣作為最清潔低碳的化石能源,在我國(guó)實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略目標(biāo)(以下簡(jiǎn)稱 “雙碳”目標(biāo))的進(jìn)程中,發(fā)揮著至關(guān)重要的作用——既是承接傳統(tǒng)化石能源有序退出的補(bǔ)位能源,也是支撐可再生能源大規(guī)模開(kāi)發(fā)的“穩(wěn)定器”[4-7]。中國(guó)石油西南油氣田公司(以下簡(jiǎn)稱西南油氣田)作為西南地區(qū)最大的油氣生產(chǎn)企業(yè)(工區(qū)主要在川渝地區(qū)),正加快天然氣增儲(chǔ)上產(chǎn)的步伐,在2020年天然氣年產(chǎn)量已達(dá)320×108m3、全面建成300億戰(zhàn)略大氣區(qū)的基礎(chǔ)上,制定了2025年上產(chǎn)500×108m3、2030年上產(chǎn) 800×108m3、2035年保持 800×108m3以上穩(wěn)定生產(chǎn)并建成國(guó)內(nèi)最大的現(xiàn)代化天然氣工業(yè)基地為目標(biāo)的“三步走”戰(zhàn)略[8-10]。然而,在西南油氣田天然氣快速上產(chǎn)的過(guò)程中,不可避免地面臨著更好滿足區(qū)域內(nèi)清潔用能需求、能耗和碳排放量剛性增長(zhǎng)以及向綠色能源綜合服務(wù)公司轉(zhuǎn)型難度大等多重挑戰(zhàn)。因此,迫切需要探索天然氣規(guī)模上產(chǎn)與綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同的“綠色發(fā)展西南模式”之路,以保障國(guó)家能源安全、助力“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
川渝地區(qū)清潔能源資源稟賦良好:①天然氣資源量和產(chǎn)量均居全國(guó)第一,是全國(guó)最大的天然氣(頁(yè)巖氣)生產(chǎn)基地,正在加快國(guó)家千億立方米級(jí)天然氣產(chǎn)能基地和中國(guó)“天然氣大慶”建設(shè)步伐,天然氣產(chǎn)業(yè)正進(jìn)入快速發(fā)展的“黃金期”[9];②水力發(fā)電(以下簡(jiǎn)稱水電)裝機(jī)規(guī)模和發(fā)電量均居全國(guó)第一;③川西高原局部區(qū)域擁有豐富的風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電(以下簡(jiǎn)稱風(fēng)光電)、地?zé)岬惹鍧嵞茉促Y源;④氫源豐富,并且在交通領(lǐng)域的應(yīng)用示范已經(jīng)初具規(guī)模。但是,川渝地區(qū)能源資源分布卻嚴(yán)重不均,整體呈現(xiàn)出“水豐、氣足、缺煤、少油”的能源資源稟賦特征,致使川渝地區(qū)綠色低碳發(fā)展存在著結(jié)構(gòu)性矛盾。
在能源供應(yīng)方面,川渝地區(qū)清潔能源供應(yīng)以水電和天然氣為主,作為“西氣東送”和“西電東送”的重要基地,為保障全國(guó)的天然氣及電力供應(yīng)安全做出了重要貢獻(xiàn);風(fēng)光電規(guī)模小、占比較低,地?zé)峒皻淠軕?yīng)用尚處于起步階段。2020年,四川省能源生產(chǎn)總量為13 897.8×104t(標(biāo)準(zhǔn)煤),其中以水電為主的一次電力以及天然氣合計(jì)占比達(dá)87.5%,清潔能源生產(chǎn)水平全國(guó)領(lǐng)先(圖1-a)。2020年,重慶市能源生產(chǎn)總量為2 954.2×104t(標(biāo)準(zhǔn)煤),其中一次電力以及天然氣合計(jì)占比達(dá)68.2%(圖1-b)。
圖1 2020年四川省和重慶市的能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)餅圖
在能源消費(fèi)方面,四川省和重慶市存在著一定的差異。2020年,四川省能源消費(fèi)總量為21 185.9×104t(標(biāo)準(zhǔn)煤),其中以水電為主的一次電力以及天然氣合計(jì)占比達(dá)55.4%,清潔能源消費(fèi)量處于較高的水平(圖2-a)。2020年,重慶市能源消費(fèi)總量為7 928.7×104t(標(biāo)準(zhǔn)煤),其中一次電力以及天然氣合計(jì)占比為32.6%,清潔能源消費(fèi)量處于較低的水平,仍有較大的提升空間(圖2-b)。
圖2 2020年四川省和重慶市的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)餅圖
1)清潔能源消費(fèi)量與供應(yīng)量不匹配。從所屬地域來(lái)看,川渝地區(qū)清潔能源供應(yīng)量處于全國(guó)領(lǐng)先地位,但重慶市清潔能源消費(fèi)量則有待于進(jìn)一步提升。從能源品種來(lái)看,鑒于川渝地區(qū)“水豐、氣足、缺煤、少油”的能源資源稟賦特征,水電、天然氣外輸量占比高,而就地消納量則有待于提升;煤炭和石油依賴于從外省市區(qū)購(gòu)入,區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)配清潔能源利用率還有待于提高。
2)清潔能源資源綜合利用率有待于提升。從天然氣產(chǎn)業(yè)來(lái)看,根據(jù)自然資源部組織的“十三五”全國(guó)油氣資源評(píng)價(jià)結(jié)果,四川盆地天然氣總資源量為39.94×1012m3,已獲天然氣探明儲(chǔ)量5.9×1012m3,探明率為14.8%,常規(guī)氣、頁(yè)巖氣資源量均居全國(guó)之首,是我國(guó)天然氣勘探開(kāi)發(fā)最具潛力的盆地,需要持續(xù)推進(jìn)天然氣儲(chǔ)量、產(chǎn)量快速增加[9]。從水電產(chǎn)業(yè)來(lái)看,整體開(kāi)發(fā)水平較高,但棄水現(xiàn)象仍然存在——豐水期(每年6至10月)川電外輸線路無(wú)法完全滿足外輸需求,導(dǎo)致棄水現(xiàn)象頻發(fā),2018—2020 年四川地區(qū)平均調(diào)峰棄水量為96×108kWh,并且此現(xiàn)象在短期內(nèi)難以完全消除[11]。
3)多能互補(bǔ)格局亟待形成。由于可再生能源(風(fēng)、光電)主要分布在遠(yuǎn)離用電負(fù)荷中心的“三州一市”(四川省內(nèi)的阿壩藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州和攀枝花市),基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,亟待打通電力外輸通道;由于可再生能源發(fā)電具有間歇性、隨機(jī)性和波動(dòng)性,由此也帶來(lái)了供能不穩(wěn)定的問(wèn)題,亟待形成多能互補(bǔ)融合發(fā)展的格局[12]。
4)清潔能源應(yīng)用場(chǎng)景尚待培育。從地?zé)醽?lái)看,四川省地?zé)峥衫每偭课痪尤珖?guó)第三,但開(kāi)發(fā)利用程度較低、開(kāi)發(fā)利用形式單一,遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)資源的綜合梯級(jí)利用。從氫能來(lái)看,交通領(lǐng)域的應(yīng)用規(guī)模仍有待于進(jìn)一步擴(kuò)大,熱電聯(lián)供(含氫能發(fā)電和分布式能源)、冶金、綠氫化工等領(lǐng)域的示范典型還有待于培育。
較之于其他傳統(tǒng)化石能源,天然氣具有清潔低碳、靈活調(diào)峰、綜合利用效率高等技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征,它既是新能源發(fā)展的最佳“伴侶”,又是現(xiàn)階段解決川渝地區(qū)清潔能源發(fā)展所面臨挑戰(zhàn)的突破口。同時(shí)在“雙碳”目標(biāo)的背景下,處于氣田開(kāi)發(fā)后期的枯竭氣藏,為碳捕集封存及利用(CCS/CCUS)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的應(yīng)用場(chǎng)景。在構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系中,天然氣將發(fā)揮“降碳、補(bǔ)電、制氫、存碳”的重要作用(圖3),以下分述之。
圖3 天然氣產(chǎn)業(yè)重要作用示意圖
1)發(fā)揮天然氣清潔低碳優(yōu)勢(shì),補(bǔ)位和替代高碳高污染能源,充當(dāng)基礎(chǔ)能源。傳統(tǒng)化石能源是二氧化碳排放的主體,在能源供給側(cè)實(shí)施清潔能源替代成為推動(dòng)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。天然氣清潔低碳、可以規(guī)模應(yīng)用、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善,在能源轉(zhuǎn)型中可補(bǔ)位(補(bǔ)充增量)和替代(替代存量)高碳高污染燃料,既是能源轉(zhuǎn)型過(guò)渡期的重要支撐,也是現(xiàn)階段最現(xiàn)實(shí)、可行的基礎(chǔ)和主體能源[13-14]。
2)發(fā)揮天然氣靈活調(diào)峰優(yōu)勢(shì),作為調(diào)峰補(bǔ)充電源,在構(gòu)建新型電力系統(tǒng)過(guò)程中充當(dāng)主要調(diào)峰資源。發(fā)展充足的靈活性電源已成為構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)的關(guān)鍵,“可再生能源發(fā)電+天然氣發(fā)電(以下簡(jiǎn)稱氣電)”是未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)提供增量電力熱力需求、保障電力供應(yīng)安全的優(yōu)選解決方案,氣電作為新型電力系統(tǒng)的關(guān)鍵支撐電源,其調(diào)峰作用將貫穿能源轉(zhuǎn)型全過(guò)程[15]。此外,天然氣分布式能源也將成為綜合能源供應(yīng)的重要組成部分。
3)發(fā)揮天然氣制氫效率高的優(yōu)勢(shì),在氫能發(fā)展過(guò)程中充當(dāng)“孵化器”和“助推器”。氫能作為潔凈環(huán)保、可以儲(chǔ)存、可以再生的二次能源,是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要抓手和支撐??稍偕茉粗茪洌ňG氫)規(guī)?;l(fā)展需要化石能源制氫對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行先導(dǎo)培育,擴(kuò)大氫的應(yīng)用場(chǎng)景、培育市場(chǎng)規(guī)模、解決氫的儲(chǔ)運(yùn)和加注難點(diǎn),突破核心技術(shù)瓶頸。天然氣制氫和管道摻氫輸送綜合利用優(yōu)勢(shì)明顯,是最為現(xiàn)實(shí)的選擇[13]。
4)充分發(fā)揮枯竭氣藏的存碳潛力,在CCS/CCUS產(chǎn)業(yè)示范和推廣應(yīng)用中發(fā)揮重要作用。川渝地區(qū)豐富的枯竭氣藏為CCS/CCUS產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的封存環(huán)境[16]。四川盆地的天然氣生產(chǎn)企業(yè)正在加速上產(chǎn),凈化廠尾氣、煙氣CO2排放量將持續(xù)增加,碳減排壓力極大。此外,川渝地區(qū)鋼鐵、水泥、陶瓷、玻璃以及化工等企業(yè)也有大量的碳減排需求。大力推進(jìn)CCS/CCUS技術(shù)研究及工業(yè)示范,可以為川渝地區(qū)實(shí)現(xiàn)碳中和提供有力的支撐。
1)區(qū)域內(nèi)清潔用能需求量增加,面臨著如何更好地滿足區(qū)域內(nèi)清潔用能需求的挑戰(zhàn)。川渝兩地政府對(duì)提高清潔能源消費(fèi)比重都提出了明確的要求,其中四川省要求到2025年全省清潔能源消費(fèi)比重達(dá)到60%左右、2030年達(dá)到66%左右。2022年3月,出席第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議的四川代表團(tuán)和重慶代表團(tuán),共同向大會(huì)提交了《關(guān)于加快推進(jìn)川渝能源保障一體化建設(shè)的建議》(以下簡(jiǎn)稱《建議》),呼吁國(guó)家層面建立跨部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制,開(kāi)展川渝地區(qū)能源綜合改革,為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)提供能源支撐,凸顯推動(dòng)解決相關(guān)問(wèn)題的重要性和迫切性。其中,《建議》重點(diǎn)提出強(qiáng)化水電和天然氣就地消納,統(tǒng)籌解決“缺煤少油”問(wèn)題,包括支持清潔能源優(yōu)先就地消納,以及在負(fù)荷中心和天然氣主產(chǎn)地建設(shè)天然氣調(diào)峰發(fā)電項(xiàng)目等具體建議。
2)能耗和碳排放量剛性增長(zhǎng),面臨著2030年前碳達(dá)峰難度大的挑戰(zhàn)?!笆奈濉焙汀笆逦濉睍r(shí)期,四川盆地內(nèi)天然氣持續(xù)快速上產(chǎn),將帶來(lái)能耗和碳排放量的剛性攀升,區(qū)域內(nèi)油氣企業(yè)碳達(dá)峰任務(wù)異常艱巨。以西南油氣田為例,按照當(dāng)前的碳排放強(qiáng)度,若不考慮碳減排舉措,到2030年天然氣產(chǎn)量達(dá)到800×108m3并持續(xù)穩(wěn)產(chǎn),能耗將達(dá)到551×104t(標(biāo)準(zhǔn)煤),碳排放量將高達(dá)456×104t,西南油氣田2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的難度極大。此外,規(guī)?;瘜?shí)施CCS/CCUS項(xiàng)目是油氣企業(yè)實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰的最佳選擇,但CCS/CCUS技術(shù)規(guī)?;瘧?yīng)用在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多方面還存在著不確定性,也面臨著缺乏激勵(lì)政策、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同困難等難題。
3)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展剛剛起步,面臨著向綠色能源綜合服務(wù)公司轉(zhuǎn)型難度大的挑戰(zhàn)。西南油氣田除油氣主營(yíng)業(yè)務(wù)外,其他綠色能源業(yè)務(wù)才剛剛起步,礦權(quán)范圍內(nèi)可再生能源業(yè)務(wù)資源稟賦差,難以實(shí)現(xiàn)該公司綠色能源業(yè)務(wù)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。從當(dāng)前主要以單純的天然氣生產(chǎn)商和原料供應(yīng)商向“業(yè)務(wù)多元、產(chǎn)品多樣”的綠色能源綜合服務(wù)公司轉(zhuǎn)變依然任重而道遠(yuǎn)。
以加快推進(jìn)天然氣年產(chǎn)量上產(chǎn)500×108m3、800×108m3,保障國(guó)家能源安全為基礎(chǔ),錨定“雙碳”目標(biāo),奮力推進(jìn)西南油氣田綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。按照中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司“清潔替代、戰(zhàn)略接替、綠色轉(zhuǎn)型”三步走戰(zhàn)略,以川渝地區(qū)氣、水、風(fēng)、光、熱資源為依托,充分發(fā)揮天然氣在保障能源安全、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)和綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展中的獨(dú)特作用,以及西南油氣田在天然氣產(chǎn)業(yè)鏈的資源、管網(wǎng)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)聚焦以下兩個(gè)方面。
1)內(nèi)部清潔替代。主要是企業(yè)內(nèi)部挖潛,推廣天然氣分布式能源,用好余壓(多余的壓力能)余熱(多余的熱能)、地?zé)峒翱萁邭獠氐荣Y源,主要做法包括:①天然氣分布式能源,充分發(fā)揮其高效綜合利用及節(jié)能減排的優(yōu)勢(shì),在凈化廠、辦公基地、職工宿舍樓等內(nèi)部區(qū)域推廣應(yīng)用;②天然氣+余壓發(fā)電,利用從天然氣井口到用戶終端豐富的余壓能資源,替代生產(chǎn)所需的部分外購(gòu)電力;③天然氣+地?zé)?,利用天然氣氣井的高溫產(chǎn)出水熱能,實(shí)現(xiàn)綜合利用;④天然氣+ CCS/CCUS,充分利用現(xiàn)有枯竭氣藏資源,積極推動(dòng)碳封存示范項(xiàng)目,最終實(shí)現(xiàn)內(nèi)部清潔替代,并培育新能源產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)向綠色能源綜合服務(wù)公司的轉(zhuǎn)型。
2)外部融合發(fā)展。主要是致力于不同能源品種之間的融合發(fā)展,主要做法包括:①天然氣+水風(fēng)光電,通過(guò)“天然氣、水力、太陽(yáng)能、地?zé)岬惹鍧嵞茉础卑l(fā)電融合,發(fā)揮天然氣發(fā)電(含天然氣分布式能源)的靈活調(diào)峰功能,提升可再生能源的消納能力和新型電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性;②天然氣+氫能,發(fā)揮西南油氣田在氫能“制儲(chǔ)輸用”一體化方面的優(yōu)勢(shì),降低氫能綜合利用成本,培育氫能市場(chǎng)。
綜上所述,形成了“綠色發(fā)展西南模式”的總體思路:以川渝地區(qū)天然氣、水力、太陽(yáng)能、地?zé)岬惹鍧嵞茉促Y源為依托,充分發(fā)揮天然氣清潔低碳、靈活調(diào)峰、綜合利用效率高的獨(dú)特作用,以及西南油氣田在天然氣產(chǎn)業(yè)鏈的資源、管網(wǎng)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),聚焦內(nèi)部清潔替代和外部融合發(fā)展兩個(gè)方面,發(fā)展5個(gè)“天然氣+”(天然氣+水風(fēng)光電、天然氣+余壓發(fā)電、天然氣+氫能、天然氣+地?zé)?、天然? CCS/CCUS業(yè)務(wù))的“綠色發(fā)展西南模式”,把西南油氣田建成“氣、水、風(fēng)、光、電、熱、氫”深度融合發(fā)展的低碳/零碳示范區(qū),努力將其建設(shè)成為“業(yè)務(wù)多元、產(chǎn)品多樣”的綠色能源綜合服務(wù)公司。
西南油氣田“綠色發(fā)展西南模式”的實(shí)施路徑如圖4所示。
圖4 “綠色發(fā)展西南模式”實(shí)施路徑示意圖
在區(qū)域和國(guó)家兩個(gè)“西電東送”的新格局下,充分發(fā)揮天然氣發(fā)電低碳環(huán)保、運(yùn)行靈活、調(diào)峰出色的優(yōu)勢(shì),推進(jìn)天然氣發(fā)電與水風(fēng)光電融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)氣水風(fēng)光一體化提升:①在區(qū)域“西電東送”系統(tǒng)下,構(gòu)建“氣水風(fēng)光協(xié)調(diào)運(yùn)行”新模式,將川西地區(qū)豐富的電力資源送往四川盆地中東部負(fù)荷中心,以氣電作為負(fù)荷中心受端電網(wǎng)支撐點(diǎn),增強(qiáng)電力系統(tǒng)的靈活性和調(diào)峰調(diào)頻能力,保障成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的能源安全,滿足川渝地區(qū)后續(xù)清潔能源集中開(kāi)發(fā)的送電需求,形成送受一體化的大型清潔能源基地;②在國(guó)家“西電東送”系統(tǒng)下,構(gòu)建“氣水風(fēng)光電打捆外送”新模式,加快推進(jìn)天然氣發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),補(bǔ)足水電和風(fēng)光電部分時(shí)段不足的外送能力,將四川豐富的電力資源外供給全國(guó)負(fù)荷中心的華中、華東地區(qū),在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)清潔能源優(yōu)化配置。通過(guò)“氣水風(fēng)光電打捆外送”提高通道利用效率,并達(dá)到增加可再生能源消納量和保證電力供應(yīng)雙贏的目的[11]。
充分發(fā)揮天然氣上、中、下游全產(chǎn)業(yè)鏈廣泛存在的綠色余壓資源,利用余壓發(fā)電產(chǎn)生的綠電實(shí)現(xiàn)內(nèi)部清潔替代,提升公司余壓綜合利用水平,并探索通過(guò)與分布式光伏發(fā)電、天然氣分布式能源等多能融合互補(bǔ)的模式不斷壯大產(chǎn)業(yè),推動(dòng)示范、推廣應(yīng)用,努力將余壓發(fā)電打造成天然氣行業(yè)綠色發(fā)展的新方向。目前,天然氣余壓發(fā)電技術(shù)主要應(yīng)用于天然氣輸配氣場(chǎng)站和天然氣凈化廠,電能消納形式主要為自發(fā)自用,隨著技術(shù)的成熟及突破,下一步將在地下儲(chǔ)氣庫(kù)、采氣井井口等大流量、高壓力、復(fù)雜氣質(zhì)場(chǎng)景開(kāi)展天然氣余壓發(fā)電推廣應(yīng)用,協(xié)調(diào)所發(fā)電采取“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”的方式消納,實(shí)現(xiàn)余壓發(fā)電業(yè)務(wù)規(guī)?;l(fā)展[17]。
充分發(fā)揮西南油氣田在氫能“制運(yùn)儲(chǔ)用”一體化方面的優(yōu)勢(shì),以及天然氣制氫在氫能發(fā)展過(guò)程中的“孵化器”和“助推器”作用,積極推動(dòng)“天然氣+氫能”融合發(fā)展,探索綠氫化工,建設(shè)油氣電氫一體化綜合交通能源站,提升天然氣就地消納和綜合利用水平,推動(dòng)成渝氫走廊和氫能產(chǎn)業(yè)建設(shè)。具體做法如下。
1)“天然氣+氫能”融合發(fā)展模式,以氫能“制運(yùn)用”示范項(xiàng)目探索氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。在制氫方面,開(kāi)展工業(yè)副產(chǎn)氫提純制氫、天然氣制氫和綠氫制備應(yīng)用示范;在運(yùn)氫方面,采用長(zhǎng)管拖車(chē)運(yùn)輸和純氫管道運(yùn)輸,當(dāng)條件具備時(shí)布局天然氣管道摻氫輸送;在用氫方面,對(duì)于交通領(lǐng)域依托現(xiàn)有加油、加氣站點(diǎn),適度超前、合理布局綜合能源示范站,對(duì)于化工領(lǐng)域探索綠氫合成氨等項(xiàng)目[18]。
2)油氣電氫一體化綜合交通能源服務(wù)站模式,充分發(fā)揮西南油氣田天然氣資源、管網(wǎng)、終端站點(diǎn)和技術(shù)的協(xié)同優(yōu)勢(shì),開(kāi)展制加氫綜合能源站示范工程,打造油氣電氫一體化綜合交通能源服務(wù)平臺(tái)[19]。
充分發(fā)揮天然氣開(kāi)采過(guò)程中伴生的綠色、低成本中低溫地?zé)豳Y源,利用地?zé)釋?shí)現(xiàn)天然氣氣井現(xiàn)有用能的內(nèi)部清潔替代,提升西南油氣田伴生資源的綜合利用水平;同時(shí)探索通過(guò)有機(jī)朗肯循環(huán)(Organic Rankine Cycle,簡(jiǎn)稱ORC)發(fā)電,以及與余壓發(fā)電、燃?xì)饫錈犭娐?lián)產(chǎn)等多能融合互補(bǔ),建立伴生地?zé)岬膽?yīng)用示范,推動(dòng)低溫地?zé)崤c周邊農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等的融合發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略綠色落地。
CCS/CCUS技術(shù)是實(shí)現(xiàn)化石能源低碳化、零碳化利用的主要技術(shù)選擇,充分發(fā)揮西南油氣田豐富的枯竭氣藏資源,探索通過(guò)天然氣+制氫+ CCS/CCUS、天然氣+電力(水泥、建材)+ CCS/CCUS等模式,推動(dòng)天然氣+ CCS/CCUS技術(shù)的應(yīng)用示范推廣,打造成天然氣行業(yè)綠色發(fā)展的新路徑[20]。具體做法包括:①油氣田內(nèi)部碳封存和利用模式,結(jié)合氣田生產(chǎn)特點(diǎn),聚焦凈化廠尾氣、煙氣綜合處理,以及探索二氧化碳驅(qū)氣、壓裂和用作地下儲(chǔ)氣庫(kù)墊層氣的可行性,打造零碳示范區(qū);②外部碳源的封存和利用模式,結(jié)合川渝地區(qū)高碳排放企業(yè)的碳封存需求,推動(dòng)天然氣CCS/CCUS項(xiàng)目的商業(yè)化、規(guī)?;渴稹?/p>
西南油氣田通過(guò)打造“綠色發(fā)展西南模式”,有利于油氣企業(yè)探索天然氣規(guī)模上產(chǎn)與綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同的“綠色發(fā)展西南模式”之路。在此過(guò)程中,也需要得到各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)的鼎力支持,為油氣企業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。為此,提出以下建議。
1)出臺(tái)天然氣發(fā)電及氣水風(fēng)光電融合發(fā)展的支持政策。在川渝地區(qū)用電負(fù)荷中心和天然氣主產(chǎn)地建設(shè)天然氣調(diào)峰發(fā)電項(xiàng)目,以實(shí)現(xiàn)氣水風(fēng)光電一體化提升為目標(biāo),大力推進(jìn)天然氣發(fā)電與水風(fēng)光電融合發(fā)展,積極推動(dòng)“氣水風(fēng)光電協(xié)調(diào)運(yùn)行”“氣水風(fēng)光電打捆外送”新模式的示范推廣。完善氣電上網(wǎng)價(jià)格形成機(jī)制,推動(dòng)執(zhí)行“兩部制”上網(wǎng)電價(jià),即將現(xiàn)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制改為“電量電價(jià)+容量補(bǔ)償”的市場(chǎng)化上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制。
2)出臺(tái)新能源支持政策,積極支持油氣企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。對(duì)于余壓發(fā)電等綠電項(xiàng)目,在投資、稅收、并網(wǎng)、自建電網(wǎng)等方面給予一攬子政策支持,積極支持綠電就地生產(chǎn)、就地消納。給予地?zé)衢_(kāi)發(fā)利用以政策支持,對(duì)于探索性、試驗(yàn)性地?zé)峁┡?xiàng)目在一定時(shí)間內(nèi)給予免征資源稅等優(yōu)惠,鼓勵(lì)地?zé)崂玫难芯渴痉逗屯茝V應(yīng)用。出臺(tái)政策推動(dòng)川渝地區(qū)天然氣CCS/CCUS產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,探索制定適合川渝地區(qū)面向碳中和目標(biāo)的CCS/CCUS稅收優(yōu)惠和補(bǔ)貼激勵(lì)政策,積極推動(dòng)川渝地區(qū)天然氣CCS/CCUS產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉都吧虡I(yè)化應(yīng)用。
3)強(qiáng)化清潔能源產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟,打造一批“綠色發(fā)展西南模式”示范項(xiàng)目。以川渝地區(qū)共建全國(guó)重要清潔能源基地和四川創(chuàng)建國(guó)家清潔能源示范省等為契機(jī),油氣企業(yè)與地方政府、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)公司、設(shè)備企業(yè)、設(shè)計(jì)單位、新能源企業(yè)等合作建立清潔能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,整體規(guī)劃研究區(qū)域內(nèi)天然氣與多種能源創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展,打造一批氣水風(fēng)光電融合、氫能“制運(yùn)用”一體化等推廣示范項(xiàng)目。