◆周德剛/湖北省審計(jì)廳

在中國共產(chǎn)黨成立100周年的重要時(shí)刻，在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)上，黨中央召開十九屆六中全會，審議通過《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》（以下簡稱《決議》），對于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興事業(yè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九屆六中全會精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)。我們要通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)，全面了解黨百年奮斗創(chuàng)造的偉大成就、積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵、精髓要義、歷史地位，深刻認(rèn)識“兩個(gè)確立”的決定性意義，推動(dòng)全會精神入腦入心、見諸行動(dòng)。

一、深刻認(rèn)識十九屆六中全會的重大意義

（一）全會深刻總結(jié)了中華民族實(shí)現(xiàn)的“偉大飛躍”，高揚(yáng)了中華民族復(fù)興的旗幟。黨和人民百年奮斗，書寫了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩。新民主主義革命時(shí)期，實(shí)現(xiàn)了中國從幾千年封建專制向人民民主的偉大飛躍；社會主義革命和建設(shè)時(shí)期，實(shí)現(xiàn)了一窮二白、人口眾多的東方大國大步邁進(jìn)社會主義社會的偉大飛躍；改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，實(shí)現(xiàn)了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性飛越；黨的十八大以來，中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。這四個(gè)“偉大飛躍”一脈相承，是中國共產(chǎn)黨百年奮斗的輝煌成果，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。

（二）全會闡釋了探索馬克思主義中國化的真理追求，高揚(yáng)了理論創(chuàng)新的旗幟。黨在百年奮斗歷程中，形成了最具代表性、最具影響力的重大理論創(chuàng)新成果。毛澤東思想是馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍；鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，形成中國特色社會主義理論體系，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化第二次飛躍；習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，是當(dāng)代中國馬克思主義，是中華文化和中國精神的時(shí)代精華，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化第三次飛躍。全會用“十個(gè)明確”對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的核心內(nèi)容作了進(jìn)一步概括，這是全會的一個(gè)突出亮點(diǎn)，也是一個(gè)重大貢獻(xiàn)。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想科學(xué)回答新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，建設(shè)什么樣的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、怎樣建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨等一系列重大時(shí)代課題，提出了一系列原創(chuàng)性的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，具有濃郁的中國味、浩然的民族魂。

（三）全會吹響了奮進(jìn)新時(shí)代、開啟新征程的豪邁號角，高揚(yáng)了接續(xù)趕考的旗幟。全會《決議》是黨的歷史上第三個(gè)歷史決議。與1945年《關(guān)于若干歷史問題的決議》和1981年《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》相比，這次決議把著力點(diǎn)放在總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)上，從堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨等13個(gè)方面，系統(tǒng)總結(jié)新時(shí)代黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革和積累的新鮮經(jīng)驗(yàn)。《決議》是一篇馬克思主義中國化的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動(dòng)指南，必將推動(dòng)全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，進(jìn)一步凝聚起全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的強(qiáng)大力量，在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新趕考路上續(xù)寫更大的榮光。

（四）全會貢獻(xiàn)了構(gòu)建國際新秩序的中國方案，高揚(yáng)了人類命運(yùn)共同體的旗幟。一百年來，黨既為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，也為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同，以自強(qiáng)不息的奮斗，深刻改變了世界發(fā)展趨勢和格局。黨的十八大以來，隨著中國特色大國外交全面推進(jìn)，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體成為引領(lǐng)時(shí)代潮流和人類前進(jìn)方向的鮮明旗幟，我國在世界大變局中開創(chuàng)新局、在世界亂局中化危為機(jī)，我國的國際影響力、感召力、塑造力顯著提升?？梢哉f，黨領(lǐng)導(dǎo)人民成功走出中國現(xiàn)代化道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的新途徑；黨推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，為解決人類重大問題、建設(shè)美好世界貢獻(xiàn)了中國智慧、中國方案、中國力量。

二、深刻領(lǐng)悟十九屆六中全會的核心內(nèi)涵

（一）牢記一個(gè)“根本問題”。全會強(qiáng)調(diào)，全黨要“牢記中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個(gè)根本問題”?！笆鞘裁础睕Q定黨的性質(zhì)宗旨，“干什么”指明黨的初心使命，在黨的全部奮斗之中二者實(shí)現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)、中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的初心使命就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興。中國共產(chǎn)黨在這個(gè)根本問題上始終保持清醒頭腦，一以貫之堅(jiān)持下去，成為了世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨。在某種意義上，黨的百年歷史，也是黨不斷保持黨的先進(jìn)性和純潔性，不斷防范被瓦解、被腐化危險(xiǎn)的歷史。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“不忘初心、牢記使命”，共產(chǎn)黨人必須始終牢記黨的性質(zhì)宗旨、初心使命，始終牢記從哪里來、是什么樣、向何處去，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，保持趕考的清醒和堅(jiān)定，始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。

（二）捍衛(wèi)兩個(gè)“確立”。堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心和科學(xué)的理論指導(dǎo)，是關(guān)乎黨和國家前途命運(yùn)、事業(yè)興衰成敗的根本性問題。全會開創(chuàng)性提出“兩個(gè)確立”，即確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想在全黨的指導(dǎo)地位，是黨的十八大以來最大的政治成果、最重要的歷史經(jīng)驗(yàn)和最確鑿的歷史結(jié)論。百年來，毛澤東讓中華民族和中國人民站起來了，鄧小平讓中國人民富起來，習(xí)近平將讓中國人民強(qiáng)起來，都充分彰顯了領(lǐng)導(dǎo)的核心作用。十八大以來，習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨全國人民攻堅(jiān)克難、砥礪前行，開創(chuàng)中國特色社會主義新時(shí)代，開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新成就，成為眾望所歸、當(dāng)之無愧的黨的核心、人民領(lǐng)袖、軍隊(duì)統(tǒng)帥。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想是新時(shí)代中國特色社會主義實(shí)踐產(chǎn)生的理論結(jié)晶，是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)、富有實(shí)踐偉力的強(qiáng)大思想武器。在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想科學(xué)指引下，中國人民披荊斬棘、攻堅(jiān)克難，成功應(yīng)對前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，交出了一份人民滿意、世界矚目、足以載入史冊的答卷?！皟蓚€(gè)確立”體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一，是時(shí)代呼喚、歷史選擇、民心所向。在新的趕考路上，我們必須堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

（三）理解五大“歷史意義”。全會提出中國共產(chǎn)黨百年奮斗的五大歷史意義：一是從根本上改變了中國人民的前途命運(yùn)；二是開辟了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路；三是展示了馬克思主義的強(qiáng)大生命力；四是深刻影響了世界歷史進(jìn)程；五是鍛造了走在時(shí)代前列的中國共產(chǎn)黨。這五大歷史意義體現(xiàn)了大歷史觀、系統(tǒng)思維，著眼于中華民族5000多年、社會主義500多年、中國近代以來180多年等不同維度，從對中國人民、中華民族、馬克思主義、人類發(fā)展以及黨的自身建設(shè)等方面，系統(tǒng)總結(jié)了黨的百年奮斗歷程，展現(xiàn)了我們黨深邃的歷史底蘊(yùn)、博大的胸襟視野、高遠(yuǎn)的使命擔(dān)當(dāng)?？梢哉f，五大歷史意義是對我們黨百年奮斗成就的最佳注解。

（四）把握十個(gè)“堅(jiān)持”?！皥?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持理論創(chuàng)新，堅(jiān)持獨(dú)立自主，堅(jiān)持中國道路，堅(jiān)持胸懷天下，堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，堅(jiān)持敢于斗爭，堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅(jiān)持自我革命?！比珪院觊煹臍v史視角和深厚的歷史智慧，用“十個(gè)堅(jiān)持”全面總結(jié)了黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大奮斗的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)。“十個(gè)堅(jiān)持”是系統(tǒng)完整、相互貫通的統(tǒng)一體，深刻揭示了黨和人民事業(yè)不斷成功的根本保證，揭示了黨始終立于不敗之地的力量源泉，揭示了黨始終掌握歷史主動(dòng)的根本原因，揭示了黨永葆先進(jìn)性和純潔性、始終走在時(shí)代前列的根本途徑，既是“過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒Α钡纳羁炭偨Y(jié)，更是“未來我們怎樣才能繼續(xù)成功”的行動(dòng)指南。

三、堅(jiān)持用六中全會精神指導(dǎo)審計(jì)工作

（一）要增強(qiáng)政治自覺。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神作為審計(jì)機(jī)關(guān)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，深刻把握“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”的辯證關(guān)系。“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”精神同源、內(nèi)核同質(zhì)、目標(biāo)同向，是一個(gè)相互聯(lián)系、相互貫通的有機(jī)整體?！皟蓚€(gè)確立”是“兩個(gè)維護(hù)”的政治前提和思想基礎(chǔ)，“兩個(gè)維護(hù)”是“兩個(gè)確立”的政治責(zé)任和實(shí)踐要求。做到“兩個(gè)維護(hù)”就是堅(jiān)持“兩個(gè)確立”，堅(jiān)持“兩個(gè)確立”最根本的是做到“兩個(gè)維護(hù)”。黨的十八以來的實(shí)踐充分證明，做到“兩個(gè)維護(hù)”是我們黨“為什么能夠成功”“怎樣才能繼續(xù)成功”的制勝密碼。在百年不遇的疫情防控大戰(zhàn)大考中，習(xí)近平總書記的親自指揮、親自部署和黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是武漢保衛(wèi)戰(zhàn)湖北保衛(wèi)戰(zhàn)取得決定性成果，是全國抗疫斗爭取得重大戰(zhàn)略成果的根本原因。我們深刻體會到，泰山壓頂、風(fēng)雨來襲時(shí)，習(xí)近平總書記是最可信賴的核心，以習(xí)近平同志為核心的黨中央是最可靠的主心骨。我們要增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，把堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”轉(zhuǎn)化為審計(jì)干部的高度自覺，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”。

（二）要堅(jiān)定政治信仰。政治信仰是政治方向、政治立場、政治觀點(diǎn)和政治態(tài)度等方面的綜合反映。要認(rèn)真學(xué)習(xí)六中全會重大意義、精神實(shí)質(zhì)、核心要義和實(shí)踐要求，堅(jiān)定政治信仰，鑄牢政治忠誠，自覺在任何時(shí)候、任何情況下，都做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。一是在學(xué)深悟透上下功夫。要認(rèn)真領(lǐng)悟黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，領(lǐng)導(dǎo)全黨全軍全國各族人民形成的原創(chuàng)性思想、變革性實(shí)踐、突破性進(jìn)展、標(biāo)志性成果。要深入、系統(tǒng)、全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，堅(jiān)持不懈用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦。二是在融會貫通上見真章。要牢牢把握貫穿這一思想的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，深刻領(lǐng)悟這一思想的基本精神、基本要求、基本內(nèi)容，深刻領(lǐng)悟這一思想的科學(xué)體系和原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，深刻領(lǐng)悟蘊(yùn)含其中的人民立場、實(shí)踐觀點(diǎn)、科學(xué)方法，自覺運(yùn)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)和方法分析問題、解決問題，自覺運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論來指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。三是在真信篤行上求實(shí)效。始終抱著真學(xué)真懂真信真用的態(tài)度，聚焦審計(jì)主責(zé)主業(yè)，切實(shí)把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)在履職盡責(zé)上、體現(xiàn)在提高審計(jì)工作質(zhì)量上、體現(xiàn)在服務(wù)我省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展上、體現(xiàn)在保障和改善民生上，堅(jiān)持做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。

（三）要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。要始終牢記審計(jì)初心使命，切實(shí)把堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”轉(zhuǎn)化為審計(jì)推動(dòng)湖北高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。一是強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識。組建中央審計(jì)委員會，健全黨中央對審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，就是落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的重大制度安排。我們要深刻領(lǐng)會黨中央改革審計(jì)管理體制、全面從嚴(yán)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的政治意圖、戰(zhàn)略謀劃和實(shí)踐要求，始終胸懷“國之大者”，牢記總書記對湖北的殷殷囑托，準(zhǔn)確把握審計(jì)工作的職責(zé)定位和使命任務(wù)，站在全局高度謀劃、部署和推進(jìn)審計(jì)工作，切實(shí)做到黨中央重大政策措施部署到哪里、國家利益延伸到哪里、公共資金運(yùn)用到哪里、公權(quán)力行使到哪里，審計(jì)監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里；始終圍繞中心、服務(wù)大局，對標(biāo)對表省委、省政府部署要求，加強(qiáng)政策審計(jì)，推動(dòng)重大政策措施在湖北落地見效；始終樹立以人民為中心理念，強(qiáng)化民本審計(jì)，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益，讓發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾。二是嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。“兩個(gè)維護(hù)”是我們黨的最重高政治原則和根本政治規(guī)矩。始終牢記審計(jì)業(yè)務(wù)皆有政治，自覺強(qiáng)化許黨報(bào)國、執(zhí)審為民的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和行動(dòng)自覺，堅(jiān)持查真相、說真話、報(bào)實(shí)情，不做審計(jì)工作“兩面人”；把講政治體現(xiàn)到審計(jì)業(yè)務(wù)工作和實(shí)際行動(dòng)上，自覺運(yùn)用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會問題，在重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上保持頭腦清醒、立場堅(jiān)定。認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，自覺對照政治標(biāo)準(zhǔn)評判審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，旗幟鮮明地支持和保護(hù)改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對審計(jì)工作重要指示批示精神。習(xí)近平總書記對審計(jì)工作非常重視，作出了一系列重要指示批示。比如：“要做好常態(tài)化的‘經(jīng)濟(jì)體檢’工作。審計(jì)要像體檢一樣，不僅要查病，更要治已病、防未病?！薄皩徲?jì)不是評功擺好的，審計(jì)就是挑毛病的，要深入研究審計(jì)對象，精準(zhǔn)高效揭示問題?！薄白龊脤徲?jì)整改后半篇文章?！钡鹊?，在實(shí)際審計(jì)工作中，我們要不折不扣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對審計(jì)工作重要指示批示精神，積極開展研究型審計(jì)，切實(shí)吃透上情、掌握實(shí)情，確保審深審?fù)?，提出的審?jì)建議要便于主管部門、被審計(jì)單位研究落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮治已病、防未病作用。

（四）要扛起政治責(zé)任。要對標(biāo)習(xí)近平總書記“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)打造“政治生態(tài)好、用人導(dǎo)向正、干部作風(fēng)實(shí)、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”的審計(jì)機(jī)關(guān)。一是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，全面落實(shí)好中央和省委各項(xiàng)決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行重大工作情況、重要審計(jì)情況請示報(bào)告制度。加大對中央、省主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示落實(shí)的跟蹤督辦力度，把黨對審計(jì)工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫穿于審計(jì)全過程。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)和反腐敗建設(shè)，全面推進(jìn)黨建工作與審計(jì)業(yè)務(wù)工作相融合，堅(jiān)決糾正工作中的形式主義、官僚主義，做到兩手抓、兩手硬，不斷提高黨建質(zhì)量。三是涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛并重，在政治導(dǎo)向上做“加法”、在減壓減負(fù)上做減法，在關(guān)心關(guān)愛上做乘法，在剛?cè)岵?jì)上做除法，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為；要以清廉湖北建設(shè)為重要載體，大興清廉有為之風(fēng)，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人，重實(shí)干、重實(shí)績、重?fù)?dān)當(dāng)，讓審計(jì)干部在好風(fēng)氣中專心干事、健康成長。四是提升審計(jì)干部政治能力和專業(yè)水平。要加強(qiáng)思想政治教育，特別是要鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，在大事大非面前保持清醒頭腦，始終把“兩個(gè)維護(hù)”記在心上，落在行動(dòng)上。要把實(shí)踐作為第一跑道，加強(qiáng)實(shí)踐歷練和崗位鍛煉，提升審計(jì)干部實(shí)戰(zhàn)能力。要發(fā)揚(yáng)斗爭精神，勇于正視問題，始終保持“拼、搶、實(shí)”的狀態(tài)和作風(fēng)，不斷推動(dòng)審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展，為“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”做出新的更大貢獻(xiàn)。