強化“延伸威懾，日本會是犧牲品

胡繼平

美國總統(tǒng)拜登20日開啟亞洲之行，并將于23日與日本首相岸田文雄點鎂。據(jù)日媒透露，屆時拜登不僅會重申美國對日“核保護傘”依然有效，還要強調(diào)繼續(xù)強化其“延伸威懾”，并寫入雙方共同文件。這意味著美國可能在日本部署更多武器，進一步將日本變?yōu)榕c大國對抗的軍事前沿。

表面看，拜登此舉首先是對日本“安全擔(dān)憂”的回應(yīng)。.近年來日本對“中國威脅論”的炒作不斷升級，俄烏沖突發(fā)生后，日本更借機渲染“以實力改變現(xiàn)狀的事情在東亞也會發(fā)生”。前首相安倍晉三等人夸大地區(qū)核威脅，提議考慮“核共享”，這成為美國重申“核保護傘”的直接背景。

所謂“核共享”，就是將美國核武器部署在日本，由兩國“共享”。美國目前在歐洲的德國等五個國家以這種方式部署戰(zhàn)術(shù)核武器，日本有人想加以模仿變相實現(xiàn)“擁核”。實際上，日本前防衛(wèi)相石破茂、前駐美大使加藤良三等人前幾年就提出修改日本1967年以來作為國策的“無核三原則”，特別是要求放棄其中的“不運入核武器”原則，使美國核武器合法進入日本。美國國防部長奧斯汀在本月4日的美日防長會談時，曾重申美國“包括核武器在內(nèi)的延伸威懾承諾不會動搖”，這可以視為對日本的戰(zhàn)略安撫。

但美國的目的顯然不只是寬慰日本。美國系列戰(zhàn)略文件把中國視為“唯一競爭對手”，積極推動亞太地區(qū)美軍力量的轉(zhuǎn)型發(fā)展,并通過加大拉攏地區(qū)盟友，打造一支戰(zhàn)略進攻能力更強、戰(zhàn)備水平更高的前沿作戰(zhàn)力量，其中包括謀求在該地區(qū)部署數(shù)百枚中程導(dǎo)彈?！把由焱亍保褪且园ê宋淦髟趦?nèi)的所有手段保護盟國不受攻擊，“核共享”是其具體安排之一。美國的“延伸威懾”在冷戰(zhàn)時主要依賴大規(guī)模核報復(fù)，但冷戰(zhàn)后調(diào)整戰(zhàn)略,裁減戰(zhàn)略核力量，更多通過在前沿部署戰(zhàn)術(shù)核武器及先進常規(guī)武器系統(tǒng)，嚇阻針對美國盟國的攻擊。但此時的“延伸威懾”目標(biāo)并不一定是保護盟國，甚至更多是為了加強與盟國的軍事捆綁，提升聯(lián)合威懾力，實現(xiàn)美國自身的戰(zhàn)略目標(biāo)。

日本對美國的意圖自然心知肚明，但出于所謂應(yīng)對“中國威脅”、對抗中國的戰(zhàn)略目標(biāo)，樂于“將計就計”進一步強化與美安全合作。日本已在《外交藍皮書》中明確自己是站在美中對抗的“最前線”；自民黨4月公布關(guān)于修改國家安全保障戰(zhàn)略等文件的建議，明確將中國定位為“重大安全威脅”，同時表示要研究強化美國安全承諾的途徑，以及如何利用美國以核威懾為主的“延伸威懾”。

此次日美兩國還將宣布共享安全目標(biāo)和安全戰(zhàn)略,也就是說,雙方在安全領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高度一體化。在推動日本安全戰(zhàn)略重大調(diào)整的過程中，日本政界和右翼的背后也有美國“鷹派”的影子。日媒稱，五角大樓對日本的核武器“不運入”原則早有怨言。美國前國防部高官科爾比近日聲稱，日本自民黨提出的把軍費提高到GDP2%以上的措施“太晚了”，還建議借鑒美韓模式建立美日聯(lián)合司令部。

美國方面目前并沒有直接回應(yīng)“核共享”問題。岸田文雄一直將核裁軍作為“畢生事業(yè)”，明確表示仍堅持“無核三原則”、不考慮“核共享”選項，還提議明年在廣島召開七國集團峰會，宣示日本的無核立場。日本專家也指出“核共享”對日本意義有限。知名國際政治學(xué)者、參議員豬口邦子認(rèn)為，“核共享”在歐洲出現(xiàn)的背景是一些國家對美國的核保護承諾缺乏信任，日本搞“核共享”反會損害日美同盟的信賴關(guān)系。日本防衛(wèi)研究所專家也以歐洲為例分析稱，“核共享”下部署在日本的核武器，使用決定權(quán)在美國而不是日本手里。盡管如此，也不排除日本部分政治家繼續(xù)謀求實現(xiàn)“核共享”。

從強化美國“延伸威懾”角度看，不管是搞“核共享”也好，還是在日本部署新的常規(guī)武器系統(tǒng)也罷，必然要升級甚至新設(shè)駐日美軍基地。日本目前已有88處美軍基地，大部分集中在沖繩。最近在所謂沖繩“回歸”五十周年之際，基地問題再次引發(fā)關(guān)注。當(dāng)?shù)卣兔癖姀娏乙蟀讶丝诿芗瘏^(qū)的普天間基地搬離沖繩，但一直遭到日本政府拒絕。民眾要求修改規(guī)定美軍享有治外法權(quán)的《日美地位協(xié)定》,但岸田政府置若罔聞。這也反映了日本政府強化駐日美軍存在的基本意向。

戰(zhàn)后日本通過條約向美軍提供軍事基地，換取美國的軍事保護6但現(xiàn)在，美國“延伸威懾”的強化，目標(biāo)遠遠不是保護日本，而是與別國進行軍事對抗，這正好與日本的戰(zhàn)略野心相符。對日本來說，中美緩和、地區(qū)穩(wěn)定才符合其戰(zhàn)略利益，而大國對抗、軍事基地化將大大增加被卷入戰(zhàn)爭的風(fēng)險。不知道日本國民、沖繩民眾，是否和“政治精英”及右翼政客們同樣做好了這種心理準(zhǔn)備?！ㄗ髡呤侵袊F(xiàn)代國際關(guān)系研究院副院長、研究員）