龍開聰

我國(guó)商業(yè)航天作為戰(zhàn)略性科技力量，成為推動(dòng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)和航天產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。中關(guān)村領(lǐng)創(chuàng)商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟（簡(jiǎn)稱聯(lián)盟）作為探索開展商業(yè)航天領(lǐng)域支持政策創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)高效協(xié)作，推動(dòng)行業(yè)企業(yè)研究、合作交流與經(jīng)驗(yàn)分享，并成為商業(yè)航天企業(yè)對(duì)接各類所需資源的紐帶，正日益發(fā)揮著重要作用。

目前我國(guó)商業(yè)航天的發(fā)展趨勢(shì)，可歸納為三個(gè)關(guān)鍵詞，首先是創(chuàng)新，創(chuàng)新包含了技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新與商業(yè)模式等方面。航天產(chǎn)業(yè)涵蓋比較廣泛，例如空間技術(shù)、系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、載人航天、深空探測(cè)、發(fā)射、測(cè)控、技術(shù)開發(fā)轉(zhuǎn)化以及空間應(yīng)用等多個(gè)產(chǎn)業(yè)方向，而這些產(chǎn)業(yè)方向一旦與市場(chǎng)融合，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化發(fā)展就屬于商業(yè)航天的范疇。所以不能把商業(yè)航天簡(jiǎn)單地理解為造衛(wèi)星、造火箭。像空間技術(shù)、載人航天、深空探測(cè)、發(fā)射與空間應(yīng)用等方面更是極具市場(chǎng)化發(fā)展?jié)摿?。例如，美?guó)的太空探索公司SpaceX、藍(lán)色起源等商業(yè)航天企業(yè)就在火箭發(fā)射、載人航天與深空探測(cè)上不斷嘗試向社會(huì)逐步開放服務(wù)，也取得了技術(shù)與市場(chǎng)上的成功。而在空間應(yīng)用領(lǐng)域，未來更是可以與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合。

目前，我們的商業(yè)航天僅小范圍服務(wù)于政府、專業(yè)行業(yè)，在此基礎(chǔ)上如果能挖掘更多的場(chǎng)景服務(wù)于各行各業(yè)與大眾消費(fèi)等領(lǐng)域，那將是一個(gè)萬(wàn)億元級(jí)的市場(chǎng)。因此，創(chuàng)新不僅要在現(xiàn)有的航天技術(shù)上降本增效，更是要在管理體制上為企業(yè)提供更多便利，滿足大眾化需求。在商業(yè)模式上，商業(yè)航天有別于傳統(tǒng)航天路徑，同時(shí)也不同于美國(guó)商業(yè)航天的發(fā)展模式，所以，需要在市場(chǎng)定位、商業(yè)手段、研發(fā)模式等方面創(chuàng)新發(fā)展塑造中國(guó)商業(yè)航天理念和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

其次是融合，傳統(tǒng)航天與商業(yè)航天的逐步協(xié)同合作，是體制內(nèi)航天與民營(yíng)航天之間的對(duì)接融合，是航天與社會(huì)化、大眾化應(yīng)用的融合。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，商業(yè)航天企業(yè)主要集中在發(fā)射和衛(wèi)星制造兩大細(xì)分賽道上，衛(wèi)星應(yīng)用及運(yùn)營(yíng)相關(guān)企業(yè)較少。相關(guān)融資近八成也集中在衛(wèi)星制造和發(fā)射領(lǐng)域，下游應(yīng)用企業(yè)融資較為匱乏。國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施，可充分發(fā)揮國(guó)家戰(zhàn)略資源的作用和效率，民營(yíng)企業(yè)具有比較靈活的機(jī)制，有利于創(chuàng)新式發(fā)展與快速迭代，從而發(fā)揮商業(yè)模式的優(yōu)勢(shì)。另外，現(xiàn)在只有少數(shù)商業(yè)航天企業(yè)通過轉(zhuǎn)型或者投資等方式融合了新能源汽車、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)，而其他的技術(shù)與應(yīng)用都還停留在政府和行業(yè)較為專業(yè)的小范圍應(yīng)用領(lǐng)域，也未與新興產(chǎn)業(yè)建立起協(xié)同發(fā)展的機(jī)制。我國(guó)需要開拓更多空間應(yīng)用場(chǎng)景，完善空間信息、數(shù)據(jù)等能力，打造標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，建立服務(wù)體系來促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)之間的融合，開放社會(huì)化的空間信息應(yīng)用市場(chǎng)，促進(jìn)我國(guó)空間經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的融合。

最后是未來，航天是一個(gè)周期長(zhǎng)、投入大的，立足當(dāng)前、面向未來的產(chǎn)業(yè)。因此，在人才、資源、投資等相關(guān)領(lǐng)域，需要以可持續(xù)的、發(fā)展的眼光來看待問題，避免短視。目前，無(wú)論是航天領(lǐng)域的空空經(jīng)濟(jì)、太空開發(fā)，抑或是空間信息應(yīng)用等市場(chǎng)拓展都需要技術(shù)端不斷鉆研而后發(fā)揮其效果和能力，未來才有著更大的發(fā)展空間和市場(chǎng)潛力。投資機(jī)構(gòu)需要更加耐心，更看重技術(shù)能力和長(zhǎng)期發(fā)展以及其未來的發(fā)展空間與壁壘。

商業(yè)航天面對(duì)的既有機(jī)遇也挑戰(zhàn)，聯(lián)盟需要根據(jù)目前的發(fā)展趨勢(shì)來協(xié)同整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極為聯(lián)盟相關(guān)企業(yè)解決實(shí)際的問題。圍繞上述三個(gè)關(guān)鍵詞，聯(lián)盟從協(xié)同的角度，對(duì)未來的工作方向進(jìn)行規(guī)劃。

第一是做好政府和企業(yè)之間的協(xié)同，加強(qiáng)政策宣傳貫徹，開展行業(yè)研究，搭建政府和企業(yè)之間溝通的橋梁，為主管部門制定商業(yè)航天相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等提供決策支撐，為企業(yè)提供向相關(guān)政府部門建言獻(xiàn)策和咨詢服務(wù)，及時(shí)向相關(guān)部門反映商業(yè)航天發(fā)展中遇到的實(shí)際困難和重大問題。

第二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同，要促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定，提升在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的話語(yǔ)權(quán)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)能力，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游對(duì)接與資源配置優(yōu)化，加強(qiáng)商業(yè)航天與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的交流與融合；促進(jìn)技術(shù)、市場(chǎng)、資金的有效匹配，協(xié)調(diào)企業(yè)、科研院所、大專院校的優(yōu)勢(shì)資源，促進(jìn)資源共享和有效利用，不斷豐富和細(xì)化應(yīng)用場(chǎng)景；促進(jìn)社會(huì)資本注入多種合作與全球服務(wù)模式創(chuàng)新，探索產(chǎn)融結(jié)合新模式，為航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。

第三是規(guī)范行業(yè)之間的協(xié)同，通過組織研究行業(yè)監(jiān)管與投資牽引等政策措施，規(guī)范信息采集并促進(jìn)行業(yè)自律，鼓勵(lì)良性競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)商業(yè)航天市場(chǎng)內(nèi)的投融資、大項(xiàng)目實(shí)施、產(chǎn)能資源配置、人才流動(dòng)等合理、健康和有序開展。

第四是引導(dǎo)企業(yè)協(xié)同，培育產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)重大項(xiàng)目落地。聯(lián)盟將發(fā)揮會(huì)員單位優(yōu)勢(shì)，在相關(guān)政府部門指導(dǎo)下，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，實(shí)施商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)工程、產(chǎn)業(yè)培育壯大工程、航天關(guān)鍵系統(tǒng)重點(diǎn)突破工程和航天技術(shù)應(yīng)用示范推廣工程，落地實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)重大項(xiàng)目。

第五是引導(dǎo)技術(shù)與資源協(xié)同，以投資與應(yīng)用為導(dǎo)向，組織開展航天成果綜合應(yīng)用示范，促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，提升整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，引導(dǎo)建立航天軍民兩用技術(shù)輸出渠道，推動(dòng)技術(shù)成果向民用領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化，推動(dòng)建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果交易和信息交流平臺(tái)，減少企業(yè)重資產(chǎn)投入負(fù)擔(dān)，同時(shí)推動(dòng)商業(yè)航天領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的論證與落地。

第六是建立與社會(huì)間的文化協(xié)同，推動(dòng)航天科普和愛國(guó)主義教育，弘揚(yáng)航天精神，培養(yǎng)青少年對(duì)航天科技的興趣和理想。以航天資源為基礎(chǔ)，形成相關(guān)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，不斷催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的同時(shí)，普及航天文化、樹立航天品牌，更高效地融入大眾生活。

第七是深化國(guó)際協(xié)同合作、服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)成員單位國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)和海外項(xiàng)目信息交流，了解國(guó)際商業(yè)航天動(dòng)態(tài)，掌握“一帶一路”建設(shè)與國(guó)際市場(chǎng)需求，提升成員單位對(duì)國(guó)際航天市場(chǎng)規(guī)律的準(zhǔn)確把握能力；加強(qiáng)與先進(jìn)國(guó)際項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的交流，引進(jìn)海外優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和服務(wù)，推動(dòng)航天產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)我國(guó)商業(yè)航天企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（作者系中關(guān)村領(lǐng)創(chuàng)商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟秘書長(zhǎng)）

為促進(jìn)商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，2020年6月，主要發(fā)起單位聯(lián)合商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)具有代表性、擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力和較好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、應(yīng)用單位共同籌建了中關(guān)村領(lǐng)創(chuàng)商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟（簡(jiǎn)稱聯(lián)盟），并于2021年4月9日，正式成為國(guó)內(nèi)商業(yè)航天領(lǐng)域首個(gè)全國(guó)性的社會(huì)團(tuán)體法人組織。

聯(lián)盟的成立是中國(guó)商業(yè)航天發(fā)展史上一個(gè)里程碑，將為北京市、中國(guó)乃至世界商業(yè)航天的發(fā)展搭建起一個(gè)公益性的國(guó)際化合作平臺(tái)。聯(lián)盟將以“匯聚優(yōu)勢(shì)資源、開放合作共贏、引領(lǐng)協(xié)同創(chuàng)新、繁榮產(chǎn)業(yè)生態(tài)”為目標(biāo)，通過凝聚國(guó)內(nèi)外商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，促進(jìn)成員企業(yè)之間的協(xié)作、創(chuàng)新與聯(lián)動(dòng)，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。