趙林霞，王 靜

（1.晉中信息學(xué)院 山西，晉中 030008；2.新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)草業(yè)學(xué)院 新疆，烏魯木齊 830052）

當(dāng)今世界未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向呈現(xiàn)出兩大趨勢，一是不斷創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)技術(shù)將促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)和高效的持續(xù)發(fā)展，二是農(nóng)業(yè)的外延持續(xù)擴(kuò)大，其中休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)將通過與第三產(chǎn)業(yè)的滲透融合極大的擴(kuò)展農(nóng)業(yè)的外延，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，社會效益以及生態(tài)效益的統(tǒng)一。

1 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展歷程

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平的必然產(chǎn)物，我國的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展大致經(jīng)歷了三個(gè)階段，從1994 年起步后在2001-2005 年開始在全國建設(shè)試點(diǎn)，分別啟動(dòng)了第一、第二批國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)試點(diǎn)共36個(gè)；2006-2011年進(jìn)入全面推進(jìn)階段，在科技成果轉(zhuǎn)化和新興產(chǎn)業(yè)培育等方面取得顯著成效；2012 年之后是不斷創(chuàng)新發(fā)展的階段，組建了國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟；到2021年初，我國已經(jīng)公布了九批國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)名單，共計(jì)286 個(gè)，同時(shí)也帶動(dòng)了各個(gè)省級建設(shè)的農(nóng)業(yè)園區(qū)急劇發(fā)展。

2 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的功能

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一種新模式，促進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)科技的制度改進(jìn)，為社會提供優(yōu)質(zhì)的物質(zhì)資料，為農(nóng)村發(fā)展提供了豐富的借鑒經(jīng)驗(yàn)，在加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、推動(dòng)科教、產(chǎn)學(xué)研一體化以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)化配置等方面發(fā)揮著典型的示范作用。

2.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工功能

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是農(nóng)業(yè)科研和生產(chǎn)的經(jīng)營企業(yè)，從本質(zhì)上來看，它也是一種經(jīng)濟(jì)實(shí)體，所以最基本的功能就是生產(chǎn)加工，通過銷售產(chǎn)品來實(shí)現(xiàn)盈利目標(biāo)，而農(nóng)業(yè)科技園區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品都是選用新技術(shù)、新品種，且利用現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施以及先進(jìn)的加工技術(shù)，按照綠色、安全、清潔化的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行工廠化作業(yè)而生產(chǎn)的高質(zhì)量產(chǎn)品，以適應(yīng)現(xiàn)代社會消費(fèi)者不斷升級的多樣化需求。

2.2 科技孵化、試驗(yàn)功能

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的原始功能是通過開發(fā)和引進(jìn)科學(xué)技術(shù)并在園區(qū)內(nèi)進(jìn)行試驗(yàn)、推廣和示范以培育高新技術(shù)企業(yè)，從這個(gè)角度來看，園區(qū)就成為一個(gè)孵化器進(jìn)行高新技術(shù)和科研開發(fā)的試驗(yàn)，在孵化農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果的同時(shí)，通過環(huán)境、政策、資金、人才、信息等因素的集成來培育農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)，以此在園區(qū)把農(nóng)業(yè)企業(yè)為主體的高新技術(shù)成果孵化成適應(yīng)消費(fèi)者需求的成熟產(chǎn)品，從而為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變奠定技術(shù)基礎(chǔ)。

2.3 資源集聚、擴(kuò)散功能

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的的建設(shè)一般選擇較好的區(qū)位條件，有較寬松的政策環(huán)境、發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、豐富的人才資源，從而將農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展所需要的資源從各地區(qū)進(jìn)行集聚、組合，使園區(qū)發(fā)展的生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)奠定發(fā)展基礎(chǔ)，隨著園區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集聚形成經(jīng)濟(jì)增長極而給周邊地區(qū)的發(fā)展帶來擴(kuò)散效應(yīng)，園區(qū)生產(chǎn)、加工的農(nóng)產(chǎn)品以及培育的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員擴(kuò)散到其他地區(qū)，帶來當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也使其人力、物力、財(cái)力、信息等資源造成空間勢差，為農(nóng)業(yè)園區(qū)高新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)延伸創(chuàng)造了基礎(chǔ)。

2.4 教育示范、培訓(xùn)功能

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展是我國在其他國家工業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)科技影響下的一種新探索，由園區(qū)和各科研單位所開發(fā)的高新技術(shù)和農(nóng)業(yè)成果具有示范作用，一旦有新技術(shù)的成功，就會帶來地區(qū)性的乃至全國性的模仿，高新技術(shù)的推廣應(yīng)用也會逐漸普及。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)具有創(chuàng)新性、超前性的經(jīng)營管理理念等也會被全國效仿，同時(shí)園區(qū)也可以通過教育培訓(xùn)、參觀考察等活動(dòng)，為其他地區(qū)農(nóng)業(yè)培育科技人才，培養(yǎng)具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和信息處理的新型農(nóng)民，帶動(dòng)全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.5 休閑觀光、體驗(yàn)功能

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展大都是結(jié)合當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合發(fā)展，天然的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和新農(nóng)業(yè)技術(shù)的結(jié)合成為一個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)閃光點(diǎn)，成為周邊地區(qū)旅游線路上的一道風(fēng)景線，為都市居民提供了體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的場所，利用田園景觀等農(nóng)業(yè)資源開發(fā)具有較強(qiáng)觀展功能的休閑農(nóng)業(yè)，有助于促進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是融合科學(xué)性、藝術(shù)性和農(nóng)業(yè)文化為一體的現(xiàn)代化休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)。

3 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展存在的問題

作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的新型組織方式，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)取得了長足的成績，包括成功的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)、符合我國國情的發(fā)展模式，但現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展也存在不容忽視的問題。

3.1 園區(qū)投資建設(shè)機(jī)制不合理

我國農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的投資主體較多，投資方式多元化，主要有政府財(cái)政撥款、企業(yè)投資、集體或個(gè)人投資等，其中政府的投資占比較大，約占60%-70%，主要由各級政府及有關(guān)職能部門直接投資，所以在投資建設(shè)過程中非政府機(jī)構(gòu)的投資占比太少，無法形成多元主體的投資格局，而農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)投資較大，高新技術(shù)研發(fā)、引進(jìn)費(fèi)用較高，一般政府在園區(qū)興建時(shí)往往是一次性投入，且分散在不同部門，導(dǎo)致園區(qū)前期建設(shè)進(jìn)程較快，后期出現(xiàn)資金不足的現(xiàn)象，導(dǎo)致園區(qū)建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)困難，雖然實(shí)現(xiàn)了投資主體多元化，但投資比例相差太大，一些開發(fā)區(qū)形式的農(nóng)業(yè)園區(qū)對政府投資依賴程度較大，不利于科技園區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

3.2 利益分配和土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不合理

目前，我國農(nóng)村實(shí)行的是小而分散的家庭承包責(zé)任制，而農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展要實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?；?jīng)營，兩者背道而馳，園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展必須妥善處理這一矛盾。其次，對于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民來說，土地是專業(yè)農(nóng)戶經(jīng)營者從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必不可少的資源，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，兼業(yè)農(nóng)戶經(jīng)營者也從事第三產(chǎn)業(yè)，部分土地資源可以承包或租賃給園區(qū)經(jīng)營，農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)雖然能有部分經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，卻不足以維持農(nóng)戶的家庭開支，園區(qū)又是屬于資金和技術(shù)密集型企業(yè)，對員工的學(xué)歷和基本技能要求比較高，而多數(shù)農(nóng)民是無法滿足招聘要求的，園區(qū)的發(fā)展需要得到當(dāng)?shù)卣膮f(xié)調(diào)和支持，解決土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的就業(yè)也成為園區(qū)的發(fā)展桎梏。

3.3 技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化能力不足

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)要確保其科技創(chuàng)新，以保證產(chǎn)品的科技含量，一般會與高等院校和科研機(jī)構(gòu)合作，也不斷的引進(jìn)外來先進(jìn)技術(shù)，缺乏對自主開發(fā)項(xiàng)目的科技投入，缺乏專業(yè)的高精尖技術(shù)人才，科學(xué)技術(shù)是農(nóng)業(yè)園區(qū)的核心要素，我國農(nóng)業(yè)科技園區(qū)目前處于創(chuàng)新發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新能力不足會影響科技園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，科技承包形式的農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)屬于應(yīng)用推廣型的園區(qū)，不具有研究、開發(fā)功能，其他運(yùn)作模式的園區(qū)需要造就科技成果，并把農(nóng)業(yè)高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)而推廣應(yīng)用，缺乏科研和創(chuàng)新支撐的園區(qū)無法擔(dān)當(dāng)國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的引領(lǐng)、示范功能。在技術(shù)推廣和應(yīng)用階段，由于基層人員缺乏核心技術(shù)的專業(yè)知識和技能，導(dǎo)致科技成果和實(shí)際應(yīng)用不同程度的脫節(jié)，影響科技成果的轉(zhuǎn)化率，在推廣過程中，有些園區(qū)的推廣方式?jīng)]有因地制宜，和當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的實(shí)際生產(chǎn)能力存在勢差，導(dǎo)致資源浪費(fèi)，加上我國的科技推廣機(jī)構(gòu)和體系不健全，推廣方式落后，也影響了資源的優(yōu)化利用。

3.4 園區(qū)輻射帶動(dòng)作用發(fā)揮不足

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為一種特殊的農(nóng)業(yè)企業(yè)，在為社會提供基本生活物質(zhì)資料的同時(shí)也可以提高農(nóng)民的組織化程度，在科技成果的示范、推廣、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)中對周邊地區(qū)的居民有很強(qiáng)的輻射帶動(dòng)作用，但實(shí)際情況是周邊農(nóng)戶缺乏足夠的知識底蘊(yùn)，對先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的了解甚少，即便親眼目睹了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)容和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，可以開闊眼界，要進(jìn)行學(xué)習(xí)和實(shí)踐應(yīng)用卻比較困難，園區(qū)可以利用自己的銷售網(wǎng)絡(luò)對周邊農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行回收銷售，但在回收過程中農(nóng)戶生產(chǎn)的產(chǎn)品品質(zhì)不一，達(dá)不到農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，會影響園區(qū)產(chǎn)品的整體銷售甚至園區(qū)的聲譽(yù)，所有這些因素都會影響到農(nóng)業(yè)科技園區(qū)對周邊農(nóng)戶的帶動(dòng)作用，園區(qū)雖然肩負(fù)社會責(zé)任但也要考慮企業(yè)經(jīng)營效益，沒有形成合理的輻射帶動(dòng)機(jī)制會園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

4 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展機(jī)制

4.1 完善園區(qū)投資建設(shè)機(jī)制

投資建設(shè)機(jī)制的完善首先要逐步弱化政府在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)投資建設(shè)中的主體地位，通過投資引導(dǎo)、多方籌資、各界參與的方式形成多元化、多渠道、多層次的投融資機(jī)制，建立信用擔(dān)保體系和融資機(jī)制，合理分配國家和省級財(cái)政撥款，作為政策性的引導(dǎo)資金應(yīng)該用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新技術(shù)的研發(fā)、引進(jìn)，集體經(jīng)濟(jì)組織作為投資主體，可以集體土地使用權(quán)、農(nóng)田水利設(shè)施、資金等生產(chǎn)資料投入，園區(qū)自籌和銀行貸款等用于生產(chǎn)管理，條件成熟的農(nóng)業(yè)園區(qū)可以爭取上市，以廣泛吸納國內(nèi)外社會資金。

4.2 完善園區(qū)土地流轉(zhuǎn)機(jī)制

解決園區(qū)規(guī)?；?jīng)營和農(nóng)戶小而分散化經(jīng)營的矛盾，要在不改變土地農(nóng)業(yè)用途前提下，因地制宜，建立有效的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，如可以采取反租倒包的形式，園區(qū)承包規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)戶的土地資源，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施后再轉(zhuǎn)租給原租讓農(nóng)戶承包經(jīng)營，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，如此一來，園區(qū)向承包經(jīng)營者收取設(shè)施設(shè)備承包費(fèi)，并提供生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、信息服務(wù)等，同時(shí)應(yīng)用園區(qū)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營優(yōu)勢對農(nóng)戶生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一收購、儲存、運(yùn)銷等，進(jìn)入園區(qū)的農(nóng)戶依然擁有土地所有權(quán)，還有土地租金收入和承包園區(qū)從事生產(chǎn)的經(jīng)營收入。

4.3 完善技術(shù)引進(jìn)與成果轉(zhuǎn)化機(jī)制

科技園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展要形成長效機(jī)制，保障農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的生命力，作為核心的科學(xué)技術(shù)可以采用技術(shù)引進(jìn)的方式，在引進(jìn)的同時(shí)促進(jìn)園區(qū)的技術(shù)進(jìn)步，可以極大的縮短技術(shù)開發(fā)的時(shí)間，一項(xiàng)重大技術(shù)的研發(fā)，從醞釀到開發(fā)研究、試制生產(chǎn)一般需要5-10年的時(shí)間，而技術(shù)引進(jìn)只需要2-3 年甚至更短時(shí)間，還可以節(jié)約節(jié)約科研費(fèi)用，調(diào)整園區(qū)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，更快速地掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理理念，但不能一味地盲目引進(jìn)，要園區(qū)發(fā)展保有持續(xù)動(dòng)力，一定要結(jié)合園區(qū)實(shí)際情況進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，結(jié)合市場調(diào)研和市場反饋，不斷進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新。

在保障科技創(chuàng)新的同時(shí)要加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化能力，把轉(zhuǎn)化的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果應(yīng)用到實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)中，加大“產(chǎn)學(xué)、、研一體化”政策的落實(shí)，園區(qū)和科研機(jī)構(gòu)、高等院校的技術(shù)依托、技術(shù)入股、技術(shù)共享等合作方式產(chǎn)生的科研成果在轉(zhuǎn)化過程中要及時(shí)了解市場需求和各地區(qū)的轉(zhuǎn)化成果，組織科研團(tuán)隊(duì)執(zhí)行下鄉(xiāng)指導(dǎo)和輔助工作。

4.4 強(qiáng)化園區(qū)輻射帶動(dòng)機(jī)制

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展和周邊地區(qū)及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展是一體的，相輔相成的，園區(qū)強(qiáng)大的輻射帶動(dòng)功能不僅能促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，給園區(qū)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，也能帶動(dòng)周邊農(nóng)民致富，為園區(qū)提供高品質(zhì)的原材料和高素質(zhì)的勞動(dòng)人員。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的輻射帶動(dòng)機(jī)制可以從生產(chǎn)示范帶動(dòng)、提供設(shè)施設(shè)備帶動(dòng)、回收農(nóng)產(chǎn)品帶動(dòng)、運(yùn)銷加工帶動(dòng)以及技術(shù)服務(wù)帶動(dòng)幾個(gè)方面開展。

在生產(chǎn)示范帶動(dòng)作用的發(fā)揮過程中，園區(qū)可以通過參觀訪問、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提供技術(shù)指導(dǎo)等方式來增強(qiáng)農(nóng)民的科技意識，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，園區(qū)也可以把建設(shè)完成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施租賃給農(nóng)戶經(jīng)營，免費(fèi)或低價(jià)提供技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，定期對農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，和村集體合作開辦技術(shù)講座，以保障農(nóng)戶生產(chǎn)初符合園區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，園區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一回收。農(nóng)產(chǎn)品不同于工業(yè)品，大部分農(nóng)產(chǎn)品的貨架期都比較短，對農(nóng)戶來說，農(nóng)產(chǎn)品的儲存、加工是最薄弱的環(huán)節(jié)，在園區(qū)的儲運(yùn)加工帶動(dòng)作用下，農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品可以避開談旺季的差價(jià)，經(jīng)過加工環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品的附加值也會有較大的提高，龍頭企業(yè)的科技園區(qū)可以緩解農(nóng)民產(chǎn)品的銷售困境，穩(wěn)定和提高農(nóng)畜產(chǎn)品的價(jià)格，在加工帶動(dòng)作用下可以引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)家致富，形成良性的技術(shù)服務(wù)帶動(dòng)機(jī)制，可以提高農(nóng)戶種養(yǎng)殖項(xiàng)目的科技含量，提高農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的整體水平。

5 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的未來發(fā)展探討

5.1 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

縱觀國內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展實(shí)踐，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)不僅可以改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，在現(xiàn)代科學(xué)基礎(chǔ)上融入高新技術(shù)，構(gòu)建新的生產(chǎn)力系統(tǒng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，還可以催生新的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，將新技術(shù)成果直接開發(fā)利用，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的的高科技含量產(chǎn)品生成新的產(chǎn)業(yè)。我國農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展要準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)方向，依據(jù)我國國情和國力發(fā)展高新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

5.2 多元投資結(jié)構(gòu)

興辦科技園區(qū)需要龐大的資金作保障，未來發(fā)展過程中應(yīng)該培育多元化投資結(jié)構(gòu)，拓寬融資渠道，以業(yè)主投資為主，鼓勵(lì)多元化要素入股的方式進(jìn)行聯(lián)合創(chuàng)辦，資金籌措方式多樣化，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)進(jìn)入資本市場籌集資金，可以發(fā)行股票或債券，也可以采取基金或期貨的方式，通過盤活資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張運(yùn)營的企業(yè)目標(biāo)，或采取股份制形式，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，加速科技成果的轉(zhuǎn)化，在政府的牽頭下，實(shí)施園區(qū)并購，實(shí)現(xiàn)跨產(chǎn)業(yè)重組，加速園區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

5.3 中國特色的園區(qū)經(jīng)營管理模式

農(nóng)業(yè)科技科技園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵是適應(yīng)市場需求的有活力的經(jīng)營管理機(jī)制，，實(shí)行多元化、多層次的優(yōu)化組合，因地制宜實(shí)施雙層經(jīng)營模式，不改變土地承包租賃制度的前提下優(yōu)化“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，提高經(jīng)營主體的橫向聯(lián)合和多方合作的垂直一體化，創(chuàng)新一體化經(jīng)營模式。在不同形式的科技園區(qū)，依據(jù)建園模式采取相適應(yīng)的管理體制，逐步形成中國特色的建園模式和發(fā)展模式。