世界游艇旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)及其對(duì)中國(guó)的啟示

姚云浩 鄭若荃 馬祖菲

摘要：為促進(jìn)我國(guó)新興游艇旅游業(yè)的快速發(fā)展，文章總結(jié)游艇旅游業(yè)的概念和特征，分析世界游艇旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)，基于此提出對(duì)我國(guó)的啟示。研究結(jié)果表明：游艇旅游業(yè)是包含多種產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的全產(chǎn)業(yè)鏈，具有產(chǎn)業(yè)集聚、租賃船隊(duì)壟斷、利基市場(chǎng)、商業(yè)模式多樣和時(shí)節(jié)性等特征;目前世界游艇旅游業(yè)的發(fā)展呈歐美地區(qū)占主導(dǎo)、游艇租賃業(yè)蓬勃發(fā)展、游艇港口經(jīng)營(yíng)本地化以及跨區(qū)域管理制度待改進(jìn)等狀況，且具有集群化、本地化、多元化和智能化的發(fā)展趨勢(shì);未來(lái)我國(guó)應(yīng)推進(jìn)游艇租賃合法化，建設(shè)多層次游艇基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)游艇政策創(chuàng)新力度，豐富游艇旅游產(chǎn)品和培養(yǎng)游艇旅游業(yè)人才。

關(guān)鍵詞：游艇旅游業(yè);游艇租賃;游艇港口;基礎(chǔ)設(shè)施;產(chǎn)業(yè)鏈

中圖分類號(hào)： F590;P74文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A文章編號(hào)：1005-9857（2022）04-0068-08

The Development Status and Tendency of World YachtingTourism and Its Enlightenment to China

YAO Yunhao'，ZHENG Ruoquan'，MA Zufei

（1.College of Public Administration &. Humanities，Dalian Maritime University，Dalian 116026，China;

2.College of Public Affairs，Xiamen University，Xiamen 361005，China）

Abstract：In order to promote the rapid development of China's emerging yachting tourism，this paper summarized the concept and characteristics of yachting tourism， analyzed the development status and trend of the world yachting tourism industry and its enlightenment to China. The re- sults showed that yachting tourism was a whole industrial chain containing various industrial ac- tivities，which was characterized by industrial agglomeration， monopoly of leasing fleet，niche market， diversified business models and seasonal characteristics. At present， the yacht economy in the world is still dominated by the European and American countries， the yacht leasing is de- veloping vigorously， the yacht marina is mainly operated locally， and the regional regulation of yachting still has limitation. The industry has the tendency of clustering， localization，diversifica- tion and “Internet +”in marketing. In the future， China should promote the legalization of yacht leasing， build multi-level yacht infrastructure， strengthen yacht policy innovation， enrich yachting tourism products and train industrial talents.

Keywords：Yachting tourism，Yacht leasing，Yacht marina，Infrastructure，Industrial chain

0引言

游艇旅游是集航海、運(yùn)動(dòng)、娛樂、休閑和社交于一體的新型旅游形式，其作為游艇業(yè)和旅游業(yè)相互融合的衍生物，被譽(yù)為“漂浮在黃金水道上的巨大商機(jī)”。目前我國(guó)處于游艇旅游業(yè)發(fā)展的初級(jí)階段，雖然《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)帶動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的行動(dòng)方案》和“十四五”規(guī)劃等文件均明確提出支持游艇旅游業(yè)的發(fā)展，但游艇旅游的大眾普及程度與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還很低[1]，港口碼頭建設(shè)、管理規(guī)范制定和旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)等方面也與發(fā)達(dá)國(guó)家存在不小的差距[2]。因此，總結(jié)游艇旅游業(yè)的概念和特征，分析世界游艇旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)，對(duì)于有意發(fā)展游艇旅游業(yè)的城市和企業(yè)具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

國(guó)外學(xué)者主要關(guān)注游艇旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和環(huán)境的影響，游艇旅游者的消費(fèi)動(dòng)機(jī)和市場(chǎng)細(xì)分，以及游艇旅游的地方管理和協(xié)同治理[3-7]。國(guó)內(nèi)學(xué)者主要關(guān)注區(qū)域游艇旅游的資源和市場(chǎng)開發(fā)、消費(fèi)市場(chǎng)推廣以及政策制定和完善[8-15]，主要從中觀的區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及微觀的游艇旅游產(chǎn)品供給和消費(fèi)需求角度進(jìn)行研究，缺少宏觀的國(guó)際視野，且對(duì)世界游艇旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)的分析和研判不足，因此對(duì)我國(guó)新興游艇旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義有限。

本研究主要采用文獻(xiàn)分析法以及實(shí)地調(diào)研和訪談法。文獻(xiàn)分析的數(shù)據(jù)來(lái)源主要包括3個(gè)方面：①國(guó)際船舶工業(yè)協(xié)會(huì)理事會(huì)（ICOMIA）公布的2019年世界游艇業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);②歐洲政策研究機(jī)構(gòu) ECSIP關(guān)于歐洲游艇業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告;③國(guó)內(nèi)外游艇旅游公司或行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站（深圳租艇網(wǎng)、租艇玩、去哪兒網(wǎng)、Yachtbooker和 Transeurope Marinas）公布的游艇旅游業(yè)數(shù)據(jù)。實(shí)地調(diào)研和訪談的時(shí)間范圍為2019年4月至2021年4月，實(shí)地調(diào)研對(duì)象包括廣州、深圳、大連和上海等地的游艇港口和游艇俱樂部，訪談對(duì)象包括游艇港口和游艇俱樂部的經(jīng)營(yíng)者（10人， 來(lái)自廣州、深圳、廈門和大連）、高等院校和研究機(jī)構(gòu)的專家（5人）、游艇行業(yè)協(xié)會(huì)的專家（3人）以及大連和深圳海事局的專家（3人），并在2020年珠海游艇產(chǎn)業(yè)大會(huì)和2021年上海游艇展會(huì)期間對(duì)游艇業(yè)內(nèi)人士進(jìn)行隨訪。

1游艇旅游業(yè)的概念和特征

1.1游艇旅游業(yè)

國(guó)際海事組織未將游艇列為國(guó)際海事公約的強(qiáng)制管理對(duì)象，各成員國(guó)均自行對(duì)游艇進(jìn)行定義并制定管理規(guī)則，因此目前對(duì)游艇的界定存在差異。本研究認(rèn)為游艇是指用于游覽觀光、游憩娛樂和水上運(yùn)動(dòng)等的船舶以及所有其他形式的航水器具，亦稱休閑船艇， 包括舷內(nèi)或舷外機(jī)艇、釣魚艇、雙體船、帆船、氣墊船、噴射快艇、皮劃艇和摩托艇等，具有娛樂性、運(yùn)動(dòng)性和可租賃性等特點(diǎn)。

游艇旅游是以游艇為載體進(jìn)行的水上旅游活動(dòng)，包括帆船運(yùn)動(dòng)、巡航觀光、賽艇運(yùn)動(dòng)、皮劃艇運(yùn)動(dòng)和滑水運(yùn)動(dòng)等，進(jìn)一步延伸還包括沖浪、垂釣、潛水和海島探險(xiǎn)等親水活動(dòng)[4，16-17]。目前我國(guó)游艇旅游的消費(fèi)方式主要包括私人購(gòu)?fù)?、游艇租賃和游艇體驗(yàn)。

（1）私人購(gòu)?fù)Ъ匆詡€(gè)人或法人名義購(gòu)買游艇，購(gòu)買后可自用或商用。以入門級(jí)的50萬(wàn)元運(yùn)動(dòng)游艇為例，按每年航行300 h 計(jì)算，年耗費(fèi)用約為182880元。①油費(fèi)：97號(hào)汽油耗油約為12000 L， 年耗油費(fèi)約為98880元;②維護(hù)費(fèi)：每航行100h須維護(hù)1次， 維護(hù)費(fèi)為2000元/次， 年耗維護(hù)費(fèi)為6000元;③泊位費(fèi)：泊位費(fèi)為4500元/月，年耗泊位費(fèi)為54000元;④人工費(fèi)：雇傭兼職船員費(fèi)用為2000元/月，年耗人工費(fèi)為24000元。

（2）游艇租賃即由游艇旅游公司（俱樂部）所有或托管游艇并開展經(jīng)營(yíng)性租賃活動(dòng)，可裸船租賃或帶船員租賃。以廈門五緣灣國(guó)際游艇會(huì)為例，卡帝爾29型號(hào)游艇限載6人，租賃費(fèi)用為2000元/h;SunsekerPredator68型號(hào)游艇限載25人，租賃費(fèi)用為88000元/h。

（3）游艇體驗(yàn)即游艇旅游公司（俱樂部）提供游艇供游客巡航觀光并按航次或時(shí)間收費(fèi)。以廈門五緣灣游艇體驗(yàn)為例，乘坐美國(guó) J80帆船游覽五緣灣景色全程約6070 min，市場(chǎng)價(jià)和優(yōu)惠價(jià)分別為298元/次和98元/次。

旅游業(yè)由多種產(chǎn)業(yè)活動(dòng)組成，游艇旅游業(yè)也包含傳統(tǒng)游艇業(yè)的消費(fèi)、服務(wù)、支持和輔助等多個(gè)中下游產(chǎn)業(yè)門類。從消費(fèi)者的角度來(lái)看，游艇旅游的消費(fèi)內(nèi)容主要包括游艇租賃和購(gòu)買、游艇停泊和管理、參加俱樂部活動(dòng)、購(gòu)買裝備器材、參加培訓(xùn)以及購(gòu)買保險(xiǎn)等[18]。其中，提供游客服務(wù)的游艇旅游公司（俱樂部）以及提供基礎(chǔ)設(shè)施的游艇港口是游艇旅游業(yè)的核心部門。游艇港口不僅提供游艇停泊和上下水作業(yè)等直接服務(wù)，而且提供游艇燃料、游艇維修、休閑設(shè)施、航海培訓(xùn)和游艇保險(xiǎn)等間接服務(wù)，甚至部分企業(yè)將辦公地點(diǎn)選在游艇港口附近從而形成商業(yè)園區(qū)，因此游艇港口是具有“度假氛圍”的旅游綜合體[19]。

ICOMIA將游艇業(yè)的核心環(huán)節(jié)分為船舶制造業(yè)、發(fā)動(dòng)機(jī)制造業(yè)、配件和設(shè)備制造業(yè)以及消費(fèi)服務(wù)業(yè)，其中游艇消費(fèi)服務(wù)業(yè)主要包括游艇租售、碼頭系泊、培訓(xùn)、俱樂部服務(wù)、游艇維修以及水上運(yùn)動(dòng)品銷售等，這些均是游艇旅游消費(fèi)的主要支出項(xiàng)。2019年世界游艇業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)2%，包括近7萬(wàn)家相關(guān)企業(yè)，直接雇傭員工約87.5萬(wàn)人，形成龐大的產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)2019年部分國(guó)家游艇業(yè)核心環(huán)節(jié)的營(yíng)業(yè)收入和雇員數(shù)量[20]，游艇消費(fèi)服務(wù)業(yè)是游艇業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的重要推手。

1.2游艇旅游業(yè)的特征

1.2.1產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)

游艇港口和游艇俱樂部建設(shè)集聚倉(cāng)儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)、維修、補(bǔ)給、金融和保險(xiǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成游艇租售以及餐飲、住宿、旅游和購(gòu)物等新興消費(fèi)市場(chǎng)。游艇旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的節(jié)點(diǎn)企業(yè)和服務(wù)部門協(xié)調(diào)合作，不僅降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本，而且為游客提供更便捷和更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，有利于形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群，并構(gòu)建新的地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，游艇制造業(yè)涉及2萬(wàn)余種零配件，配套服務(wù)業(yè)涉及維修保養(yǎng)、碼頭服務(wù)、金融保險(xiǎn)和二手交易等行業(yè)，旅游服務(wù)業(yè)涉及14個(gè)直接關(guān)聯(lián)行業(yè)和40余個(gè)間接關(guān)聯(lián)行業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯[21]。

1.2.2租賃船隊(duì)“寡頭”壟斷

游艇租賃是游艇旅游業(yè)的核心業(yè)務(wù)。由于游艇購(gòu)買和后續(xù)維護(hù)的費(fèi)用過(guò)高且性價(jià)比較低，而游艇租賃具有體驗(yàn)性強(qiáng)、靈活性高和受眾更加廣泛的優(yōu)勢(shì)，游艇租賃成為多數(shù)國(guó)外游客選擇的游艇旅游方式。游艇租賃業(yè)存在規(guī)模效應(yīng)，即租賃船隊(duì)越龐大其運(yùn)營(yíng)成本越低，因此呈現(xiàn)明顯的“寡頭”壟斷特征。

歐洲游艇租賃業(yè)由5家公司主導(dǎo)，包括 TUI Marine公司旗下的 Sunsail、Le boat和 Footloose 以及 Dream YachtCharter和 Kiriakoulis， 占據(jù)歐洲80%的游艇租賃市場(chǎng)份額。僅 TUIMarine公司就約有1500艘游艇，市場(chǎng)份額占比約為50%，剩余市場(chǎng)則是大量的小微企業(yè)。租賃的游艇主要由歐洲造船商供應(yīng)，其中巴伐利亞（Bavaria）、博納多（Bénéteau）和亞諾（Jeanneau）是最常見的游艇品牌。此外，摩托艇等個(gè)人水上游艇（PWC）因具有趣味性、高速性和操縱便利性等特征，越來(lái)越受到年輕消費(fèi)者的青睞，龐巴迪娛樂產(chǎn)品（Bombardier RecreationalProducts）、川崎（Kawasaki）和雅馬哈（Yamaha）3家公司在歐洲 PWC市場(chǎng)份額中的占比近100%。

1.2.3利基市場(chǎng)屬性

旅游利基市場(chǎng)是指被傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)忽略的、僅聚焦于極小產(chǎn)品或服務(wù)領(lǐng)域的旅游細(xì)分市場(chǎng)，如葡萄酒旅游、自行車旅游、修學(xué)旅游和探險(xiǎn)旅游[22]。游艇旅游市場(chǎng)屬于典型的利基市場(chǎng)，相關(guān)屬性表現(xiàn)在3個(gè)方面。①專業(yè)性和技術(shù)性。私人游艇業(yè)主須獲得游艇操作人員適任證書，消費(fèi)者租賃游艇也須掌握一定的船舶知識(shí)、水上航行知識(shí)、逃生知識(shí)和自救技能等[15]。②市場(chǎng)規(guī)模較小且具有針對(duì)性。不同于大眾旅游的廣泛性，只有對(duì)游艇旅游有相關(guān)了解和興趣的人群才會(huì)參與游艇旅游，因此相對(duì)而言游艇旅游的市場(chǎng)規(guī)模較小。③技術(shù)含量較高和不可替代性。游艇旅游的游客除休閑、娛樂、運(yùn)動(dòng)、社交和探索等基本需求外，往往還對(duì)游艇駕駛技術(shù)、海洋娛樂新裝備以及游艇維修和倉(cāng)儲(chǔ)等領(lǐng)域有研究?jī)A向，這種多元化的目的性具有較高的技術(shù)含量;此外，旅游利基市場(chǎng)通常以行業(yè)分類劃分，行業(yè)的獨(dú)特性使游艇旅游市場(chǎng)具有不可替代性[23]。

1.2.4商業(yè)模式多樣

私人購(gòu)?fù)Х譃閭€(gè)人或多人購(gòu)?fù)б约坝瓮Ь銟凡康葘I(yè)公司購(gòu)?fù)У饶Ｊ剑鄳?yīng)開發(fā)“游艇眾籌”“合伙購(gòu)?fù)?、分時(shí)度假”和“俱樂部會(huì)員制出?！钡榷喾N商業(yè)模式。游艇租賃分為裸船租賃或整船租賃，后者可提供船長(zhǎng)和船員雇傭服務(wù)。游艇體驗(yàn)分為日間巡航和艙位租賃，由于日間巡航游艇和雙體游艇的尺寸較小，游客可租賃艙位進(jìn)行無(wú)目的旅游，這已成為新的游艇旅游商業(yè)模式。此外，為減少游客的經(jīng)濟(jì)和時(shí)間成本，很多游艇旅游公司還提供包括游艇、車輛、酒店和景點(diǎn)等在內(nèi)的“混合套餐”，以游艇旅游全包式服務(wù)吸引客戶。

1.2.5時(shí)節(jié)性

受地理位置和氣象條件等自然因素的影響，游艇旅游景觀在不同季節(jié)具有較大差異，因此游艇旅游具有季節(jié)性特征。歐洲和地中海的游艇旅游旺季是5-10月，80%的意大利人選擇在7-8月參與游艇旅游，而94%的德國(guó)人選擇在5-10月參與游艇旅游。除自然因素外，相關(guān)節(jié)慶活動(dòng)和民俗風(fēng)情等人文因素具有時(shí)節(jié)性，游客出行受節(jié)假日制約也具有明顯的時(shí)節(jié)性，因此游艇旅游具有淡季、平季和旺季。

2世界游艇旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1歐美地區(qū)占主導(dǎo)

美國(guó)和歐洲是世界游艇業(yè)發(fā)展的核心區(qū)域，占據(jù)全球約70%的市場(chǎng)份額。根據(jù)2019年全球游艇及其基礎(chǔ)設(shè)施的分布情況[20]，從絕對(duì)數(shù)量上看，美國(guó)的游艇數(shù)量（1575萬(wàn)艘）占比約為33%，游艇港口（12000個(gè)）和泊位（56萬(wàn)個(gè)）數(shù)量均為最多，但泊位占比較低（約為4%），這是由于美國(guó)廣泛使用岸上拖車和10 m 以下船只滑道。可見，美國(guó)作為世界游艇業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家，其游艇保有量高，平均約21個(gè)人即擁有1艘游艇且以中小型游艇為主，游艇旅游已成為大眾化的休閑娛樂方式。歐洲的游艇基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量?jī)H次于美國(guó)，共有10197個(gè)游艇港口，主要分布在德國(guó)、瑞典、波蘭、芬蘭和荷蘭，每個(gè)國(guó)家都有超過(guò)1000個(gè)游艇港口且泊位占比較高，而游艇基礎(chǔ)設(shè)施投入較低的國(guó)家包括愛沙尼亞、希臘和捷克。

除基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為完善外，歐洲也是世界超級(jí)游艇（30 m 以上）和帆船的最大制造基地以及豪華游艇的最大消費(fèi)市場(chǎng)。區(qū)別于以中小型游艇為主的美國(guó)市場(chǎng)，歐洲豪華游艇的占比較高。此外，歐盟每年舉辦游艇展超過(guò)100場(chǎng)，如意大利熱那亞游艇展、法國(guó)戛納游艇展、德國(guó)杜塞爾多夫游艇展和摩納哥游艇展，帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值。

除歐美地區(qū)外，游艇旅游業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)還有大洋洲的澳大利亞和新西蘭、中東、俄羅斯以及墨西哥等。亞洲游艇旅游市場(chǎng)以中國(guó)香港、新加坡和泰國(guó)為代表：中國(guó)香港的游艇保有量超過(guò)1萬(wàn)艘[24];新加坡是東南亞游艇交易中心，新加坡游艇展是區(qū)域內(nèi)影響力最大的游艇展;由于外籍游艇可在泰國(guó)普吉島等海域自由航行，泰國(guó)已成為亞洲重要的游艇旅游目的地。

2.2游艇租賃業(yè)蓬勃發(fā)展

游艇租賃是游艇旅游的重要形式，游艇旅游業(yè)的廣闊市場(chǎng)和多樣需求為游艇租賃業(yè)的發(fā)展提供可能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，英國(guó)、荷蘭和西班牙等的游艇租賃公司數(shù)量和租賃游艇數(shù)量較多;捷克作為歐洲內(nèi)陸國(guó)家，其游艇租賃公司數(shù)量雖然不多，但擁有大量租賃游艇尤其是帆船[20]（表1）。

ECSIP的研究顯示，租賃游艇游客的關(guān)系中有52%是朋友、25%是家人、15%是夫妻、5%是同事、3%是其他;租賃游艇雇傭船員的平均年齡是31歲，最年長(zhǎng)為51歲;在游艇租賃服務(wù)需求方面，良好的船舶和港口服務(wù)尤為重要，其中安全性強(qiáng)、價(jià)格實(shí)惠和個(gè)性化的服務(wù)更能吸引游艇租賃消費(fèi)[25];在游艇租賃消費(fèi)方面，意大利游客消費(fèi)最高（3250歐元/周），其次為美國(guó)游客（3019歐元/周）（圖1）。

此外，區(qū)別于以休閑娛樂為目的的游艇租賃，租賃游艇舉辦會(huì)議、慶典和團(tuán)建活動(dòng)等已成為新趨勢(shì)，游艇的商務(wù)休閑用途逐漸顯現(xiàn)，即游艇不僅可用于休閑娛樂，而且可作為其他類型活動(dòng)的場(chǎng)地。共享游艇合作經(jīng)營(yíng)、租賃雙體船艙長(zhǎng)途旅游以及結(jié)合游艇開發(fā)全服務(wù)式旅游等模式也為游艇租賃業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造新機(jī)遇。

2.3游艇港口經(jīng)營(yíng)本地化

游艇港口主要提供游艇停泊服務(wù)并提供一定的配套基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施。作為游艇旅游業(yè)的核心環(huán)節(jié)，游艇港口的功能不僅在于游艇停泊，而且可提供一系列其他服務(wù)，尤其是餐飲、住宿和派對(duì)活動(dòng)等與游艇旅游相關(guān)的休閑娛樂服務(wù)。游艇港口可發(fā)揮對(duì)周邊資源的帶動(dòng)作用，促進(jìn)港口和周邊社區(qū)共同發(fā)展而形成旅游目的地。

目前游艇港口經(jīng)營(yíng)本地化主要表現(xiàn)在3個(gè)方面。①?gòu)慕?jīng)營(yíng)收入來(lái)看，本地游客是游艇港口最有價(jià)值的客戶，其游艇停泊是游艇港口的核心業(yè)務(wù)來(lái)源。歐洲游艇港口經(jīng)營(yíng)收入的70%來(lái)自固定停泊、20%來(lái)自外地停泊、10%來(lái)自燃料銷售等其他服務(wù)，克羅地亞和希臘等游艇港口的固定停泊市場(chǎng)份額甚至達(dá)到100%。②從市場(chǎng)格局來(lái)看，遠(yuǎn)距離游艇港口之間的競(jìng)爭(zhēng)水平通常較低，而本地游艇港口之間則會(huì)產(chǎn)生一定的競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)因素包括與本地游客的距離、交通可行性、航海便捷性和海上目的地多樣性等方面以及游艇港口本身的服務(wù)價(jià)格、服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)設(shè)備完善度和安全性等方面。目前一些游艇港口通過(guò)“金錨質(zhì)量計(jì)劃”和“藍(lán)旗認(rèn)證”等標(biāo)簽突出自身品質(zhì)和提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)促進(jìn)周邊環(huán)境質(zhì)量的改善。③從環(huán)境資源來(lái)看，依托本地優(yōu)質(zhì)自然環(huán)境資源可為游艇旅游提供完美的客觀條件，完善的交通網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)內(nèi)容可為游艇旅游提供附加優(yōu)勢(shì)，從而提高游艇旅游吸引力。

2.4跨區(qū)域管理制度待改進(jìn)

游艇旅游是以游艇為主要載體的休閑娛樂活動(dòng)，關(guān)系到船舶、航運(yùn)和安全等多方面內(nèi)容，因此政府的協(xié)調(diào)作用至關(guān)重要。目前跨區(qū)域的游艇旅游仍存在制度障礙。ECSIP對(duì)歐洲游艇旅游公司的調(diào)查研究表明，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范問(wèn)題（如租賃合同規(guī)范）、共同安全要求問(wèn)題和融資渠道問(wèn)題（如銀行貸款和私人資本）是游艇旅游業(yè)發(fā)展的主要障礙，認(rèn)為其“非常重要”的占比分別為50%、43%和43%[25]。

具體來(lái)看：①由于缺乏統(tǒng)一的政府監(jiān)管和協(xié)調(diào)，游艇購(gòu)買登記注冊(cè)國(guó)家（船旗國(guó)）的規(guī)則往往與活動(dòng)地國(guó)家的規(guī)則不同，導(dǎo)致在出現(xiàn)矛盾時(shí)無(wú)法按照某個(gè)國(guó)家的規(guī)則解決，而只能通過(guò)國(guó)際法院裁決;②游艇船長(zhǎng)資質(zhì)無(wú)法在各國(guó)之間普遍認(rèn)可，極大地限制跨區(qū)域游艇旅游的深度和廣度;③各國(guó)稅收制度存在差異，導(dǎo)致游艇增值稅過(guò)高國(guó)家的消費(fèi)者傾向于到低稅收制度國(guó)家購(gòu)買登記注冊(cè)游艇，不僅阻礙潛在消費(fèi)者進(jìn)入市場(chǎng)，而且使游艇市場(chǎng)扭曲和區(qū)域發(fā)展不均衡;④各國(guó)對(duì)船舶的安全要求存在差異，不同的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證審核規(guī)則極大地限制游艇旅游的自由性，且各國(guó)標(biāo)準(zhǔn)存在不完善和不透明的問(wèn)題，導(dǎo)致信息獲取困難;⑤游艇是具有可移動(dòng)性和消耗性的休閑娛樂船舶，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境等因素影響較大，銀行等信貸提供者在評(píng)估時(shí)往往更加謹(jǐn)慎，導(dǎo)致相關(guān)企業(yè)融資困難，從而限制游艇旅游業(yè)的發(fā)展。

3世界游艇旅游業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)

3.1產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展

集群化發(fā)展是游艇旅游業(yè)新的活力增長(zhǎng)點(diǎn)。游艇旅游業(yè)集群可聯(lián)合上下游企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供集體性服務(wù)，形成協(xié)同效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，促進(jìn)游艇旅游全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。一方面，俱樂部、住宿、餐飲、交通和休閑娛樂等游艇服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚在游艇港口附近，形成完善的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò);另一方面，通過(guò)共享市場(chǎng)信息和接觸潛在消費(fèi)群體可吸引更多的游艇聚集，而游艇數(shù)量的增加又可大大促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提升城市形象。

除本地游艇相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展外，跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)合作網(wǎng)絡(luò)也能提高游艇旅游業(yè)的規(guī)模效應(yīng)和服務(wù)水平。例如：“泛歐游艇港”是由歐洲游艇港口組成的合作網(wǎng)絡(luò)，至今擁有82個(gè)成員港口，遍布11個(gè)歐洲國(guó)家;在該合作網(wǎng)絡(luò)中，成員港口的會(huì)員可享受停泊、住宿和娛樂等消費(fèi)折扣以及游艇協(xié)同管理等多種特惠服務(wù)，其根本目的在于鼓勵(lì)游艇在廣闊的國(guó)際海上目的地航行;優(yōu)質(zhì)和統(tǒng)一的服務(wù)為會(huì)員提供游艇旅游的便利優(yōu)勢(shì)，反過(guò)來(lái)通過(guò)聯(lián)合影響力吸引更多游客參與游艇旅游，為各游艇港口提供發(fā)展機(jī)會(huì)。此外，不同地區(qū)的游艇租賃船隊(duì)也開展網(wǎng)絡(luò)化合作，通過(guò)整合海事規(guī)范、建立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和共同開展宣傳，有效分擔(dān)巨大的營(yíng)銷和采購(gòu)等費(fèi)用，降低游艇租賃船隊(duì)的整體成本，形成游艇旅游品牌?？梢姡a(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展將擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)影響力，打破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)壁壘，實(shí)現(xiàn)合作共贏。

3.2疫情下的本地化發(fā)展

盡管游艇港口聯(lián)盟和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展不斷推進(jìn)，但大多數(shù)游艇港口仍以本地市場(chǎng)為主，固定停泊仍是其穩(wěn)定的收入來(lái)源。在各地法律制度和市場(chǎng)條件等的制約下，游艇港口市場(chǎng)仍相當(dāng)分散。尤其在新冠肺炎疫情的影響下，荷蘭、德國(guó)和意大利等本地市場(chǎng)發(fā)達(dá)的游艇旅游目的地成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的“勝利者”，2020年5-9月的游艇租賃市場(chǎng)爆滿，預(yù)訂量遠(yuǎn)超過(guò)2019年。然而克羅地亞、希臘和西班牙等以外地游客為主要客源的游艇旅游目的地的市場(chǎng)份額則很低，2020年夏季黃金期的游艇租賃預(yù)訂量遠(yuǎn)低于2019年?？梢姡咔楦淖兿M(fèi)者的生活方式，游艇具有的安全、私密、休閑和運(yùn)動(dòng)等屬性越來(lái)越受到消費(fèi)者青睞，本地游客仍是游艇旅游業(yè)的主要客源，須注重開發(fā)本地游艇旅游細(xì)分市場(chǎng)。

值得一提的是，新冠肺炎疫情促進(jìn)游艇旅游業(yè)運(yùn)營(yíng)模式和管理制度等領(lǐng)域的發(fā)展。例如：疫情期間 ICOMIA 出臺(tái)的《港口操作指南》從多方面融合技術(shù)和手段，主要包括規(guī)范接待環(huán)節(jié)、保持與相關(guān)政府的溝通、鼓勵(lì)特許公司定期對(duì)船舶消毒并在船上供應(yīng)消毒劑以及推動(dòng)數(shù)字化管理，從而打造負(fù)責(zé)任和安全的游艇港口，保障新常態(tài)下游艇旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.3游艇類型多元化發(fā)展

游艇類型的多元化主要表現(xiàn)在3個(gè)方面：①機(jī)動(dòng)艇中的舷外掛機(jī)艇在歐美市場(chǎng)最受歡迎，美國(guó)機(jī)動(dòng)艇市場(chǎng)超過(guò)80%為舷外掛機(jī)艇，且從2016年開始舷外掛機(jī)艇的銷售額明顯增長(zhǎng)，200 hp 以上舷外掛機(jī)艇的銷售額增速連續(xù)3年超過(guò)20%，而舷內(nèi)掛機(jī)艇的銷售額則逐年下降;②中小型游艇繼續(xù)引領(lǐng)市場(chǎng)，歐盟的釣魚艇和帆船占游艇市場(chǎng)份額的70%以上，美國(guó)的小型游艇（8 m 以下）占游艇市場(chǎng)份額的96%;③隨著科技的發(fā)展和新材料的使用，越來(lái)越多的新式游艇和水上產(chǎn)品被推向市場(chǎng)，摩托艇等 PWC因具有高速性和操縱便利性而越來(lái)越受到年輕消費(fèi)者青睞，銷售額逐漸增長(zhǎng)[20]。

3.4基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的智能化發(fā)展

在線預(yù)訂工具、智能手機(jī)應(yīng)用程序和 Wi-Fi解決方案等手段是游艇旅游服務(wù)的重要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容。游艇旅游公司紛紛投資更穩(wěn)定的在線平臺(tái)，以提供更加友好的游客服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，游艇租賃公司如不提供在線預(yù)訂服務(wù)將損失63%的銷售潛力。同時(shí)，虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）和人工智能（AI）等數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用使私人購(gòu)?fù)Ш陀瓮ё赓U的預(yù)訂更加便捷，通過(guò)收集消費(fèi)者終端數(shù)據(jù)、分析消費(fèi)場(chǎng)景和反饋、優(yōu)化消費(fèi)者畫像以及開展精準(zhǔn)營(yíng)銷等方式，為消費(fèi)者提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，有效提高游艇旅游企業(yè)的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

4對(duì)我國(guó)游艇旅游業(yè)的啟示

目前制約我國(guó)游艇旅游業(yè)健康發(fā)展的問(wèn)題包括法律制度不完善、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、旅游產(chǎn)品單一以及與濱海旅游資源結(jié)合度不高等。我國(guó)游艇旅游業(yè)發(fā)展起步較晚，世界游艇旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)可為我國(guó)游艇旅游業(yè)的發(fā)展以及與國(guó)際接軌提供一定的啟示。

4.1推進(jìn)游艇租賃合法化

從世界游艇旅游業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，游艇租賃是游艇旅游業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。我國(guó)現(xiàn)行《游艇安全管理規(guī)定》規(guī)定游艇只能自用，除海南省和廈門市發(fā)布游艇租賃相關(guān)的管理辦法外，其他地區(qū)并沒有明確的游艇租賃規(guī)定，導(dǎo)致實(shí)際存在且規(guī)模較大的游艇租賃市場(chǎng)處于非法運(yùn)營(yíng)的“灰色地帶”，不利于保障游艇旅游企業(yè)和消費(fèi)者權(quán)益，同時(shí)阻礙金融資本的進(jìn)入，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，應(yīng)在國(guó)家層面加快出臺(tái)游艇租賃管理辦法，準(zhǔn)許符合條件的游艇開展租賃運(yùn)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)于租賃游艇的救生和消防等設(shè)備以及駕駛員的航海經(jīng)歷和救生能力等進(jìn)行監(jiān)督，糾正大部分地區(qū)仍按商船和客船管理游艇的錯(cuò)誤做法，使游艇租賃有法可依且有法必依。同時(shí)，借鑒國(guó)際游艇租賃的多種形式（如整船租賃和艙位租賃），推出具有不同功能的多樣化和特色化租賃游艇，滿足不同消費(fèi)群體的需求，推動(dòng)游艇旅游向大眾化方向發(fā)展。

4.2建設(shè)多層次游艇基礎(chǔ)設(shè)施

游艇的休閑娛樂屬性對(duì)游艇港口基礎(chǔ)設(shè)施的綜合功能提出要求，而游艇旅游業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家擁有多數(shù)上下水便利且收費(fèi)較低的公共游艇碼頭。因此，除提供高端會(huì)員服務(wù)的游艇港口和游艇俱樂部外，我國(guó)應(yīng)大力發(fā)展臨時(shí)上下水的簡(jiǎn)易驛站等公共游艇碼頭，滿足大量中低端游艇消費(fèi)的需求。①海洋管理部門應(yīng)組織制定全國(guó)性公共游艇碼頭建設(shè)規(guī)劃或指導(dǎo)意見，合理規(guī)劃游艇旅游業(yè)用海，預(yù)留和開發(fā)公共休閑旅游岸線，嘗試通過(guò)配建制以及政府和社會(huì)資本合作（PPP）等模式吸收更多資本參與建設(shè)，形成綜合性的游艇港口服務(wù)功能和盈利模式，降低游艇停泊費(fèi)用。②地方政府結(jié)合城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和環(huán)境提升工程，將濱海老產(chǎn)業(yè)區(qū)、舊漁港和新開發(fā)地產(chǎn)改造成融合親水旅游、休閑娛樂、餐飲住宿和海洋科普教育等功能于一體的大型游艇綜合體項(xiàng)目示范工程，降低建設(shè)投資成本，并以游艇港口為基礎(chǔ)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，提升城市綜合休閑功能。

4.3加強(qiáng)游艇政策創(chuàng)新力度

盡管游艇旅游業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家在跨區(qū)域游艇旅游管理制度上仍有改進(jìn)空間，但其均認(rèn)為游艇不屬于傳統(tǒng)意義上的客船和商船范疇，即游艇應(yīng)被允許租賃，并須實(shí)行分類檢驗(yàn)制度以及較寬松的登記注冊(cè)制度。目前我國(guó)制定游艇管理規(guī)定多參照客船、商船和漁船等類型船舶，不僅忽視游艇的休閑娛樂、可租賃和高附加值等屬性，而且忽視游艇所有者、管理者和使用者等現(xiàn)實(shí)主體的復(fù)雜性。因此，應(yīng)加強(qiáng)政策創(chuàng)新力度，采取一系列措施鼓勵(lì)游艇旅游業(yè)的健康發(fā)展。主要措施包括：設(shè)置專門的游艇旅游管理部門，并將游艇作為單獨(dú)的管理對(duì)象，與其他類型船舶區(qū)分管理;完善游艇安全管理?xiàng)l例和航行安全監(jiān)管制度，制定游艇港口建設(shè)審核制度;強(qiáng)化船東主體責(zé)任，強(qiáng)制購(gòu)買游艇保險(xiǎn);促進(jìn)游艇登記注冊(cè)和報(bào)備便利化。

4.4豐富游艇旅游產(chǎn)品

我國(guó)正處于游艇旅游消費(fèi)的萌芽階段，相關(guān)活動(dòng)項(xiàng)目仍以海上觀光、垂釣和餐飲為主，難以滿足游客深層次體驗(yàn)的需求。應(yīng)借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，將游艇旅游和水上休閑運(yùn)動(dòng)充分融入大眾生活。游艇港口和游艇俱樂部等應(yīng)著力優(yōu)化游艇旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，如在水上開展海上觀光、海上垂釣、海上婚禮、海島探險(xiǎn)、帆船帆板、潛水滑水和沖浪跳傘等活動(dòng)，在岸上建設(shè)高爾夫球場(chǎng)、康體中心、溫泉酒店、購(gòu)物中心和商務(wù)會(huì)展中心等場(chǎng)所，并將游艇度假酒店、游艇地產(chǎn)和游艇俱樂部等有機(jī)結(jié)合，提高游艇旅游的附加值。同時(shí)，根據(jù)不同的消費(fèi)群體推出不同的產(chǎn)品系列和宣傳方式，通過(guò)駕駛培訓(xùn)、興趣培養(yǎng)、休閑體驗(yàn)、展會(huì)傳播和賽事輻射等途徑全方位和多層次開拓客源市場(chǎng)，滿足游客休閑觀光、體育運(yùn)動(dòng)和社交商務(wù)等多種需求。

4.5培養(yǎng)游艇旅游業(yè)人才

國(guó)際海事技能聯(lián)盟將游艇港口所需的雇員分為港口經(jīng)理、運(yùn)營(yíng)經(jīng)理和碼頭操作員，將游艇租賃所需的雇員分為船隊(duì)工程師、招待船員和船長(zhǎng)，這些雇員掌握的技能有所不同，但外語(yǔ)和信息技術(shù)是其必須掌握的基本技能。目前我國(guó)專門為游艇港口和游艇旅游企業(yè)提供人才支持的教育服務(wù)機(jī)構(gòu)很少，相關(guān)企業(yè)大多從船舶制造和旅游管理等專業(yè)挖掘人才。應(yīng)鼓勵(lì)有條件的船舶類和海洋類高校設(shè)置游艇設(shè)計(jì)、游艇俱樂部管理和游艇港口規(guī)劃等專業(yè)課程，加強(qiáng)與游艇旅游專業(yè)國(guó)際知名院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)，建立企-校聯(lián)合培養(yǎng)人才模式。同時(shí)，相關(guān)企業(yè)可創(chuàng)造條件大力引進(jìn)優(yōu)秀科技和經(jīng)營(yíng)管理人才，注重崗位培訓(xùn)和職業(yè)繼續(xù)教育，實(shí)現(xiàn)游艇旅游人才結(jié)構(gòu)布局的合理化和前瞻化。

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