自新冠疫情爆發(fā),本澳社會(huì)經(jīng)濟(jì)及民生經(jīng)歷兩年多的衝擊,各行各業(yè)均受到不同程度影響,就業(yè)市場(chǎng)更一蹶不振。根據(jù)統(tǒng)計(jì)暨普查局資料顯示,本地居民失業(yè)率由2019年11月至2020年1月的2.3%,大幅上升至今年3月至5月的4.4%,居民就業(yè)情況亟待關(guān)注與支援。
為促進(jìn)本地居民就業(yè),特區(qū)政府早前推出為期3個(gè)月的《疫情期間鼓勵(lì)僱主聘用本地待業(yè)居民的臨時(shí)性補(bǔ)助計(jì)劃》(下稱“計(jì)劃”),透過補(bǔ)助鼓勵(lì)僱主聘用失業(yè)居民。然而,計(jì)劃推出不久便出現(xiàn)新一波疫情,且持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、影響範(fàn)圍廣,令各行各業(yè)經(jīng)營(yíng)再次受到嚴(yán)重衝擊,人資需求進(jìn)一步放緩。在保障自身經(jīng)營(yíng)及員工"飯碗"已甚為艱難的情況下,更遑論增聘僱員,可以預(yù)視計(jì)劃難以發(fā)揮預(yù)期效果;加上大批畢業(yè)學(xué)子投入就業(yè)市場(chǎng),按目前社會(huì)與經(jīng)濟(jì)狀況預(yù)測(cè),失業(yè)人數(shù)將繼續(xù)上升。
值得指出的是,當(dāng)局多次強(qiáng)調(diào),確保本地居民優(yōu)先就業(yè)是特區(qū)政府的重要施政原則,但如何實(shí)事求是地落實(shí)有關(guān)工作,同時(shí)避免中小微企經(jīng)營(yíng)受到影響,值得當(dāng)局深思。
為此,李良汪、施家倫、宋碧琪三議員就延長(zhǎng)增聘僱員計(jì)劃、支援失業(yè)居民及完善就業(yè)措施等方面,提出三點(diǎn)意見及建議:一、受新一波疫情衝擊,本澳各行各業(yè)人資需求進(jìn)一步放緩,勢(shì)必對(duì)增聘本地僱員補(bǔ)助計(jì)劃的申請(qǐng)?jiān)斐捎绊懀ㄗh當(dāng)局盡快作出檢討優(yōu)化,包括按照本澳實(shí)際情況,延長(zhǎng)計(jì)劃的“特定期間”和申請(qǐng)期,以及加大補(bǔ)助金額,令計(jì)劃更貼合現(xiàn)時(shí)社會(huì)需求;同時(shí),審時(shí)度勢(shì)推出其他支援就業(yè)的新舉措,保障本澳社會(huì)穩(wěn)定。二、在現(xiàn)時(shí)仍難以預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)何時(shí)復(fù)甦的情況下,失業(yè)居民亟待支援。建議特區(qū)政府短期內(nèi)向失業(yè)居民作出針對(duì)性補(bǔ)助支援,緩解相關(guān)群體的生活壓力;同時(shí),儘快研究提升失業(yè)津貼發(fā)放金額及延長(zhǎng)發(fā)放日數(shù),完善對(duì)失業(yè)人士的合理支援。三、根據(jù)勞工事務(wù)局資料顯示,截至今年5月底,本地非專業(yè)外僱人數(shù)為135,588人。當(dāng)局應(yīng)在確保中小微企人資需求的情況下,持續(xù)審視博企、銀行、品牌零售等大型企業(yè)聘用外僱的情況,尤其適合本澳居民從事,但正由外僱擔(dān)任的文職、櫃檯及銷售等工作,並向社會(huì)清晰公佈具體資訊,包括涉及的職位與數(shù)量,釋出當(dāng)中適合本澳居民擔(dān)任的崗位,然而,過程中切勿以“一刀切”的方式處理,以避免影響中小微企的人資穩(wěn)定與經(jīng)營(yíng)。
李良汪、施家倫、宋碧琪強(qiáng)調(diào),保就業(yè)等於保社會(huì)穩(wěn)定。其等表示,國(guó)家主席習(xí)近平亦多次提出,“就業(yè)是民生之本,就業(yè)是最大的民生”,因此,認(rèn)為特區(qū)政府必須摒棄固有思維,持續(xù)完善與優(yōu)化本澳的就業(yè)政策,以確保民生福祉,同時(shí)保障社會(huì)穩(wěn)定。