儲(chǔ)祥銀

2022年全國(guó)兩會(huì)確定了2022年全年工作的發(fā)展目標(biāo)、政策導(dǎo)向及行動(dòng)路徑。會(huì)展在今年全國(guó)兩會(huì)中再次受到高度重視，《政府工作報(bào)告》中提及的頻次增多，代表委員討論關(guān)注程度更高。

會(huì)展業(yè)被三次肯定

《政府工作報(bào)告》在總結(jié)2021年工作成績(jī)時(shí)，至少在三個(gè)地方對(duì)會(huì)展活動(dòng)的舉辦予以充分肯定。一是在深化改革擴(kuò)大開(kāi)放持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)部分明確指出，“加大穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資力度，成功舉辦進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)、服貿(mào)會(huì)及首屆消博會(huì)等重大展會(huì)”;在著力保障和改善民生，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)部分強(qiáng)調(diào)“經(jīng)過(guò)精心籌備，我們成功舉辦了簡(jiǎn)約、安全、精彩的北京冬奧會(huì)，也一定能辦好剛剛開(kāi)幕的冬殘奧會(huì)”;在中國(guó)特色大國(guó)外交全面推進(jìn)部分突出“習(xí)近平主席等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人通過(guò)視頻方式出席聯(lián)合圈大會(huì)、二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、中國(guó)一東盟建立對(duì)話關(guān)系30周年紀(jì)念峰會(huì)、中非合作論壇部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開(kāi)幕式、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議、亞歐首腦會(huì)議等重大活動(dòng)。成功舉辦多場(chǎng)重大主場(chǎng)外交活動(dòng)”。

會(huì)展受到兩會(huì)高度重視

今年全國(guó)兩會(huì)期間，多位兩會(huì)代表委員從不同角度對(duì)會(huì)展活動(dòng)的開(kāi)展提出了建議。

全國(guó)人大代表、山東省丁信廳黨組書(shū)記張海波建議，今年是中韓建交30周年，希望支持韓國(guó)（山東）進(jìn)口商品博覽會(huì)升級(jí)為國(guó)家級(jí)展會(huì)，將博覽會(huì)納入中韓建交的系列紀(jì)念活動(dòng)，為中韓在貿(mào)易、旅游等領(lǐng)域進(jìn)一步加強(qiáng)合作注入新動(dòng)力。

全國(guó)人大代表.中鐵大橋勘測(cè)設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司原黨委書(shū)記劉自明建議，支持舉辦中國(guó)武漢商品交易會(huì)，建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市。

全國(guó)人大代表、網(wǎng)家會(huì)展中心（上海）董事、總裁助理，東浩蘭生會(huì)展集團(tuán)副總經(jīng)濟(jì)師章偉民建議，通過(guò)立法來(lái)推動(dòng)進(jìn)博會(huì)的法律保障，特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。

凡此等等，不一而足。

2021年中國(guó)會(huì)展恢復(fù)發(fā)展

2021年，多點(diǎn)散發(fā)、持續(xù)發(fā)酵的新冠肺炎疫情對(duì)中國(guó)會(huì)展業(yè)造成巨大的負(fù)面影響。中國(guó)會(huì)展人不忘初心、堅(jiān)守堅(jiān)持、同心同德、創(chuàng)新發(fā)展、攻堅(jiān)克難，搶抓一切機(jī)遇，持續(xù)推進(jìn)復(fù)展復(fù)業(yè)，奪取了難能可貴的會(huì)展業(yè)恢復(fù)性發(fā)展。中國(guó)貿(mào)促會(huì)《中國(guó)會(huì)展覽經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告2021》顯示，中國(guó)展覽業(yè)在2020年的基礎(chǔ)上繼續(xù)恢復(fù)發(fā)展，展覽數(shù)量、展覽面積較上年均實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在已采集到面積信息的展覽中，中罔境內(nèi)共舉辦經(jīng)貿(mào)類展覽2949個(gè)，同比增長(zhǎng)48.6%;展覽總面積9299萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)27.2%。

中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)2021年的會(huì)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)尚未公布。據(jù)筆者對(duì)幾個(gè)城市的調(diào)查了解，不少城市2021年經(jīng)過(guò)不懈努力，都取得了較好的業(yè)績(jī)。初步判斷，2021年，中國(guó)會(huì)展業(yè)在2020年率先走出疫情、恢復(fù)辦展辦會(huì)、取得較好成效的基礎(chǔ)上進(jìn)一步恢復(fù)發(fā)展，總體規(guī)模和數(shù)量有望超過(guò)2020年，質(zhì)量效應(yīng)進(jìn)一步提升。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2021年，深圳兩大展館1-12月共舉辦展會(huì)86場(chǎng)，展出面積412.14萬(wàn)平方米;兩個(gè)展館展出的面積就超過(guò)2019年深圳全市395萬(wàn)平方米的水平。廣州2021年展覽數(shù)量減少，面積增加，展覽規(guī)模效益大幅提升;據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，主要場(chǎng)館舉辦展覽388場(chǎng)，同比下降29.7%，展覽面積683.81平方米，同比增長(zhǎng)57.2%;參展參觀人數(shù)723.90萬(wàn)，同比增加2 8.5%。據(jù)南昌市會(huì)展主管部門(mén)反映，南昌在疫情防控常態(tài)化條件下于2021年舉辦展覽200多場(chǎng)，展出面積210萬(wàn)平方米，相比2019年，逆勢(shì)增長(zhǎng)10%。長(zhǎng)沙2020年打響防疫復(fù)展“第一槍”，在會(huì)展業(yè)界引起巨大反響，在2020年的基礎(chǔ)上，長(zhǎng)沙會(huì)展2021年穩(wěn)中有進(jìn)，取得新進(jìn)展，全年舉辦展會(huì)172個(gè)，展覽面積250.96萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)2%，專業(yè)觀眾346.19萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)0.5%。另?yè)?jù)主要會(huì)議企業(yè)統(tǒng)計(jì)，2021年在長(zhǎng)沙舉辦會(huì)議4724個(gè)，其中千人以上會(huì)議66個(gè)，國(guó)際性會(huì)議28個(gè)。

會(huì)展助推兩會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

《政府工作報(bào)告》明確提出2022年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.5%的發(fā)展目標(biāo)。報(bào)告指出，需求緊縮、供給沖擊、預(yù)期減弱是2022年經(jīng)濟(jì)面臨的三大挑戰(zhàn)。報(bào)告提到，要增強(qiáng)憂患意識(shí)，直面問(wèn)題挑戰(zhàn)，全力以赴做好工作。報(bào)告指出，面對(duì)新的下行壓力，要把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置。會(huì)展業(yè)特殊的功能作用有助于克服三大挑戰(zhàn)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

會(huì)展產(chǎn)業(yè)是由會(huì)展活動(dòng)策劃、營(yíng)運(yùn)而導(dǎo)致的會(huì)展場(chǎng)地、旅游餐飲、工程搭建、商務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)等服務(wù)領(lǐng)域相互聯(lián)系、相互作用、相互影響的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)各類企業(yè)的總和。會(huì)展業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、涉及面廣、輻射帶動(dòng)作用大。會(huì)展產(chǎn)業(yè)還是服務(wù)所有產(chǎn)業(yè)的綜合性服務(wù)業(yè)。會(huì)展產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇復(fù)興不僅惠及會(huì)展行業(yè)本身，帶動(dòng)會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)發(fā)展，還能振奮人心士氣、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，助推其他行業(yè)發(fā)展。會(huì)展是產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中的不可或缺的重要環(huán)節(jié)，是鏈接生產(chǎn)與消費(fèi)、供給與需求、國(guó)際與國(guó)內(nèi)的重要橋梁，是傳播新理念，展示新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)，促進(jìn)交易和合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和進(jìn)步的重要平臺(tái)。

作為平臺(tái)和橋梁，會(huì)展緊密聯(lián)系著供給和需求兩端，一頭系著生產(chǎn)，一頭牽著市場(chǎng)，對(duì)于信息傳播、市場(chǎng)營(yíng)造、技術(shù)推廣和創(chuàng)新發(fā)展具有十分重要的作用。首先，通過(guò)會(huì)展活動(dòng)的組織，產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)信息被傳遞給消費(fèi)者，市場(chǎng)需求信息被傳遞給生產(chǎn)者，信息溝通和信息交流的平臺(tái)得以搭建，為生產(chǎn)更多、更好切合市場(chǎng)需要的商品、服務(wù)和技術(shù)提供依據(jù)。其次，通過(guò)會(huì)展活動(dòng)策劃與組織，人為地打造一個(gè)商品、技術(shù)、服務(wù)交易市場(chǎng)，營(yíng)造市場(chǎng)氛圍，將散布于不同時(shí)點(diǎn)、區(qū)位的交易機(jī)會(huì)集中起來(lái)，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，促進(jìn)銷售。第三，通過(guò)會(huì)展活動(dòng)安排，將產(chǎn)品、服務(wù)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步信息傳導(dǎo)給業(yè)內(nèi)同行，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作與進(jìn)步，加快產(chǎn)品升級(jí)換代進(jìn)程，助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)。第四，通過(guò)會(huì)展平臺(tái)，匯聚發(fā)展要素，通過(guò)最新技術(shù)、產(chǎn)品展示和最新思想、理念、信息交流，加快生產(chǎn)要素流動(dòng)、新技術(shù)推廣和生產(chǎn)效率提高，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，催生新興產(chǎn)業(yè)，助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，為國(guó)家、地區(qū)、城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展環(huán)境改善作出貢獻(xiàn)。第五，通過(guò)會(huì)展活動(dòng)舉辦，可以匯聚人氣、提振士氣、凝聚民氣、提高市場(chǎng)預(yù)期，增強(qiáng)發(fā)展信念。綜上，會(huì)展不僅是溝通生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)的平臺(tái)，而且是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的支撐性、先導(dǎo)性綜合服務(wù)業(yè)。

成都最新會(huì)展統(tǒng)計(jì)從某一層面反映了會(huì)展綜合功能的發(fā)揮。近年來(lái)，成都緊密結(jié)合城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)中心任務(wù)，面向全球搭建投資貿(mào)易、資源配置、要素交易、交流交往和城市營(yíng)銷平臺(tái)。根據(jù)成都市博覽局提供的數(shù)據(jù)，2021年，成都市共舉辦重大會(huì)展活動(dòng)955場(chǎng)，同比增長(zhǎng)8.3%;線上線下參與人數(shù)10079.3萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)7.7%;其中外地人20933萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)14%;展出總面積1105.1萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)15.2%;會(huì)展業(yè)總收入1231.6億元，同比增長(zhǎng)16.9%;直接收入131億元，同比增長(zhǎng)16.7%;拉動(dòng)收入1100.6億元，同比增長(zhǎng)17%;展會(huì)成交金額2567.9億元，同比增長(zhǎng)13.7%。臨時(shí)就業(yè)崗位5045個(gè)，同比增長(zhǎng)37.5%。約投資項(xiàng)目1106個(gè)，協(xié)議投資金額7480.1億元。

統(tǒng)籌推進(jìn)會(huì)展業(yè)復(fù)蘇復(fù)興

持續(xù)兩年多的新冠肺炎疫情給會(huì)展業(yè)帶來(lái)了重創(chuàng)，近期新一輪疫情的擴(kuò)散加重了會(huì)展業(yè)恢復(fù)發(fā)展的難度，廣州美博會(huì)的偶發(fā)事件更是雪上加霜。會(huì)展成為受疫情影響最大，損失最重的行業(yè)之一，困難程度一點(diǎn)不亞于發(fā)改委《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》中所列舉的行業(yè)，會(huì)展企業(yè)面臨的困境十分嚴(yán)峻。希望會(huì)展業(yè)界堅(jiān)持堅(jiān)守、同心同德、共渡難關(guān)、共謀發(fā)展;期望會(huì)展主管部門(mén)盡快、盡早出臺(tái)會(huì)展政策文件，幫助行業(yè)提振信心，穩(wěn)住預(yù)期;幫助企業(yè)紓危解困;落實(shí)《政府工作報(bào)告》中“不斷優(yōu)化完善防控措施，科學(xué)精準(zhǔn)處置局部疫情，保持正常生產(chǎn)生活秩序”精神，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和會(huì)展復(fù)業(yè)復(fù)蘇，在做好疫情科學(xué)、精準(zhǔn)防控的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)造條件、見(jiàn)縫插針、搶抓機(jī)遇，推動(dòng)會(huì)展業(yè)恢復(fù)舉辦，盡可能降低損失，減少流失。