胡珊
5月16日,一次特殊的增殖放流活動在寧波市北侖區(qū)梅山水道舉行。此次用于放流的5000尾褐菖鲉魚苗由某石化公司提供。去年,此公司的管道破裂,造成海域化學污染。事發(fā)后,北侖區(qū)相關(guān)部門對海洋污染損害情況進行評估,確認了管道破裂對海洋造成的一次性損害經(jīng)濟價值,與石化公司就生態(tài)環(huán)境損害賠償責任達成協(xié)議,才有了文章開頭的這次增殖放流活動。
這是寧波市首例海洋生態(tài)環(huán)境損害賠償案,也是全市涵養(yǎng)生態(tài)環(huán)境、守護生物多樣性、筑牢生態(tài)屏障的一個縮影。
生物多樣性保護是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容之一。7月8日,在全省建設(shè)新時代美麗浙江推進會暨生物多樣性保護大會上,浙江省就生物多樣性保護工作作出系統(tǒng)部署,提出加快走出一條具有浙江特色的生物多樣性保護和生態(tài)修復新路子。
近年來,寧波市大力實施生物多樣性保護重大工程,強化自然保護地建設(shè),高度重視瀕危珍稀野生動植物保護,推進水生生物資源保護與恢復,開展生物多樣性本底調(diào)查和保護機制建設(shè),在甬城大地描繪出一幅生機勃勃的美麗畫卷。
為多樣生物留足生存空間
寧波市地處亞熱帶海陸交接處,氣候溫暖,雨量充沛。城市東西各有一道生態(tài)屏障,形成一個藍綠相接的山海生態(tài)圈,自然環(huán)境十分適合動植物繁殖和棲息。
據(jù)統(tǒng)計,全市森林面積達665萬畝,森林覆蓋率保持在48%左右,市域內(nèi)植物種類繁多,共有野生植物2183種,列入國家重點保護的野生植物有51種。其中,國家一級重點保護野生植物有中華水韭、南方紅豆杉、銀縷梅、象鼻蘭等4種,國家二級重點保護野生植物有金錢松等47種。野生動物資源也比較豐富,陸生野生動物種數(shù)占全省總種數(shù)的68%。陸生脊椎動物共有546種,列入國家重點保護的有91種。其中,國家一級重點保護野生動物有中華鳳頭燕鷗、小靈貓、白頸長尾雉、中華秋沙鴨、卷羽鵜鶘等18種,國家二級重點保護野生動物有獐、貉、鴛鴦等73種。海洋生物資源有魚類440種、蝦類121種、蟹類240種。
由于物種豐富,寧波市是全省重要的生物多樣性保護區(qū)域。從2015年起,寧波市就結(jié)合全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況和生態(tài)環(huán)境保護實際需要,著手編制生態(tài)保護紅線規(guī)劃,強化對生態(tài)環(huán)境的管控。2018年,省政府批復寧波市劃定海洋生態(tài)保護紅線小區(qū)3139.4平方公里,占全市海域總面積的37.6%;劃定陸域生態(tài)保護紅線1670.4平方公里,占全市陸域面積的17.1%,其中包含數(shù)量眾多、類型豐富、功能多樣的各級各類自然保護地。截至2021年底,全市省級及以上的自然保護地有28個,其中國家級自然保護區(qū)1個,保護地類型有森林、濕地、海洋等,總面積達1104平方公里。在此基礎(chǔ)上,寧波市還在典型生態(tài)區(qū)建立了19處野生動植物自然保護小區(qū),為全市自然保護地體系建設(shè)提供補充。
這些自然保護地為多樣生物保留了充足的生存空間。比如,象山韭山列島國家級自然保護區(qū)自設(shè)立以來,不僅繁殖鳥類的種群數(shù)量在增加,大黃魚和曼氏無針烏賊等種質(zhì)資源也出現(xiàn)恢復跡象,此海域還發(fā)現(xiàn)了水獺、東亞江豚等國家二級重點保護野生動物。漁山列島國家級海洋生態(tài)特別保護區(qū)通過實施一系列的生態(tài)修復措施,海洋漁業(yè)資源變得更加豐富,黑鯛、曼氏無針烏賊、三疣梭子蟹、日本對蝦、厚殼貽貝、真鯛等海洋生物的數(shù)量大幅上升。寧波杭州灣國家濕地公園作為西伯利亞飛澳大利亞的候鳥遷徙途中的重要“中轉(zhuǎn)點”,通過幾年保護,已成為鳥類的天堂、鳥類攝影愛好者的打卡勝地。公園里共發(fā)現(xiàn)鳥類303種,其中,列入國家重點保護名錄的鳥類有62種,列入世界自然保護聯(lián)盟中國受威脅鳥類名錄的有21種……
護與罰,兩手都要硬
今年6月,在北侖區(qū)林場瑞巖寺林區(qū)附近的鎮(zhèn)海棘螈保護區(qū)實驗室,350尾鎮(zhèn)海棘螈相繼出生。它們將在實驗室度過4個月的“嬰幼兒期”后,踏上回歸山林的路途。
這些外觀酷似壁虎的“小可愛”是中國特有的物種,在地球上繁衍了至少數(shù)百萬年,直到20世紀30年代才首次被發(fā)現(xiàn)。由于數(shù)量比大熊貓還稀少,鎮(zhèn)海棘螈被世界自然保護組織評定為瀕危物種,是國家一級重點保護野生動物,而寧波市是全國唯一發(fā)現(xiàn)這一物種的分布點。
1996年,寧波市建立保護區(qū),對鎮(zhèn)海棘螈開展系統(tǒng)科學的保護和研究。2017年,全市啟動挽救棘螈瀕危物種項目,從野外采集鎮(zhèn)海棘螈卵進行人工繁育。經(jīng)過不懈的努力,目前,人工繁育的鎮(zhèn)海棘螈數(shù)量已超千尾,野外種群數(shù)量趨于穩(wěn)定。
對鎮(zhèn)海棘螈的挽救,是寧波市強化瀕危珍稀野生動植物保護、守護生物多樣性的典型案例。近年來,寧波市借助社會團體、高校院所等單位和組織力量,通過項目實施、宣傳教育等手段,加強對野生動植物保護,取得顯著成效。目前,全市10個區(qū)(縣、市)均建立了野生動物救護站點,去年共救護野生動物631只(條)。
雖然公眾的保護意識正在增強,但仍有人受利益驅(qū)使,肆意破壞野生動植物資源,因此,護與罰是生物資源保護的兩面,缺一不可。
今年4 月8 日,余姚大隱派出所民警在夜間巡邏時,與正在非法捕獵的兩名男子“不期而遇”。在兩名男子隨身攜帶的誘捕工具中,民警查獲了4 只黑水雞。黑水雞屬于國家三有保護動物,兩名男子因涉嫌非法狩獵罪,已被警方依法采取刑事強制措施。
無獨有偶,今年春季,兩名市民在海曙區(qū)龍觀鄉(xiāng)附近山上挖走了幾株野生蘭花,其中有國家重點保護植物。兩人已涉嫌危害國家重點保護植物罪,此罪最高刑期為7年,目前案件正在進一步審理中。
2020年初,全市建立了野生動物保護管控協(xié)同機制,多部門攜手斬斷獵捕、運輸、銷售、購買、食用的非法利益鏈條,筑牢野生動物保護安全網(wǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計,2020年以來,全市司法機關(guān)共辦理野生動物刑事案件36起,其中非法狩獵案件30起、非法收購運輸出售珍貴瀕危野生動物及其制品案件5起、非法獵捕殺害珍貴瀕危野生動物案件1起。
共建綠色和諧家園
經(jīng)過近6個月的野外調(diào)查,今年5月,海曙區(qū)發(fā)布了四明山區(qū)域生物多樣性本底調(diào)查中期報告。此次調(diào)查在四明山區(qū)域共發(fā)現(xiàn)各類動植物605種,其中維管束植物327種、陸生昆蟲136種、鳥類96種、兩棲動物21種、水生生物15種、哺乳動物10種。屬國家一級重點保護的野生動植物有白頸長尾雉、水杉、銀杏、南方紅豆杉等4種,屬國家二級重點保護的野生動植物有杜鵑蘭、浙江楠、金錢松、赤腹鷹、鳳頭鷹和林雕等16種。同時,還發(fā)現(xiàn)了被列入《中國生物多樣性紅色名錄》易危和近危等級的棘胸蛙、密紋矍眼蝶、花面貍等11種動物。
保護生物多樣性,摸清動植物家底至關(guān)重要。近三年來,全市積極開展生物多樣性調(diào)查評估工作,慈溪市、寧波杭州灣新區(qū)和象山全域生物多樣性本底調(diào)查已完成,調(diào)查人員在象山縣鶴浦鎮(zhèn)和慈溪市南部山區(qū)分別發(fā)現(xiàn)了家鴉和國家二級重點保護野生植物秤錘樹等浙江新記錄種。在林業(yè)專家和科研工作者歷時十年的努力下,寧波市還對市域內(nèi)的植物進行了系統(tǒng)梳理,今年第一次摸清了全市植物資源的“家底”,出版了一套約700萬字、包含1.2萬余張照片的本土植物叢書。
除加強自然保護地建設(shè)、重視野生動植物保護、開展生物多樣性本底調(diào)查外,推進水生生物資源保護與恢復,也是寧波市生物多樣性保護工作的重要內(nèi)容之一。近五年,寧波市科學開展增殖放流,全市各級共投入增殖放流資金7700多萬元,分別在南韭山附近海域、象山港、姚江等水域,放流大黃魚、曼氏無針烏賊、黑鯛、淡水鰱等共計51億余尾(顆);同時,大力推進以人工魚礁為重點的海洋牧場建設(shè),將漁山列島打造為國家級海洋牧場示范區(qū),對修復東海海域海洋漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境,保護水生生物的多樣性,推動海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
此外,寧波市還重視提升全社會生物多樣性保護意識。近年來,寧波市串聯(lián)“愛鳥周”“生物多樣性日”“世界海洋日”等重要節(jié)日,開展了形式多樣的宣傳活動。去年和今年5月,寧波市分別以“走進自然、貼近生物多樣性”“保護生物多樣性、為所有生命構(gòu)建共同的未來”為主題,先后在海曙區(qū)龍觀鄉(xiāng)、象山縣亞帆中心舉行生物多樣性日宣傳主會場活動,通過現(xiàn)場體驗以及線上有獎答題等方式,向公眾宣傳生物多樣性保護知識,引導市民共同參與生物多樣性保護。今年6月,寧波市開展第一批市級生物多樣性體驗地申報工作,加快推進全市生物多樣性體驗地建設(shè),全面提升全市生物多樣性知識普及率和生物多樣性保護利用水平。“體驗地為人與自然的溝通搭建橋梁,能有效地讓全社會公眾參與生物多樣性保護?!睂幉ㄊ猩鷳B(tài)環(huán)境局相關(guān)負責人說。下一步,寧波市還將制訂體驗地建設(shè)指南,探索在全市建立多種類型的體驗地,并結(jié)合“精特亮”創(chuàng)建,打造生物多樣性示范路線,拓寬公眾參與生物多樣性保護途徑,激發(fā)全社會生物多樣性保護熱情?!?/p>