謝瑜宇

寧波作為典型的港口城市，港口及臨港工業(yè)的崛起成就了改革開放30多年來寧波城市經(jīng)濟(jì)的快速增長。1978年改革開放之初，寧波的GDP僅為20.17億元，全國城市排位第32名。此后，寧波抓住兩次窗口機(jī)遇期：一是1988年寧波抓住成為計(jì)劃單列市的政策機(jī)遇，GDP以年增速百億越級加速；二是2001年底寧波抓住中國加入WTO對外開放的機(jī)遇，此后數(shù)年GDP增量均超300億元規(guī)模。如今，數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和制造業(yè)加速融合，站在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的窗口，寧波提出打造全球智造創(chuàng)新之都，以時(shí)不我待的歷史使命感搶抓產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，加快推動制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

謀劃未來產(chǎn)業(yè)。當(dāng)今世界正經(jīng)歷新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，未來科技和產(chǎn)業(yè)將在很大程度上影響國家、城市發(fā)展格局和長期競爭力。大力發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為把握創(chuàng)新主動權(quán)、培育全球競爭新優(yōu)勢的必然選擇。要充分借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以需求為導(dǎo)向，以未來技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，以顛覆性技術(shù)突破為引領(lǐng)，立足寧波發(fā)展基礎(chǔ)，聚焦產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新材料、關(guān)鍵基礎(chǔ)件等產(chǎn)業(yè)的細(xì)分領(lǐng)域，培育拓展寧波未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。提前高水平布局創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施和平臺建設(shè)，強(qiáng)化“端—邊—云—網(wǎng)—智”新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

培育壯大創(chuàng)新主體。創(chuàng)新是打造全球智造創(chuàng)新之都的核心。一是引導(dǎo)研究機(jī)構(gòu)在核心技術(shù)、關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，推動政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)力，促進(jìn)核心技術(shù)自主化。二是發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新中的頭雁效應(yīng)，通過與產(chǎn)業(yè)鏈各部分合作的商業(yè)模式，將技術(shù)輸送到全產(chǎn)業(yè)鏈。三是充分激發(fā)中小企業(yè)的創(chuàng)新活力，在研發(fā)的不同階段，給予不同程度的支持和補(bǔ)助，降低其風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵其開發(fā)新產(chǎn)品、拓展新渠道，實(shí)現(xiàn)從中小創(chuàng)業(yè)型到科技型、“專精特新”、單項(xiàng)冠軍的升級。

引導(dǎo)推動產(chǎn)業(yè)融合。推動產(chǎn)業(yè)融合是打造全球智造創(chuàng)新之都的有效路徑。一要持續(xù)推動制造業(yè)與信息化產(chǎn)業(yè)的融合。以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，推動5G、邊緣計(jì)算等與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、制造業(yè)融合應(yīng)用，從生產(chǎn)制造數(shù)字化向設(shè)計(jì)研發(fā)、物流倉儲、營銷管理等全環(huán)節(jié)數(shù)字化發(fā)展。二要持續(xù)推動制造業(yè)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行綠色低碳升級改造，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域低碳工藝革新；推動制造業(yè)從資源消耗型重化工業(yè)向低能耗技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。三要持續(xù)推動制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合。強(qiáng)化服務(wù)功能，提升制造業(yè)服務(wù)化水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

有效提供人才支撐。專業(yè)化、實(shí)戰(zhàn)型人才是打造全球智造創(chuàng)新之都的重要保障。一方面要持續(xù)做好本地職業(yè)院校的建設(shè)，以本地產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)學(xué)研融合、企業(yè)與市場需求等為導(dǎo)向，引導(dǎo)并支持職業(yè)院校結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和自身優(yōu)勢建立特色專業(yè)。持續(xù)推動學(xué)生的綜合創(chuàng)新能力培養(yǎng)，尤其要重視實(shí)踐能力的培養(yǎng)，建立健全校企合作實(shí)踐教學(xué)模式。另一方面持續(xù)做好企業(yè)員工的職業(yè)培訓(xùn)。政府要進(jìn)一步完善培訓(xùn)支持方式，如實(shí)施人才投資促進(jìn)稅制，發(fā)展企業(yè)培訓(xùn)作為職業(yè)教育的重要補(bǔ)充，滿足企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

不斷注入精神動力。激發(fā)企業(yè)家精神、弘揚(yáng)工匠精神是打造全球智造創(chuàng)新之都的重要源泉。一方面要創(chuàng)造適合激勵、弘揚(yáng)企業(yè)家精神的制度環(huán)境，優(yōu)化營商環(huán)境；另一方面要營造尊崇創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會環(huán)境，形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的風(fēng)尚。大力倡導(dǎo)企業(yè)家精神和工匠精神，讓其涵養(yǎng)我們的時(shí)代氣質(zhì)，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和長遠(yuǎn)發(fā)展。

（作者單位：寧波市社科院）