渭南市科學(xué)技術(shù)局

秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)啟動(dòng)以來(lái)，渭南市深入貫徹省委、省政府決策部署，優(yōu)化資源配置，完善工作機(jī)制，推動(dòng)科技政策落地見(jiàn)效。緊緊圍繞高新技術(shù)企業(yè)培育、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展等重點(diǎn)工作，全力育主體、促轉(zhuǎn)化、強(qiáng)引擎。扎實(shí)推進(jìn)科技體制改革三年攻堅(jiān)行動(dòng)，全力以赴聚人才、優(yōu)服務(wù)、提效能，推動(dòng)科技管理職能轉(zhuǎn)變，不斷激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，在科技支撐引領(lǐng)“黃河中游生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)”建設(shè)中取得明顯成效。

秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)是陜西科技創(chuàng)新的一面旗幟，也是省第十四次黨代會(huì)和渭南市六次黨代會(huì)賦予科技部門的重大任務(wù)，更是支撐引領(lǐng)渭南經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。去年以來(lái)，渭南市認(rèn)真貫徹省委、省政府決策部署，主動(dòng)融入秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，成立了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)“雙組長(zhǎng)”的領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了秦創(chuàng)原（渭南）創(chuàng)新促進(jìn)中心，出臺(tái)了《三年行動(dòng)計(jì)劃》《政策包》，建立了秦創(chuàng)原考核機(jī)制。先后策劃了秦創(chuàng)原先進(jìn)裝備智造產(chǎn)業(yè)園等17個(gè)重大項(xiàng)目、西飛民機(jī)研發(fā)中心等9個(gè)重大平臺(tái)、全市科技創(chuàng)新大會(huì)暨秦創(chuàng)原建設(shè)推進(jìn)大會(huì)等18場(chǎng)重大活動(dòng)、飛行器固體動(dòng)力艙產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等6項(xiàng)重大成果，舉辦了秦創(chuàng)原·渭南百項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化行動(dòng)、渭南市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等系列活動(dòng)，秦創(chuàng)原渭南網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)一期建成，秦創(chuàng)原渭南科技服務(wù)團(tuán)精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)105家，秦創(chuàng)原渭南農(nóng)業(yè)創(chuàng)新谷建設(shè)大會(huì)成功召開(kāi)并全面實(shí)施，有力助推了渭南經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

圍繞目標(biāo)抓創(chuàng)新，加快秦創(chuàng)原建設(shè)

深入貫徹秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)要求，優(yōu)化資源配置，完善工作機(jī)制，推動(dòng)科技政策落地見(jiàn)效，探索形成具有渭南特色的秦創(chuàng)原建設(shè)亮點(diǎn)工作。

一是打基礎(chǔ)。發(fā)揮“一中心一平臺(tái)一團(tuán)隊(duì)”作用（秦創(chuàng)原（渭南）創(chuàng)新促進(jìn)中心、秦創(chuàng)原渭南網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、秦創(chuàng)原渭南科技服務(wù)團(tuán)），建立秦創(chuàng)原（渭南）創(chuàng)新促進(jìn)中心與市科技資源統(tǒng)籌中心協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，支持引導(dǎo)縣級(jí)層面配強(qiáng)基層科技力量，凝聚市縣工作合力。加快秦創(chuàng)原渭南網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)二期建設(shè)，進(jìn)一步匯總數(shù)據(jù)、完善功能，盡快實(shí)現(xiàn)與全省總窗口的項(xiàng)目、成果、人才等創(chuàng)新資源的開(kāi)放共享，推動(dòng)平臺(tái)資源轉(zhuǎn)化為服務(wù)資源、發(fā)展資源。依托全省首家秦創(chuàng)原科技服務(wù)團(tuán)秦創(chuàng)原渭南科技服務(wù)團(tuán)，走進(jìn)縣市區(qū)對(duì)接247家重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)政策解讀、研發(fā)創(chuàng)新、項(xiàng)目指導(dǎo)等科技服務(wù)精準(zhǔn)覆蓋，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，助力科技型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二是建機(jī)制。健全秦創(chuàng)原建設(shè)工作考核機(jī)制，將三年行動(dòng)計(jì)劃、任務(wù)推進(jìn)表、監(jiān)測(cè)指標(biāo)分解量化，形成市級(jí)各部門、各縣（市、區(qū)）的分年度任務(wù)清單，并納入對(duì)部門和縣（市、區(qū)）的年度考核，建立周報(bào)告、月通報(bào)、季排名制度，聯(lián)合市委督查室、市政府督查室開(kāi)展全市秦創(chuàng)原建設(shè)專項(xiàng)督查，確保各項(xiàng)省考指標(biāo)順利完成。持續(xù)抓好“四個(gè)重大”，統(tǒng)籌推進(jìn)秦創(chuàng)原先進(jìn)裝備智造產(chǎn)業(yè)園等17個(gè)重大項(xiàng)目、西飛民機(jī)研發(fā)中心等9個(gè)重大平臺(tái)、全市科技創(chuàng)新大會(huì)暨秦創(chuàng)原建設(shè)推進(jìn)大會(huì)等18場(chǎng)重大活動(dòng)、飛行器固體動(dòng)力艙產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等6項(xiàng)重大成果的落地實(shí)施，積極謀劃更多融入秦創(chuàng)原的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，繼續(xù)策劃落地更多科技成果、重大項(xiàng)目，促進(jìn)秦創(chuàng)原建設(shè)見(jiàn)效成效。

三是創(chuàng)特色。依托渭南農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，按照“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺(tái)階、三年見(jiàn)成效”的思路，加快推進(jìn)秦創(chuàng)原渭南農(nóng)業(yè)創(chuàng)新谷建設(shè)，盡快出臺(tái)政策包，督促各縣市區(qū)制定20個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)方案，完成孵化場(chǎng)地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施等工作，推動(dòng)形成以大荔省級(jí)農(nóng)高區(qū)為核心、蒲城高新區(qū)環(huán)保農(nóng)資加工和渭南經(jīng)開(kāi)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工為兩翼、白水蘋果等15個(gè)縣級(jí)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為鏈條的“一核+兩翼+N產(chǎn)業(yè)鏈”格局，打造陜西智慧農(nóng)業(yè)先行區(qū)、秦創(chuàng)原農(nóng)業(yè)創(chuàng)新樣板區(qū)。

突出重點(diǎn)抓創(chuàng)新，提升科技實(shí)力

緊緊圍繞高新技術(shù)企業(yè)培育、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展等重點(diǎn)工作，全力育主體、促轉(zhuǎn)化、強(qiáng)引擎，不斷提升渭南科技發(fā)展水平。

一是育主體。聚焦渭南“353”產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)渭南市科技型企業(yè)倍增計(jì)劃，加快完善“科技型中小企業(yè)+高新技術(shù)企業(yè)（瞪羚企業(yè)）+上市企業(yè)”的企業(yè)全生命周期梯度培育鏈條，對(duì)市內(nèi)有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)深度挖掘、動(dòng)態(tài)管理、跟蹤服務(wù)，完善全市高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)，為入庫(kù)企業(yè)提供精準(zhǔn)的科技服務(wù)。年內(nèi)全市科技型中小企業(yè)達(dá)到300家以上，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到200家以上，不斷激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，為渭南經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄新動(dòng)能。

二是促轉(zhuǎn)化。創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，探索組建渭南市技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會(huì)，用好西安交通大學(xué)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心渭南分中心、縣級(jí)工作站等平臺(tái)資源，積極籌辦百項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化縣市行進(jìn)富平、進(jìn)蒲城、進(jìn)高新區(qū)等活動(dòng)，形成“市有分中心、縣有工作站、企有服務(wù)團(tuán)”的工作格局，推動(dòng)更多科技成果來(lái)渭轉(zhuǎn)化。依托1億元的渭南市科技創(chuàng)新發(fā)展基金，發(fā)揮“參股不控股、幫忙不添亂”運(yùn)營(yíng)模式作用，引導(dǎo)更多金融“活水”服務(wù)科技創(chuàng)新，助推科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

三是強(qiáng)引擎。充分發(fā)揮高新區(qū)示范帶動(dòng)作用，支持渭南高新區(qū)建設(shè)國(guó)內(nèi)一流智能制造裝備產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)，加快西安交通大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)，積極支持蒲城高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)，指導(dǎo)韓城、富平、白水高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建高新區(qū)“1+4”協(xié)同創(chuàng)新的良好格局。指導(dǎo)各高新區(qū)對(duì)照考核指標(biāo)體系，加強(qiáng)分析研判，全面查漏補(bǔ)缺，實(shí)現(xiàn)排名爭(zhēng)先進(jìn)位，助推高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

深化改革抓創(chuàng)新，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)

扎實(shí)推進(jìn)科技體制改革三年攻堅(jiān)行動(dòng)，全力以赴聚人才、優(yōu)服務(wù)、提效能，推動(dòng)科技管理職能轉(zhuǎn)變，不斷激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

一是聚人才。認(rèn)真落實(shí)“渭南英才計(jì)劃二十條”等政策，依托各類園區(qū)和重大科技專項(xiàng)、重大招商活動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展“院士專家渭南行”等招才引智活動(dòng)，著力培育“科技經(jīng)紀(jì)人”“科技家+工程師”“新雙創(chuàng)”三支隊(duì)伍，引導(dǎo)更多優(yōu)秀人才來(lái)渭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，叫響“智趨華山·才聚渭南”品牌。深入實(shí)施秦創(chuàng)原引用高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和外國(guó)專家服務(wù)計(jì)劃項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)引智示范基地、專家服務(wù)站和海外離岸服務(wù)中心建設(shè)，積極為外國(guó)專家人才提供對(duì)接和服務(wù)保障，讓更多人才引得來(lái)、留得住、用得好。

二是優(yōu)服務(wù)。用足用好省市科技計(jì)劃項(xiàng)目、科技型中小企業(yè)研發(fā)投入加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、渭南科創(chuàng)基金引導(dǎo)等“真金白銀”支持，打通科技政策落地“最后一公里”，推動(dòng)形成支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好政策環(huán)境。優(yōu)化渭南（西安）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器運(yùn)營(yíng)機(jī)制，啟動(dòng)國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器創(chuàng)建工作，新引進(jìn)孵化企業(yè)10家以上，投資落地企業(yè)2家，探索飛地孵化新模式，打造秦創(chuàng)原立體聯(lián)動(dòng)孵化器標(biāo)桿，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器。

三是提效能。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)深悟透黨的十九屆六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述精神，持續(xù)提高用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)科技創(chuàng)新工作的能力。以局機(jī)關(guān)支部成功創(chuàng)建五星級(jí)支部為契機(jī)，全面加強(qiáng)科技系統(tǒng)黨的建設(shè)，大力弘揚(yáng)“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”的優(yōu)良作風(fēng)，努力鍛造一支鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)摹八蔫F”干部隊(duì)伍，爭(zhēng)創(chuàng)渭南最美科技人，為渭南科技事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

科技引領(lǐng)發(fā)展，創(chuàng)新決勝未來(lái)

近年來(lái)，渭南市高新技術(shù)企業(yè)五年翻兩番（由“十二五”末的28家發(fā)展到2020年的120家，2021年達(dá)到151家），科技型中小企業(yè)四年倍增（由2018年的107家發(fā)展到2021年的247家），培育了省級(jí)瞪羚（潛在）企業(yè)7家，高新技術(shù)企業(yè)美邦藥業(yè)2021年9月在上交所上市，石羊農(nóng)科等3家高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)入上市IPO程序。渭南（西安）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器“西安研發(fā)、渭南智造”飛地孵化模式、“市有分中心、縣有工作站、企有服務(wù)團(tuán)”技術(shù)轉(zhuǎn)移體系、渭南市科創(chuàng)基金運(yùn)營(yíng)模式等多項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。

下階段，渭南市科技局將認(rèn)真貫徹省第十四次黨代會(huì)和渭南市六次黨代會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)決策部署，以秦創(chuàng)原（渭南）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合為抓手，以科技體制機(jī)制創(chuàng)新為保障，全力以赴抓重點(diǎn)、求突破，不斷提升科技服務(wù)水平，努力以高水平科技創(chuàng)新在科技支撐引領(lǐng)“黃河中游生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)”建設(shè)中續(xù)寫時(shí)代華章，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！