徐素波 王聰
【摘? 要】“一帶一路”帶動了國家之間的經(jīng)濟發(fā)展,使得人與人之間的關系變得更加密切,符合人類命運共同體的要求,它不僅能夠形成新的經(jīng)濟增長點,還可以拉動消費和吸引投資,創(chuàng)造就業(yè)需求和消費需求。因此“一帶一路”相關企業(yè)的環(huán)境會計信息披露顯得尤為重要。基于此,論文對“一帶一路”相關企業(yè)的環(huán)境會計信息披露現(xiàn)狀進行了分析,并列出了幾點優(yōu)化建議。
【關鍵詞】“一帶一路”;環(huán)境會計;信息披露
【中圖分類號】F275? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069(2022)06-0194-03
1 引言
“一帶一路”是經(jīng)濟全球化、文化多元化、實現(xiàn)互利共贏和高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)物,旨在推動資源的跨期配置,打造高度融合的市場,開展高自由度、深程度、更廣泛的合作,實現(xiàn)共同繁榮?!耙粠б宦贰背h是由中國國家主席習近平在2013年提出的,9年來,“一帶一路”的影響力和號召力不斷增強,獲得了舉世矚目的成就,不僅有利推動了周邊國家互利共贏,也有效促進了各國之間的友誼[1]。但欣欣向榮的景象背后也存在著許多不盡如人意的環(huán)境問題,因此“一帶一路”相關企業(yè)環(huán)境會計信息披露就顯得尤為重要。能源領域是“一帶一路”的重點合作領域,2021年我國煤炭消費量達到52.4億噸,同年我國原油消耗量在7.04億噸,能源行業(yè)是全球碳排放的主要組成部分[2]。隨著全球環(huán)境與氣候危機的加劇,綠色、低碳的概念逐漸流行起來[3]。為了推動綠色環(huán)保的“一帶一路”建設,提高相關企業(yè)的社會責任,環(huán)境信息披露勢必成為“一帶一路”環(huán)境信息披露發(fā)展中不可或缺的重要一環(huán)[4]。
2 “一帶一路”相關企業(yè)概述
“一帶一路”的重心主要劃定了18個省份區(qū)域,相關概念股票更是高達59個行業(yè),涉及地區(qū)主要分布在西北、東北、西南和部分沿海地區(qū)?!耙粠б宦贰鄙婕皡^(qū)域廣、跨度大、范圍深,涵蓋了中國的大部分地區(qū)。
文章涉及的相關企業(yè)選取時間截至2021年12月,首先結合我國證監(jiān)會對“一帶一路”概念股的分類,發(fā)現(xiàn)“一帶一路”板塊概念股共263家,在此基礎上根據(jù)環(huán)保部公布的16類重污染行業(yè)所對應的企業(yè)共39家。考慮到數(shù)據(jù)的獲取難度和準確性,剔除2家上市未滿5年的企業(yè)和2家剛剛脫離ST的企業(yè)。最終文章共選取35家上市公司。表1為“一帶一路”概念股相關企業(yè)環(huán)境會計信息披露樣本名稱及股票代碼。
3 “一帶一路”倡議下環(huán)境信息披露現(xiàn)狀
3.1 年報和社會責任報告并存
不同企業(yè)采用的環(huán)境會計信息披露方式各不相同,主要為年報、年報+社會責任報告兩種(見表2)。年報主要針對污染物排放公開、污染防治和管理設施的建設和運行以及行政許可等進行披露,只有個別樣本公司對報告期內(nèi)因環(huán)境問題受到行政處罰的情況進行了披露;社會責任報告則是展示綠色生產(chǎn)、污染控制的具體工作、環(huán)保投入費用等環(huán)境信息。從表2可以看出,以社會責任報告的形式向大眾公開的樣本企業(yè)只有10家。值得注意的是,2021年幾乎所有樣本公司所在年報中都增加了環(huán)境和社會責任這一章節(jié)進行披露,避免了像往年一樣散落在年報的各個位置,節(jié)省了相關利益者翻閱的時間。
3.2 定性信息為主,定量披露的相對較少
有關定性信息的披露主要采用文字描述的方式進行?!耙粠б宦贰毕嚓P企業(yè)主要通過財務報表附注的特定會計科目進行列示,如應交稅費、政府補貼、在建工程等,社會責任報告中的定量信息重點表現(xiàn)為投入環(huán)保費用、安全費用等關鍵環(huán)境績效。另外,環(huán)境信息披露的內(nèi)容每年都沒有大的變化。定性信息往往占據(jù)大量篇幅,具體主要包括防治污染、綠色發(fā)展規(guī)劃、政策執(zhí)行情況、如何應對等方面。
3.3 披露內(nèi)容以正面信息為主
披露的環(huán)境會計信息大多都是對企業(yè)有重大利好的信息,很少涉及處罰類的消極信息。大多數(shù)樣本企業(yè)披露的有關環(huán)境的內(nèi)容都是一些為環(huán)保所做的努力、成效等正面信息,幾乎不曾披露企業(yè)未履行環(huán)境責任、環(huán)境事故和受到的環(huán)境處罰。在樣本公司中只有兩家企業(yè)在統(tǒng)計年度內(nèi)披露了有關環(huán)境處罰和與環(huán)境有關的訴訟通報。其中,在污染物排放的列示中,大部分企業(yè)只是將污染物有關信息做成了表格進行了簡單的羅列,并沒有對其進行詳細的解釋,因此在翻閱此類信息時還需要結合外部資料查找專有名詞的含義。在披露與環(huán)保相關的各種稅費時,大部分企業(yè)只是在應交稅費科目下列示環(huán)境保護稅、資源稅等。
4 “一帶一路”相關企業(yè)環(huán)境信息披露的現(xiàn)存問題
4.1 披露位置不統(tǒng)一
目前“一帶一路”相關企業(yè)的環(huán)境會計信息主要通過年報、年報+社會責任報告或年報+可持續(xù)發(fā)展報告進行披露,不利于利益相關者進行翻閱查看。通過對樣本公司的環(huán)境會計信息的研究發(fā)現(xiàn):披露格式、位置不夠統(tǒng)一。同一事項在不同公司的披露位置不同,有的在年報的不同位置進行披露,有的在社會責任報告中進行披露,使得信息使用者在進行比較時比較麻煩。有些通過社會責任報告進行披露的企業(yè),在披露時會出現(xiàn)重復披露年報中已經(jīng)披露過的內(nèi)容,甚至有的公司以“公司及子公司均不屬于環(huán)境保護部門公布的重點排污單位”為由,不進行相關環(huán)境信息的披露。這會影響到“一帶一路”相關企業(yè)的環(huán)境會計信息質(zhì)量,使得其信息缺乏可比性,對投資者的信息參考價值大打折扣,不利于進行投資決策,從而導致企業(yè)產(chǎn)生負面的經(jīng)濟后果。這對于那些披露質(zhì)量高的上市公司來說,影響他們發(fā)揮主觀能動性,導致他們的披露積極性不高,然而對于那些環(huán)境信息披露質(zhì)量本就不高的上市公司來說,他們還是會按照以往的方式進行披露,最終可能會產(chǎn)生“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象,這樣既不利于“一帶一路”相關企業(yè)的良好發(fā)展,也會影響到綠色進程的發(fā)展。
4.2 披露內(nèi)容不全面
一是定性信息過多且難以被衡量?!耙粠б宦贰毕嚓P企業(yè)在年報、社會責任報告中披露的大多都是以文字描述為主的非財務信息,沒有相關數(shù)據(jù)作為支撐,并且我國目前也沒有形成此類信息的評判標準,導致相關利益者很難判斷此類信息存在的真實價值和意義。而且此類信息大多篇幅很長,如果沒有小標題就需要通讀才能知道這一大段內(nèi)容究竟在講什么,有些浪費時間,不如數(shù)據(jù)更加直觀、方便。
二是企業(yè)進行披露的主觀隨意性很強。著力描寫企業(yè)為環(huán)保事業(yè)做出的努力、貢獻幾乎成為所有相關企業(yè)默認的事實,仿佛通過這種方式就可以掩蓋違規(guī)排放、因環(huán)境受到的處罰情況。
三是無視除政府外的其他投資者的需求?!耙粠б宦贰毕嚓P企業(yè)在披露環(huán)境信息時大多數(shù)都會選擇把滿足政府需要放在首位,重視滿足政府相關環(huán)保部門的披露要求,而其他投資者則處于信息不對稱的地位,也會加大投資者的投資風險。
4.3 披露水平具有差異性
對于那些經(jīng)濟效益好、發(fā)展前景較好的“一帶一路”相關企業(yè)來講,它們深知加大對環(huán)境會計信息方面的披露,提高環(huán)境會計信息披露的質(zhì)量有利于利益相關者更好地作出決策從而促進企業(yè)的更好更快發(fā)展,因此它們也會樂意花時間去完善這一方面的內(nèi)容。而對于那些環(huán)保意識較差的重污染企業(yè),目前還沒有意識到提高環(huán)境信息披露對自身以及社會公眾的重要性,因此也不會想要花更多時間在這一方面,所以披露水平遲遲得不到提高。這種水平的差異也不利于公平、公正的市場發(fā)展,影響整個行業(yè)的天朗氣清。
4.4 環(huán)境信息披露缺乏可靠性
目前注冊會計師對企業(yè)的審計工作主要是財務報表審計和稅務審計,尚未把注意力放在環(huán)境信息的審計上,而且企業(yè)披露的環(huán)境信息多為定性信息,太過寬泛,也會導致審計時帶有主觀性,不易核定其內(nèi)容的真實性。內(nèi)部環(huán)境審計和第三方審計的統(tǒng)一要求和標準尚未形成,導致不同企業(yè)有自己不同的披露標準,可靠性嚴重不足。同時大多數(shù)企業(yè)都是以經(jīng)濟利益為根本目標,刻意隱瞞甚至虛構一些環(huán)境會計信息,起到美化報表的目的,這種行為導致披露的信息缺乏可信度。
5 提高“一帶一路”相關企業(yè)環(huán)境信息披露質(zhì)量的建議
5.1 增強政府監(jiān)管,完善立法
“一帶一路”相關企業(yè)的經(jīng)營活動不僅僅是為了經(jīng)濟利益最大化,更應該被看作是國家戰(zhàn)略與大國外交的行為。因此,除了盈利,企業(yè)也不應忘記展示社會責任擔當,宣傳中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。因此,對于我國“一帶一路”相關企業(yè)環(huán)境會計信息披露,政府部門應加大監(jiān)管力度與強度。例如,要盡快建立具有針對性、可操作性的法律法規(guī)來規(guī)范“一帶一路”相關企業(yè)的環(huán)境會計信息披露問題。明確規(guī)定定量信息的披露指標需要涵蓋哪些內(nèi)容;對定性信息的披露內(nèi)容要求不能超過一定的比例,同時設計一套衡量定性信息的方法,確保披露的定性信息具有可比性,同時對定性信息的披露要能涵蓋企業(yè)有關環(huán)境的各個方面,作為對定量信息的輔助說明。
5.2 增強企業(yè)環(huán)保意識
低碳發(fā)展與綠色“一帶一路”建設的理念不謀而合?!耙粠б宦贰鄙婕皡^(qū)域廣闊,氣候環(huán)境復雜多樣,“一帶一路”相關企業(yè)要想獲得更好的發(fā)展,就必須要增強環(huán)保意識,將環(huán)保意識融入企業(yè)文化之中,大到公司管理人員,小到基層人員都要樹立起這種環(huán)保時時在身邊的思想。把綠色生產(chǎn)作為發(fā)展目標,通過對高質(zhì)量環(huán)境會計信息的披露,積極向各方展示企業(yè)在環(huán)境方面所做的工作和獲得的成效,構建利益相關者與企業(yè)之間的長期信任關系,從各方面增強企業(yè)在市場上的競爭力,取得更好的經(jīng)濟效益。企業(yè)內(nèi)部也應該定期開展環(huán)境相關的培訓學習,學習先進企業(yè)環(huán)境會計信息披露的先進經(jīng)驗,強化環(huán)保意識,使環(huán)保深入人心,同時也可以完善企業(yè)環(huán)境會計信息的編制內(nèi)容。
5.3 建立經(jīng)由第三方審計的信息披露制度
引入獨立第三方審計制度,增強年報、社會責任報告、可持續(xù)發(fā)展報告的可靠性和公信力。外部審計機構作為獨立個人對公司有關環(huán)境信息的披露進行審查,有利于提高“一帶一路”相關企業(yè)環(huán)境信息的披露質(zhì)量,使環(huán)境信息更加透明可信,也可以彌補政府監(jiān)督不及時和效率方面的不足。相關部門有必要制定有關準則,提供特定的環(huán)境審計規(guī)范,保證環(huán)境審計工作的有序順暢開展。會計師事務所應當組建一支專業(yè)、高效的環(huán)境審計小組,系統(tǒng)學習相關法律法規(guī)和國外優(yōu)秀的環(huán)境審計經(jīng)驗,結合國內(nèi)的實際情況,嚴格審查企業(yè)環(huán)境披露的準確性和真實性。
5.4 加強公眾和媒體的監(jiān)督
隨著綠色、低碳發(fā)展的理念不斷深入人心,社會公眾的環(huán)保意識也不斷增強,這對企業(yè)提出了更高的要求,使得一些重污染企業(yè)變得“壓力山大”,從而推動著企業(yè)加強環(huán)保責任,加大環(huán)保方面的投入,減少廢氣、廢水等的排放,向綠色、低碳生產(chǎn)轉(zhuǎn)型。公眾可以通過環(huán)保熱線、環(huán)境監(jiān)測平臺對污染企業(yè)進行舉報投訴,合法行使自己的監(jiān)督權力。還可以通過“一帶一路”的官方網(wǎng)站、微信公眾號,關注“一帶一路”相關企業(yè)的環(huán)境信息披露動態(tài)和實時公告。媒體也應履行自己集散信息、傳播新聞的職能,堅守實事求是,勇于披露相關企業(yè)違規(guī)排放造成環(huán)境污染的情形,同時對企業(yè)積極履行社會責任、節(jié)能減排的行為進行宣傳,起到正面導向的作用,也可以激勵企業(yè)朝著綠色生產(chǎn)的方向邁進,也會由此提高公眾的環(huán)保意識。通過媒體的報道,讓社會各界都
參與到環(huán)境保護中來,成為綠色環(huán)保的擁護者、踐行者與監(jiān)督者。
【參考文獻】
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【4】張悅,蔣婕.“一帶一路”相關企業(yè)社會責任報告披露現(xiàn)狀及完善建議[J].財務與會計,2018(05):26-27.