“時(shí)間銀行”來了 你準(zhǔn)備好了嗎？

王慧 陳靜

何為時(shí)間銀行

隨著中國(guó)老齡化社會(huì)的持續(xù)加深，養(yǎng)老成為社會(huì)關(guān)注的熱門話題，預(yù)計(jì)到2025年，我國(guó)60歲以上的老年人口將突破3億?！澳贻p時(shí)存時(shí)間，年老存服務(wù)”，“時(shí)間銀行”作為一種新興的養(yǎng)老互助模式，已在青島、上海、浙江、北京等多地試點(diǎn)。

現(xiàn)代意義上的第一家“時(shí)間銀行”，是由日本的水島輝子于1973年創(chuàng)立的，水島輝子在此之前就已經(jīng)預(yù)見到了未來老齡化的社會(huì)問題。20世紀(jì)90年代，美國(guó)人埃德加？卡恩在美國(guó)發(fā)起了“時(shí)間銀行”運(yùn)動(dòng)并進(jìn)行了系統(tǒng)的理論論述。他系統(tǒng)地提出了“人人都有價(jià)值、金錢無法衡量所有工作、互惠性幫助、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)是必要的、尊重所有人”的5項(xiàng)“時(shí)間銀行”的核心價(jià)值。此后，“時(shí)間銀行”在全球推展開來，被廣泛應(yīng)用在社區(qū)建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)、志愿活動(dòng)中。

近期，北京市民政局會(huì)同市財(cái)政局、團(tuán)市委三部門聯(lián)合發(fā)布《北京市養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間銀行實(shí)施方案（試行）》，將于2022年6月1日起實(shí)施。

1月19日，北京市委社會(huì)工委、市民政局舉行新聞發(fā)布會(huì)，市民政局副局長(zhǎng)李紅兵介紹，北京市在公益互助養(yǎng)老模式上的創(chuàng)新，目的是為了鼓勵(lì)和支持全社會(huì)為老年人提供志愿服務(wù)，并推動(dòng)這種服務(wù)產(chǎn)生的資源在個(gè)人、家庭、社會(huì)間形成可持續(xù)的循環(huán)，營(yíng)造養(yǎng)老服務(wù)“綠水青山”生態(tài)。

根據(jù)《北京市養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間銀行實(shí)施方案（試行）》要求，經(jīng)過培訓(xùn)，年滿18周歲、熱心公益事業(yè)、身體健康的本市常住居民，或本市未滿18周歲的在校學(xué)生在其監(jiān)護(hù)人的帶領(lǐng)下參與養(yǎng)老志愿服務(wù)的，可成為志愿者并在“時(shí)間銀行”建立對(duì)應(yīng)個(gè)人賬戶，每服務(wù)一個(gè)小時(shí)可獲得1個(gè)時(shí)間幣并存入賬戶，時(shí)間幣在全市范圍內(nèi)通存通兌。志愿者既可以在60歲以后兌換相同時(shí)間的服務(wù)供本人使用，也可以贈(zèng)送給自己的父母、爺爺奶奶等直系親屬，讓親人享受相應(yīng)的服務(wù)。

“時(shí)間銀行”具有開戶便利和服務(wù)多樣的特點(diǎn)。

為方便居民完成登錄、認(rèn)證、發(fā)布信息、記錄時(shí)長(zhǎng)等各項(xiàng)操作，北京市將發(fā)布平臺(tái)、微信小程序或APP。作為需求方的老人，在登錄該平臺(tái)并完成身份認(rèn)證后，只要賬戶里有時(shí)間幣，經(jīng)審核后，即可兌換養(yǎng)老服務(wù)需求。

而作為提供服務(wù)的志愿者，在平臺(tái)注冊(cè)認(rèn)證后，便可以選擇預(yù)約信息就近開展相關(guān)服務(wù)，獲取時(shí)間幣。同時(shí)，為保證服務(wù)真實(shí)有效，志愿者要通過信息管理平臺(tái)進(jìn)行簽到、簽出，記錄服務(wù)時(shí)長(zhǎng)。

這一系列操作都可以通過智能手機(jī)、平板電腦等設(shè)備完成。如有老年人或志愿者因自身或其他原因，不會(huì)、不便使用智能手機(jī)等設(shè)備，則可以聯(lián)系街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）確認(rèn)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，通過線上線下方式予以操作。

“時(shí)間銀行”包括情感慰藉、協(xié)助服務(wù)、出行陪伴、文體活動(dòng)、健康科普、法律援助、培訓(xùn)講座、指導(dǎo)防范金融和網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)等八大服務(wù)內(nèi)容，基本符合北京市老年群體的普適性需求。

實(shí)行的過程中會(huì)根據(jù)各區(qū)老年人實(shí)際情況和志愿專業(yè)特色、分布情況等來優(yōu)化“時(shí)間銀行”服務(wù)內(nèi)容，推出滿足個(gè)性化服務(wù)需求和接地氣的服務(wù)項(xiàng)目。老年人可以通過登錄信息管理平臺(tái)或聯(lián)系街道確認(rèn)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)養(yǎng)老志愿服務(wù)進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià)，動(dòng)動(dòng)手指、打個(gè)電話就能反饋。

專家闡述時(shí)間銀行的意義

而對(duì)于經(jīng)濟(jì)困難、重度失能、失智、計(jì)劃生育特殊家庭、重度殘疾老年人等基本養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象和高齡老年人，以及其他急需社會(huì)給予幫助的特殊老年人群，《實(shí)施方案》明確各區(qū)民政將結(jié)合各區(qū)的實(shí)際情況，優(yōu)先為上述老年群體免費(fèi)贈(zèng)予一定數(shù)量的時(shí)間幣，用于發(fā)布養(yǎng)老服務(wù)需求，兌換志愿者提供的各類服務(wù)，切實(shí)解決特殊老年群體突出的養(yǎng)老需求。并鼓勵(lì)志愿者借助公益賬戶為有需要的特殊老年群體捐贈(zèng)時(shí)間幣，實(shí)現(xiàn)“二次公益”。

據(jù)了解，志愿者通過參與“時(shí)間銀行”養(yǎng)老志愿服務(wù)獲得并存儲(chǔ)的時(shí)間幣達(dá)到1萬個(gè)后，可在其年長(zhǎng)衰弱或失能后，按照城鄉(xiāng)特困人員待遇入住轄區(qū)內(nèi)的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。1萬個(gè)時(shí)間幣意味著1萬小時(shí)的服務(wù)時(shí)長(zhǎng)。

積攢1萬個(gè)時(shí)間幣，以全年無休、每天8小時(shí)志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)計(jì)算，共需服務(wù)約3年零5個(gè)月時(shí)間；以全年無休、每天1小時(shí)志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)計(jì)算，共需服務(wù)約27年5個(gè)月時(shí)間。時(shí)間幣在志愿者年滿60歲后兌換使用，也可轉(zhuǎn)贈(zèng)直系親屬，時(shí)間幣不能換資金或?qū)嵨铩?/p>

“時(shí)間銀行”信息管理平臺(tái)將采取“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、人工智能等手段，精準(zhǔn)對(duì)接供需信息，對(duì)服務(wù)采取“智能化”監(jiān)督。此外，對(duì)于承接全市養(yǎng)老服務(wù)“時(shí)間銀行”運(yùn)行平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方及工作人員，要求其對(duì)服務(wù)過程中收集、使用的個(gè)人信息嚴(yán)格保密，不得泄露，更不能向他人出售或非法提供。

據(jù)有關(guān)部門預(yù)測(cè)，“十四五”時(shí)期，全國(guó)老年人口將突破3億。讓每一位老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安，是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、滿足人民日益增長(zhǎng)的高質(zhì)量養(yǎng)老需要的題中應(yīng)有之義。

北京市社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域基金會(huì)第一聯(lián)合黨委書記、思誠(chéng)社區(qū)公益基金會(huì)主要負(fù)責(zé)人王衍臻博士接受環(huán)球慈善記者采訪時(shí)說，馬克思提出的社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的理論基礎(chǔ)就是時(shí)間是最平等的，人人都有時(shí)間，按勞分配、按需分配，都是本著時(shí)間的價(jià)值提出來的。

勞動(dòng)不分貴賤，大家都應(yīng)該付出自己的勞動(dòng)。所以說我們社會(huì)主義的核心價(jià)值觀最好的建設(shè)平臺(tái)就是“時(shí)間銀行”。慈善不僅僅是捐錢捐物，更多的是奉獻(xiàn)自己的時(shí)間給別人，和別人分享時(shí)光，為他人帶來快樂和溫暖，這才是最有價(jià)值的時(shí)間，而不是個(gè)人把它消耗殆盡。用自己有限的時(shí)間來推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步，這也是中華民族代代相傳的優(yōu)良傳統(tǒng)。