河南婚俗改革進(jìn)行時

當(dāng)下，在一些地區(qū)特別是農(nóng)村地區(qū)，名目繁多的婚俗“禮節(jié)”，相互攀比、大操大辦、索要高額彩禮、低俗婚鬧等陳規(guī)陋習(xí)，讓很多人深惡痛絕，有時又無可奈何，不少家庭因此背上了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

婚俗改革勢在必行。2022年7月25日，河南省政府網(wǎng)站發(fā)布消息稱，經(jīng)地方申報、調(diào)研考察、綜合評估等工作環(huán)節(jié)，河南省民政廳同意將開封市，平頂山市寶豐縣、葉縣等20個地區(qū)確認(rèn)為河南省婚俗改革實驗區(qū)。

攀比之風(fēng)愈演愈烈

記者采訪了解到，在商丘、駐馬店、周口、漯河等地區(qū)，當(dāng)?shù)厍嗄昴信Y(jié)婚時，男方除了需要在城里買房外，一般還要給女方家庭送二三十萬元的彩禮，有的甚至高達(dá)四五十萬元。這讓不少男方家庭陷入沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)之中。

“彩禮錢只是其中的一筆花銷，婚俗確實需要改改了?！币幻辉妇呙暮幽洗甯刹坷侠钫f，“訂婚、房子、車子等都要花錢?！?/p>

老李說，訂婚就是安排在男女雙方通過相親介紹之后，由男方向女方支付彩禮，把雙方婚事初步定下來。目前，彩禮錢一般是15.8萬元、16.8萬元，偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)更高?，F(xiàn)在，在農(nóng)村宅基地上建房是最基本的，還流行到縣城買房，有的還得買一輛10萬元左右的轎車。

“娶親納征，即男方給付女方彩禮，是我國傳承千年的結(jié)婚習(xí)俗。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，不少地區(qū)彩禮數(shù)額水漲船高，彩禮名目不斷翻新，在一些農(nóng)村地區(qū)，彩禮攀比之風(fēng)愈演愈烈。高價彩禮令不少家庭生活陷入拮據(jù)，一旦婚約解除，極易產(chǎn)生糾紛，引發(fā)社會矛盾?！鄙糖鹗兄屑壢嗣穹ㄔ簩徟形瘑T會委員王宏偉說。

2014年3月17日，時任寧陵縣人民法院院長的王宏偉倡導(dǎo)成立了河南省首個家事法庭。當(dāng)時，有關(guān)婚姻彩禮的案件就占到了家事案件近三分之一。

2020年，商丘中院專門出臺文件《商丘市中級人民法院關(guān)于審理婚約財產(chǎn)糾紛案件的裁判指引（試行）》，明確規(guī)定，返還彩禮時，對超出10萬元的部分全額返還，10萬元以內(nèi)的部分按比例返還，并確定了彩禮的范圍，包括但不限于見面禮、聘禮、上車禮、下車禮、改口費(fèi)及價值較大的首飾、電器、通信工具、交通工具等貴重財物。

移風(fēng)易俗轉(zhuǎn)變觀念

寧陵縣專門成立由縣委書記任組長、13個部門參與、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的婚喪禮俗改革領(lǐng)導(dǎo)組，建立紅白理事會，將婚喪禮俗規(guī)定普遍納入村規(guī)民約，倡導(dǎo)彩禮不高于3萬元，紅事每桌不超過350元，白事每桌不超過200元;全縣364個行政村通過村規(guī)民約把移風(fēng)易俗作為精神文明建設(shè)和鄉(xiāng)村振興工作的重要內(nèi)容。

同時，寧陵縣對公職人員劃定“紅線”，將文明節(jié)儉操辦紅白事納入黨員干部管理和駐村工作內(nèi)容，黨員干部、教師、軍人辦喜事，彩禮不超過3萬元，個人送禮不高于100元，請客范圍只限于親屬。

“過去，婚事大操大辦之風(fēng)污染了人際關(guān)系，助長了奢靡之風(fēng)，影響了貧困群眾的幸福感，有的群眾甚至因婚事致貧?！睂幜昕h委書記馬同和坦言，縣委縣政府順應(yīng)“降人情、控彩禮、減餐標(biāo)、反鋪張”的社情民意，全面推進(jìn)婚俗改革工作，采取建章立制、立體宣傳、典型引領(lǐng)等措施，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成勤儉節(jié)約、文明高尚的生活方式，不斷提升群眾素養(yǎng)和鄉(xiāng)風(fēng)文明。

寧陵縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位“一把手”開展專題訪談，面對社會作出承諾;倡導(dǎo)全縣干群簽訂移風(fēng)易俗承諾書，引導(dǎo)黨員干部帶頭移風(fēng)易俗;開展移風(fēng)易俗道德宣講活動，通過“身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊事教身邊人”，讓人們在耳濡目染中接受教育。全縣積極開展“鄉(xiāng)賢、孝賢”“好家風(fēng)、好家訓(xùn)”“好婆婆、好媳婦”等評選活動，連續(xù)舉辦集體婚禮及“零彩禮”相親大會，向廣大群眾傳遞移風(fēng)易俗正能量。

“群眾的婚俗觀念轉(zhuǎn)變了，現(xiàn)在風(fēng)氣比以前好太多了，大家也都不講排場、比闊氣了，婚事能簡辦就簡辦，也不用響器歌舞?！碧崞鸫謇锏淖兓?，寧陵縣石橋鎮(zhèn)孫遷村紅白理事會成員張光輝樂呵呵地說。

如今，寧陵縣通過持續(xù)開展移風(fēng)易俗樹新風(fēng)活動，出現(xiàn)了“五多五少”的可喜局面：喜事新辦、喪事簡辦的多了，大操大辦的少了;尊老愛幼、鄰里和睦的多了，吵架斗毆的少了;跳舞健身、休閑娛樂的多了，打牌賭博的少了;積極爭星、主動致富的多了，以貧為榮的少了;自主就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的多了，游手好閑的少了。全縣90%以上的行政村已實現(xiàn)了紅白理事會的規(guī)范化運(yùn)行，從過去的比排場、比彩禮、比嫁妝、比闊氣，到如今的比孝順、比增收、比文明、比節(jié)儉，村風(fēng)民風(fēng)呈現(xiàn)風(fēng)清氣正的面貌。

制度固化改革成效

河南是人口大省，婚俗改革涉及千家萬戶。記者從20個婚俗改革實驗區(qū)民政部門了解到，目前各地的情況和進(jìn)展并不相同。

“其實，民俗婚禮方面的宣傳一直都在進(jìn)行，今后會繼續(xù)加大力度?！比~縣民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，婚俗改革的具體方案已經(jīng)出臺，目前宣傳活動正在進(jìn)行中，過去開展的相親交流大會、集體頒發(fā)結(jié)婚證儀式等活動還在繼續(xù)進(jìn)行。

“各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況不一樣，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制訂政策時主要針對高價彩禮?！边@位負(fù)責(zé)人介紹說，葉縣選出來3個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個試點村，以點帶面發(fā)揮帶動作用，村里有紅白理事會負(fù)責(zé)監(jiān)督。

剛成為河南省婚俗改革實驗區(qū)的寶豐縣，已印發(fā)《寶豐縣民政局推進(jìn)婚俗改革試點工作實施方案》?？h民政局負(fù)責(zé)人說，將多手段引導(dǎo)廣大婚育新人選擇文明、節(jié)儉、莊重的文明婚育新風(fēng)尚，對高價彩禮、鋪張浪費(fèi)、低俗婚鬧、隨禮攀比等不正之風(fēng)展開綜合整治，營造良好社會風(fēng)氣。

“我們通過調(diào)查研究，結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、人口結(jié)構(gòu)和風(fēng)俗民情等實際，提倡城鄉(xiāng)居民彩禮不高于6萬元，通過確定彩禮‘限高標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)婚嫁雙方逐年降低彩禮數(shù)額，少要或不要彩禮，杜絕大操大辦，弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德。”孟州市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各村在村民協(xié)商自愿、體現(xiàn)自治原則的基礎(chǔ)上，因地制宜制訂細(xì)化本村紅事標(biāo)準(zhǔn)，村紅白理事會負(fù)責(zé)實施和監(jiān)督。

孟州市民政局要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）先期確定20%的村（社區(qū)）作為推進(jìn)婚俗改革試點，培育典型，以點帶面，在確保到2022年底試點村（社區(qū)）初見成效的前提下，到2023年試點村（社區(qū)）規(guī)模擴(kuò)大到60%，婚俗改革初步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，2024年，在前兩年試點村的基礎(chǔ)上全面鋪開。

“婚俗改革更側(cè)重于從道德層面出發(fā)，維護(hù)社會公序良俗，由政府指導(dǎo)或引導(dǎo)，其中有些問題在法律中已有體現(xiàn)，符合法治精神?！敝醒朊褡宕髮W(xué)法學(xué)院副教授李梁認(rèn)為，“禁止包辦、買賣婚姻和其他干涉婚姻自由的行為，禁止借婚姻索取財物”是《民法典》明確規(guī)定的，如果女方和女方家長主動提出或者強(qiáng)制索要高額彩禮，屬于違法行為。

中國政法大學(xué)教授李建偉認(rèn)為，婚俗改革要善于從群眾關(guān)心的熱點、難點中尋找切入點，用法治理念和創(chuàng)新思維推動改革取得新進(jìn)展，出臺的政策需符合法律法規(guī)，村規(guī)民約要符合法治精神。

“其實，婚俗改革是一種行為規(guī)范，需要建立一套完整和完善的機(jī)制。將婚禮新風(fēng)寫入村規(guī)民約，用制度形式進(jìn)行固化，就是一種有效的形式。”李建偉說，應(yīng)通過發(fā)揮黨員干部、鄉(xiāng)村賢達(dá)、致富帶頭人的帶頭作用，由他們通過算經(jīng)濟(jì)賬、文化賬、社會賬的方式，對低俗婚禮進(jìn)行干預(yù)和勸阻，讓群眾看到婚俗改革帶來的實實在在的好處，從思想上遏制婚事陋俗，樹立婚俗新風(fēng)尚。

（摘自《法治日報》趙紅旗）