鄧晨

鄧晨

2009—2018年執(zhí)政的前總統(tǒng)祖馬，是南非過(guò)去十年政局的關(guān)鍵人物。自2018年以來(lái)，由大法官雷蒙·宗多領(lǐng)銜的調(diào)查委員會(huì)，致力追查祖馬時(shí)期的貪腐問(wèn)題，清查了祖馬與商業(yè)大亨古普塔兄弟的政商勾結(jié)。古普塔兄弟于6月初在阿聯(lián)酋被捕，南非政府也已在7月底向阿聯(lián)酋正式提出引渡要求。

祖馬出身于數(shù)十年前對(duì)抗種族隔離時(shí)，現(xiàn)今執(zhí)政黨“非洲人國(guó)民大會(huì)”當(dāng)時(shí)的武裝行動(dòng)組織“民族之矛”。他在1980年代后半期，執(zhí)掌其中的安全情報(bào)部門(mén)“磨石”，其政治勢(shì)力基礎(chǔ)與慣用手腕也多來(lái)自“民族之矛”與“磨石”。若要了解祖馬時(shí)期的政治，很自然地便會(huì)追溯到這段歷史。

“民族之矛”是“非國(guó)大”與種族隔離政權(quán)激烈斗爭(zhēng)的產(chǎn)物。從1960年的沙佩維爾屠殺之后，“非國(guó)大”開(kāi)始使用武裝手段發(fā)動(dòng)襲擊;到了1976年的索維托起義之后，行動(dòng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，大量來(lái)自不同背景的生力軍加入了“非國(guó)大”及“民族之矛”的行伍。而種族隔離政權(quán)也用各種手段試圖摧毀之，這使得“非國(guó)大”處于持續(xù)的生存恐懼之中，引發(fā)了殘酷的內(nèi)部整肅。

“非國(guó)大”在安哥拉有一個(gè)慣稱為“四號(hào)”的監(jiān)獄，用來(lái)懲罰違反紀(jì)律或被懷疑是敵方間諜的成員。1984年一次重要的囚犯抗?fàn)幇l(fā)生后，不僅抗?fàn)幷咴獾秸C或處決，許多原本的指揮官也被撤換，隨之?dāng)U大權(quán)力的新指揮官即是祖馬。在祖馬日趨掌握大權(quán)后，許多人懷疑，原本“民族之矛”的重要指揮官塔米·祖魯，亦是被他下令殺害的。

祖馬在安全情報(bào)圈子形成了自己的強(qiáng)大勢(shì)力。他在執(zhí)政時(shí)期將原本的5個(gè)不同單位整合為一體的國(guó)家情報(bào)機(jī)構(gòu)，扶植效忠于自己的官員建立專門(mén)服務(wù)于他個(gè)人的情報(bào)單位。祖馬用情報(bào)機(jī)構(gòu)的力量，來(lái)壓制現(xiàn)任總統(tǒng)拉馬福薩并幫助自己選舉，滲透反對(duì)黨及民間反祖馬人士的活動(dòng)，并運(yùn)用媒體塑造有利形象。祖馬所任命的各種官僚，也構(gòu)成了勾結(jié)古普塔兄弟的基礎(chǔ)。

古普塔家族是在1990年代種族隔離結(jié)束后，才來(lái)到南非經(jīng)商。他們藉由緊密的政商聯(lián)盟獲取合約，并壓制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，從一開(kāi)始的生意發(fā)展為橫跨礦業(yè)、媒體業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)的商業(yè)帝國(guó)。負(fù)責(zé)調(diào)查祖馬貪腐行為的委員會(huì)，用“國(guó)家攫取”來(lái)指稱古普塔等企業(yè)集團(tuán)的行徑（“國(guó)家攫取”這一概念來(lái)自2000年代初世界銀行的報(bào)告，原指蘇東地區(qū)的資本透過(guò)官商勾結(jié)，取得龐大資產(chǎn)及利益）。

祖馬的貪瀆問(wèn)題，自2002年左右即已浮上臺(tái)面，但他利用高超的政治手腕立于不敗之地;其前任總統(tǒng)姆貝基試圖壓制他未果，反遭奪權(quán)。2018年下臺(tái)后，祖馬將自己塑造為始終站在貧苦大眾立場(chǎng)的悲劇英雄形象，指控對(duì)他的調(diào)查實(shí)為白人資本利益的延續(xù)，鼓動(dòng)同為祖魯裔的支持者效忠于己。去年年底，祖馬支持者在南非各地發(fā)動(dòng)的街頭暴動(dòng)，一方面是支持者所為，另一方面也有祖馬情報(bào)圈子手下的運(yùn)作。

祖馬現(xiàn)象背后的問(wèn)題在于，南非在世界經(jīng)濟(jì)中的半邊緣位置，以及1990年代后的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，都使得南非嚴(yán)重的社會(huì)不平等遲遲難以改善。祖馬的現(xiàn)實(shí)手腕，即使足以讓他得到貧苦民眾的支持，也無(wú)法真正改善他們的困境，然而其精明使其立于不敗之地則足矣。