1958年解放軍炮擊金門的決策內(nèi)幕

中共中央文獻(xiàn)研究室

1958年8月23日下午5時(shí)30分，猛烈的炮火震動(dòng)了金門，也震動(dòng)了整個(gè)世界。近三萬(wàn)發(fā)炮彈從福建前線猛轟金門國(guó)民黨軍陣地，金門全島頓時(shí)淹沒在濃煙烈焰之中。全世界關(guān)注的焦點(diǎn)，一下子從中東轉(zhuǎn)向臺(tái)灣海峽。

隨著金門炮擊的進(jìn)一步發(fā)展，美蔣在金門、馬祖撤軍問(wèn)題上發(fā)生了分歧，美國(guó)企圖逼迫蔣介石接受“劃峽而治”，實(shí)現(xiàn)“一中一臺(tái)”的圖謀。在這個(gè)關(guān)頭，毛澤東審時(shí)度勢(shì)果斷作出繼續(xù)將金門、馬祖留在蔣介石集團(tuán)手上、金馬臺(tái)澎最終一起解決的決策，利用美蔣矛盾，挫敗了美國(guó)搞“一中一臺(tái)”或“兩個(gè)中國(guó)”的陰謀。在這個(gè)過(guò)程中，毛澤東逐步形成了后來(lái)被周恩來(lái)概括為“一綱四目”的祖國(guó)統(tǒng)一構(gòu)想，對(duì)海峽兩岸關(guān)系產(chǎn)生了深遠(yuǎn)而重大的影響。

一

1953年7月朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定簽字后，中共中央軍委也曾考慮準(zhǔn)備攻打金門，但因國(guó)內(nèi)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需大量經(jīng)費(fèi)等原因，這項(xiàng)計(jì)劃被擱置下來(lái)。

1954年日內(nèi)瓦會(huì)議前后，出現(xiàn)了美國(guó)進(jìn)一步插手臺(tái)灣事務(wù)、美蔣聯(lián)手阻止中國(guó)人民解放臺(tái)灣的嚴(yán)重事態(tài)。毛澤東和中共中央領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行保衛(wèi)領(lǐng)海領(lǐng)空主權(quán)的斗爭(zhēng)，反對(duì)美臺(tái)訂立《共同防御條約》的斗爭(zhēng)，并取得了解放浙東沿海島嶼的重大勝利。

美臺(tái)《共同防御條約》的簽訂，顯露出美國(guó)長(zhǎng)期霸占臺(tái)灣的企圖，引起國(guó)際社會(huì)的普遍關(guān)注。希望中美兩國(guó)坐下來(lái)談判以和緩臺(tái)灣海峽緊張局勢(shì)的呼聲越來(lái)越強(qiáng)烈。美國(guó)一直拒絕承認(rèn)中國(guó)政府，也始終拒絕同中國(guó)進(jìn)行外交談判。但在國(guó)際輿論的壓力下，也不得不作出某種表示。1955年7月13日，美國(guó)通過(guò)英國(guó)向中國(guó)政府轉(zhuǎn)達(dá)口信：中美雙方各派一名大使級(jí)代表，在日內(nèi)瓦舉行會(huì)談。

1955年8月1日，中美大使級(jí)會(huì)談在日內(nèi)瓦正式開始，起初進(jìn)行得比較順利。到9月10日，在第十四次會(huì)談中就兩國(guó)平民返回本國(guó)的問(wèn)題達(dá)成協(xié)議，發(fā)表了有關(guān)協(xié)議的聲明。一時(shí)間，國(guó)際輿論普遍關(guān)注中美會(huì)談，負(fù)責(zé)會(huì)談的兩國(guó)大使也成了新聞?dòng)浾咦分鸬膶?duì)象。然而，人們不久就看出，這將是一次“馬拉松”式的、很難有什么結(jié)果的會(huì)談。根本原因，就是美國(guó)當(dāng)局除遣返國(guó)民問(wèn)題外，并不想就其他實(shí)質(zhì)性問(wèn)題（包括臺(tái)灣問(wèn)題在內(nèi)）展開認(rèn)真的討論，有意進(jìn)行拖延。

1956年1月，中國(guó)政府公布日內(nèi)瓦會(huì)談情況，并通過(guò)印度向美國(guó)表示，如果再不解決問(wèn)題，中國(guó)將另作打算。為了打破僵局，同年8月，中國(guó)政府還宣布一項(xiàng)重大決定：取消不讓美國(guó)記者進(jìn)入中國(guó)的禁令，并向美國(guó)十五家新聞機(jī)構(gòu)發(fā)出邀請(qǐng)，請(qǐng)他們派記者來(lái)華作一個(gè)月的訪問(wèn)。這個(gè)突如其來(lái)的決定，出乎美國(guó)的意料，使美國(guó)政府很被動(dòng)。

美國(guó)采用拖延的辦法不成，又變換手段。1957年12月12日，在第七十三次中美大使級(jí)會(huì)談中，美方代表、駐捷克斯洛伐克大使約翰遜通知中方說(shuō)，他已經(jīng)調(diào)任駐泰國(guó)大使，美國(guó)政府已經(jīng)委任他的副手馬丁參贊為美方代表。這是美國(guó)設(shè)置的一個(gè)障礙，想通過(guò)單方面降低中美大使級(jí)會(huì)談的級(jí)別，使會(huì)談陷于停頓。在多方挽回?zé)o效的情況下，中國(guó)外交部在1958年4月12日發(fā)表聲明，公布了大使級(jí)會(huì)談長(zhǎng)期陷于停頓的經(jīng)過(guò)。

二

從討價(jià)還價(jià)到借故拖延，再到中斷會(huì)談，暴露出美國(guó)政府根本無(wú)意通過(guò)談判解決臺(tái)灣問(wèn)題，而想把“一中一臺(tái)”或“兩個(gè)中國(guó)”固定化、合法化的企圖。

美國(guó)在拖延會(huì)談的同時(shí)，正逐步擴(kuò)大對(duì)臺(tái)灣的卷入程度。1957年4月2日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿杜勒斯在記者招待會(huì)上說(shuō)：“在一定情況下我們將會(huì)去防守沿海島嶼;那就是，如果這些島嶼的防守看來(lái)同臺(tái)灣和澎湖的防守有關(guān)?！睌[出在必要時(shí)將把共同防御的范圍擴(kuò)大到金門、馬祖等島嶼的姿態(tài)。

臺(tái)灣海峽局勢(shì)從1957年開始，重新緊張起來(lái)。面對(duì)這樣一種形勢(shì)，毛澤東和中國(guó)政府不能不適當(dāng)調(diào)整對(duì)美政策，從爭(zhēng)取和平協(xié)商到加強(qiáng)對(duì)美斗爭(zhēng)。

三

1958年6月16日，毛澤東在中南海游泳池召開會(huì)議，討論外交問(wèn)題。參加會(huì)議的，除中央政治局常委和部分政治局委員外，還有外交部負(fù)責(zé)人和部分駐外大使。毛澤東說(shuō)：和美國(guó)接觸的問(wèn)題，在日內(nèi)瓦會(huì)議時(shí)我也說(shuō)過(guò)，可以有所接觸。事實(shí)上美國(guó)也不一定愿意接觸。同美國(guó)鬧成僵局二十年，對(duì)我們有利。一定要美國(guó)梳妝打扮后送上門來(lái)，使他們對(duì)中國(guó)感到出乎意外。你不承認(rèn)，總有一天你會(huì)承認(rèn)的。一百零一年你一定會(huì)承認(rèn)的。

1958年6月30日，中國(guó)政府發(fā)表《關(guān)于中美大使級(jí)會(huì)談的聲明》。在這之前，中方曾在1月14日和3月26日兩次催促美國(guó)政府派大使級(jí)代表恢復(fù)會(huì)談。美國(guó)都不理睬，卻故作姿態(tài)，似乎中美大使級(jí)會(huì)談中斷的責(zé)任是在中國(guó)方面。這種情況迫使中國(guó)政府不能不發(fā)表一個(gè)“最后通牒”式的聲明?！堵暶鳌诽岢觯骸爸袊?guó)政府要求美國(guó)政府在從今天起的十五日以內(nèi)派出大使級(jí)代表，恢復(fù)會(huì)談。否則，中國(guó)政府就不能不認(rèn)為美國(guó)已經(jīng)決心破裂中美大使級(jí)會(huì)談?！?/p>

美國(guó)不能無(wú)視中國(guó)政府這個(gè)聲明，但又不愿認(rèn)真對(duì)待。6月30日，先由國(guó)務(wù)院新聞發(fā)布官懷特發(fā)表談話。第二天又由杜勒斯親自出面，就中國(guó)政府聲明發(fā)表談話。他宣布，如果中國(guó)同意改變會(huì)談地點(diǎn)，美國(guó)將指派駐波蘭大使參加會(huì)談。但他又說(shuō)，美國(guó)不會(huì)向中國(guó)限期指派大使級(jí)代表恢復(fù)會(huì)談的“最后通牒”低頭。這種妄自尊大且自相矛盾的態(tài)度，使美國(guó)政府又一次錯(cuò)過(guò)了和緩臺(tái)灣海峽緊張局勢(shì)的機(jī)會(huì)。

中國(guó)政府要求美國(guó)派出大使級(jí)代表、恢復(fù)會(huì)談的十五天期限到了，卻沒有得到美國(guó)政府的正式答復(fù)。正在這時(shí)，7月15日發(fā)生了美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)在黎巴嫩首都貝魯特附近登陸的事件。1958年7月14日伊拉克爆發(fā)革命，第二天美國(guó)就以此為借口對(duì)黎巴嫩進(jìn)行武裝干涉，同時(shí)宣布在遠(yuǎn)東的陸?？哲娺M(jìn)入戒備狀態(tài)。美國(guó)的行徑成為眾矢之的，在世界輿論中激起一片反對(duì)聲。中東事件雖然引起臺(tái)灣海峽局勢(shì)進(jìn)一步緊張，但是這一事件畢竟分散了美國(guó)的注意力，降低了其對(duì)臺(tái)灣海峽的反應(yīng)能力。而蔣介石卻想趁火打劫，伺機(jī)擴(kuò)大事態(tài)，在7月17日宣布國(guó)民黨軍處于特別戒備狀態(tài)，同時(shí)加緊軍事演習(xí)和空中偵察，擺出反攻大陸的姿態(tài)。

毛澤東抓住這個(gè)時(shí)機(jī)，果斷地作出炮擊金門的決策。

（摘自《毛澤東傳（1949-1976）》）