大明言官團(tuán)：誰賦予他們批評皇帝的權(quán)力

趙旭騰

嘉靖三年（1524）七月，明世宗朱厚熜詔諭禮部，更定其生母章圣皇太后的尊號，去除“本生”之稱，是為“大禮議”事件的成果。對旁支宗室入繼大統(tǒng)的朱厚熜來說，這不僅是出于對親生父母的“孝心”，更是少年天子與先帝舊臣的政治博弈。借“大禮議”之事，朱厚熜逐步樹立了自己的威權(quán)，培養(yǎng)了忠于自己的朝堂勢力，步步為營地將自己親生父母上帝后尊號。

朱厚熜本以為大局已定，下朝后便來到文華殿齋戒，忽然紫禁城中聞得哭聲震天，竟有兩百余名文官聚集在左順門外伏闕“哭諫”，讓皇帝收回成命。這就是明代著名的“左順門案”。此案之中，除了為首的楊慎、豐熙等名臣外，還有負(fù)責(zé)監(jiān)察的御史和給事中五十余名。那么，到底是誰，給予這些地位不甚尊貴的御史和給事中這么大的膽子，讓皇帝下不來臺呢？

太祖皇帝親手編織的衣裳

明代的御史和給事中都屬于言官，是誰給了言官“欺負(fù)”皇帝的權(quán)力？答案有二，一是中國自秦代以來的監(jiān)察傳統(tǒng)。自秦以來，監(jiān)察官員一直是中國職官體系的重要組成部分。秦代御史大夫司職監(jiān)察，位列三公之一，與主管行政的丞相和主管軍事的太尉并列，位高權(quán)重。元代御史臺與作為最高行政機(jī)關(guān)的中書省和作為最高軍事機(jī)關(guān)的樞密院鼎足而立。朱元璋在建立政權(quán)之初，職官承襲元代，御史臺與中書省、大都督府并列，地位尊崇。

之二就是明太祖朱元璋。歷代王朝草創(chuàng)之時，規(guī)章制度無不是吸取前朝覆亡的教訓(xùn)，再結(jié)合當(dāng)時的政治形勢而制定。明代監(jiān)察以都察院御史和六科給事中為主，主要是因為胡惟庸案。胡惟庸案發(fā)生后，朱元璋廢除了中書省和丞相制度，同時對負(fù)責(zé)監(jiān)察的御史臺也大為不滿，盛怒之下干脆廢除了御史臺，新立都察院，主政官員監(jiān)察都御史最高只有正七品，后來實在是覺得監(jiān)察都御史品秩太低，才將其升為正二品。同時，在胡惟庸案之后，朱元璋廢除了丞相，而加重了六部的權(quán)力，為了加強(qiáng)對六部的監(jiān)察，朱元璋設(shè)六科給事中負(fù)責(zé)監(jiān)察六部。所以，這些敢于“欺負(fù)”皇帝的言官，實際上正是大明王朝的開創(chuàng)者朱元璋加諸歷代大明帝王身上的，那么，他們又有怎樣的權(quán)力呢？

六科給事中監(jiān)察的是中央六部，而六部之外的中央機(jī)構(gòu)則由御史負(fù)責(zé)，除了監(jiān)察中央外，還有十三道監(jiān)察御史派往地方，監(jiān)察地方事務(wù)，甚至可以直接向皇帝匯報情況。給事中與大部分御史品秩雖低，但是權(quán)力極重，中央與地方上的事務(wù)都受其監(jiān)察，作為言官，是一股舉足輕重的力量。

開始是“貼心襖”

為什么朱元璋要如此設(shè)計呢？其初衷當(dāng)然不是為了束縛自己的手腳，而是加強(qiáng)對群臣的監(jiān)督和大政決策正反意見的補(bǔ)充?？梢哉f，在明代中前期，言官堪稱是大明皇上的心腹。

千百年來，君權(quán)與相權(quán)一直處于博弈之中。再英明神武的皇帝，也需要臣子的助力，一個人是不可能管理好一個國家的，那就必須給大臣分權(quán)，可是這權(quán)要是分得太多了，君權(quán)旁落，帝位不穩(wěn)就更糟糕。朱元璋雖然廢除了丞相制度，但是六部尚書等重臣，權(quán)力仍然很大，加上各地的軍隊，承宣布政使司，都是大權(quán)在握，如果他們聯(lián)合起來，蒙蔽圣聽，皇帝該怎么辦呢？而且，朱元璋對元代吏治腐敗有切膚之痛，因此，朱元璋任用了一批正直賢能的言官，作為自己的耳目。并對言官的遴選提出了自己的標(biāo)準(zhǔn)，那就是“持身公正”。

這一標(biāo)準(zhǔn)也為朱棣、朱高熾、朱瞻基等后世帝王所繼承。朱棣強(qiáng)調(diào)“御史當(dāng)用清謹(jǐn)介直之士。清則無私，謹(jǐn)則無忽，介直則敢言。不能是者，即黜之”。同時，這些明初期的皇帝還喜歡任用老成持重的官員來擔(dān)任言官，這是出于實際行政的考慮。官場黑暗，言官光有一腔熱血是不夠的，還要具備政治眼光，避免為他人利用，成為政治斗爭的工具，因此，擔(dān)任言官也需要相當(dāng)?shù)恼沃腔郏靼字坪獾恼嬷B，貫徹皇帝的施政意圖。要達(dá)到這一點，首先要有一定的資歷才可以，這一點是明初帝王的共識。通過這樣的標(biāo)準(zhǔn)遴選出來的言官，輔之以中央與地方相互配合，系統(tǒng)內(nèi)部互不統(tǒng)屬，相互監(jiān)督的監(jiān)察系統(tǒng)，既有效地擴(kuò)大了監(jiān)察范圍，又進(jìn)一步強(qiáng)化了皇權(quán)的權(quán)威。朱元璋設(shè)計的這一言官制度，當(dāng)皇帝勵精圖治、虛心納諫時，能幫助皇帝更好地治理國家。

在明前期，尤其是正統(tǒng)之前，言官群體基本實現(xiàn)了朱元璋的意圖，剛正不阿且頗具才干，與勵精圖治的君王配合默契。

后來是“黑心棉”

隨著時間推移，這些制度運(yùn)轉(zhuǎn)時間長了，往往會產(chǎn)生新的問題。首先，合格的言官越來越少。按照朱元璋選用言官的標(biāo)準(zhǔn)，既要忠介，又要老成，這樣的人才在什么時候都是少數(shù)，明初尚有一批人選，到了后世，就難以彌補(bǔ)大量的言官空缺。

此外還有一層，那就是言官的要求極高，又要清廉公正、忠厚、精明干練、敢于任事，又要負(fù)責(zé)監(jiān)察諸多的事務(wù)，但是，因為言官往往品秩較低，連帶著俸祿也少，明初正七品的十三道監(jiān)察御史，俸祿只有七石五升，大部分言官屬于“錢少事多管得嚴(yán)”的職位。

其次，言官群體頗具權(quán)力，自視甚高?！遁膱@雜記》記載，十三道監(jiān)察御史與六部各司平移文件時，就喜歡把自己的名字寫得特別大來彰顯地位，當(dāng)時的兵部侍郎就寫詩揶揄：“諸葛大名垂宇宙，今人名大欲何如？雖于事體無妨礙，只恐文房費(fèi)墨多。”自視甚高的言官，往往會發(fā)動對朝臣的攻擊，進(jìn)而演變成派系斗爭。

再次，言官的操守日益喪失。到了明中后期，監(jiān)察體系逐漸崩壞，諸如正直言官被打擊，言官群體的抱團(tuán)攻訐的情況屢屢發(fā)生，對于私心日重的大明皇帝來說，不聽話的言官，儼然就是“黑心棉”了。如大禮議之爭，從朱厚熜的角度看，自己不就是要給親生父母上個尊號嗎？何必要給我找不痛快，還伏闕，哭給誰看？朱厚熜對于言官集體“忤逆”自己的行為極為不滿，在文章開頭的左順門事件中，有51位言官參與伏闕，在被廷杖而死的16人中，就有給事中張原、毛玉、裴紹宗與御史張曰韜、胡瓊。此后，朱厚熜剛愎自用，重用嚴(yán)嵩等權(quán)臣，而對言官進(jìn)行疏遠(yuǎn)、打壓，對言官施以廷仗等刑罰。

朱厚熜雖然被言官們?nèi)浩鹂範(fàn)?，但畢竟壓制住了言官。到了他的孫子明神宗朱翊鈞，就沒這么“幸運(yùn)”了。明神宗朱翊鈞在親政后，曾經(jīng)也想做個勤政愛民的好皇帝，但是從萬歷十四年（1586）開始的“爭國本”事件，卻改變了這一路徑。萬歷九年，朱翊鈞一時興起，臨幸了宮女王氏，王氏隨后生下了皇長子朱常洛。但朱翊鈞對王氏并不喜愛。萬歷十四年，受寵的鄭氏為朱翊鈞生下皇子朱常洵，自己也晉升為皇貴妃。但皇貴妃畢竟不是皇后，而朱翊鈞的正妻王皇后并未產(chǎn)下皇子，因此雖然鄭妃與王妃地位懸殊，兩人的兒子卻都是庶出，朱常洛還比朱常洵年長。在群臣眼中，朱常洛應(yīng)該成為皇太子。但朱翊鈞顯然是想立朱常洵為太子。這導(dǎo)致言官群體的激烈反對。

萬歷十四年二月，給事中姜應(yīng)麟上疏要求冊立朱常洛為太子，被重罰;同年四月，給事中胡時麟，御史孫維城、楊紹程再次要求冊立朱常洛為太子，被罰俸;萬歷二十年，禮科都給事中李獻(xiàn)可、吏科都給事中鐘羽正、戶科左給事中孟養(yǎng)浩、兵科都給事中張棟、刑科都給事中吳之佳、工科都給事中楊其休、御史鄒德泳等十一名言官先后上疏要求批準(zhǔn)朱常洛出閣讀書，遭到不同程度的處罰;萬歷二十八年，工科給事中王德完上疏要求保護(hù)皇長子，幾乎被杖責(zé)至死。

從朱翊鈞的角度看，這些言官不僅不體察自己的意圖，還抱團(tuán)反對自己、沽名釣譽(yù)。偏偏他們口中還都是大道理，讓自己又憤怒又無力?！盃巼尽笔录詈笠匀撼嫉膭倮娼K，朱常洛成為太子。面對言官群體抱團(tuán)“欺負(fù)”自己的行為，朱翊鈞也深感疲憊，從此以后松懈朝政，日漸頹廢。而此后言官群體則表現(xiàn)得日益激進(jìn)，著名的東林黨的主要成員就是言官。這些言官雖然堅持大義，但是難以挽救危局，反而讓黨派相爭的局面愈演愈烈。朱元璋心中的“小棉襖”，最終還是蛻變成后世子孫的“黑心棉”。

大明在黨爭與吏治的敗壞中滑向了滅亡的深淵。

（摘自“國家人文歷史”微信公眾號）