陳麗　郭玉娟　鄭勤華

陳麗 教授，博士生導師，互聯(lián)網(wǎng)教育智能技術(shù)及應(yīng)用國家工程研究中心技術(shù)委員會主任

郭玉娟 博士，北京開放大學教師

鄭勤華 教授，博士生導師，北京師范大學遠程教育研究中心主任

引言

“互聯(lián)網(wǎng)+教育”是利用新一代信息技術(shù)，更新教育理念、變革教育模式、推動教育創(chuàng)新發(fā)展的新形態(tài)。本文將闡釋互聯(lián)網(wǎng)推動基礎(chǔ)教育創(chuàng)新發(fā)展的基本原理，分析“互聯(lián)網(wǎng)+教育”與教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)在邏輯關(guān)系，解剖典型案例，以期幫助讀者理解“互聯(lián)網(wǎng)+教育”與“教育+互聯(lián)網(wǎng)”的本質(zhì)區(qū)別，把握“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”發(fā)展的方向，找準新時期推動“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”的著力點。

為充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的動能，面向教育高質(zhì)量發(fā)展的要求，我國正在部署推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”工作，加快推進教育數(shù)字轉(zhuǎn)型和智能升級。2021年底，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展的意見》，這對落實我國教育發(fā)展目標、更新教育理念、變革教育模式、推動教育創(chuàng)新發(fā)展指明了前進方向。區(qū)域?qū)用嬉惭芯恐贫讼嚓P(guān)落實文件，如北京市2021年印發(fā)了《關(guān)于推進“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”的工作方案》，湖南省人民政府發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《湖南省“互聯(lián)網(wǎng)+教育”行動計劃（2019—2022年）》的通知，等等。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”工作，對教育信息化促進教育現(xiàn)代化，構(gòu)建教育發(fā)展新生態(tài)，具有重大的戰(zhàn)略意義和深遠的歷史意義。而當前人們對“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的認識存在誤區(qū)，如對“互聯(lián)網(wǎng)+教育”與“教育+互聯(lián)網(wǎng)”本質(zhì)區(qū)別認識不足，教育信息化存在重建設(shè)與應(yīng)用、輕體制機制改革，等等。因此，準確理解“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的內(nèi)涵和外延是有效推進此項工作的重要前提。

“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的內(nèi)涵與外延

一、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的內(nèi)涵

“互聯(lián)網(wǎng)+教育”是利用新一代信息技術(shù)，更新教育理念、變革教育模式、推動教育創(chuàng)新發(fā)展的新形態(tài)。明晰“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的內(nèi)涵，需要把握三個方面：一是以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù)具有顛覆作用;二是教育變革不僅是環(huán)境、手段與方法，更是教育理念更新和生態(tài)體系重構(gòu);三是在網(wǎng)絡(luò)、物理和社會三元空間支持下，教育組織體系和實踐模式將區(qū)別于傳統(tǒng)學校教育，并呈現(xiàn)新的形態(tài)。當前普遍存在混淆“互聯(lián)網(wǎng)+教育”與“教育+互聯(lián)網(wǎng)”的兩種誤區(qū)：一是拒絕采用“互聯(lián)網(wǎng)+教育”概念，堅持采用“教育+互聯(lián)網(wǎng)”，認為技術(shù)在教育中的運用必須遵循教育規(guī)律，教育須放在互聯(lián)網(wǎng)前。該邏輯看似正確，卻暗含對教育變革的抵觸。二是將“互聯(lián)網(wǎng)+教育”理解為“教育網(wǎng)上搬家”，在實踐中盲目追求技術(shù)應(yīng)用，或?qū)⑷魏芜\用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的實踐都認為是“互聯(lián)網(wǎng)+教育”。兩種誤區(qū)如出一轍，均是對新形態(tài)認知不足，既代表了當前教育改革中的保守思想，也反映了深化教育改革的艱巨性。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的外延

“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的外延可以從六個“新”來闡述：一是新空間，即云網(wǎng)端一體化的教育網(wǎng)絡(luò)空間;二是新模式，即利用網(wǎng)絡(luò)空間優(yōu)化教育實踐的創(chuàng)新方案，是教育信息化的重要成果;三是新業(yè)態(tài)，即互聯(lián)網(wǎng)教育應(yīng)用中孕育而生的新機構(gòu)、行業(yè)和角色，需要及時健全相關(guān)的管理體制與機制;四是新要素，即網(wǎng)絡(luò)空間教育應(yīng)用中出現(xiàn)的新成分，是教育創(chuàng)新中需要特別關(guān)注和研究的對象;五是新制度，即促進教育創(chuàng)新、支持新理念和新模式的新體制與新機制;六是新理念，即新知識觀和新本體論。要實現(xiàn)這一系列的“新”，需要充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)思維，體系化地推動創(chuàng)新實踐。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”與教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)在一致性

“互聯(lián)網(wǎng)+教育”是厚植前期教育信息化發(fā)展成果、重點破解我國教育領(lǐng)域突出問題和需求的關(guān)鍵舉措，是教育信息化從融合邁向創(chuàng)新階段、以教育信息化推動教育現(xiàn)代化的必由之路?；ヂ?lián)網(wǎng)作為新的信息空間，具有互聯(lián)互通、時空靈活、資源共享、行為數(shù)據(jù)化、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)化和信息眾籌等特征，這使得基于網(wǎng)絡(luò)空間的教育實踐可以突破物理和社會關(guān)系空間的局限，促進教育全要素、全業(yè)務(wù)、全領(lǐng)域和全流程的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。從國際經(jīng)驗看，數(shù)字化轉(zhuǎn)型是在數(shù)字化轉(zhuǎn)換、數(shù)字化升級的基礎(chǔ)上，在戰(zhàn)略層面進行系統(tǒng)規(guī)劃，全面推進數(shù)字化意識、數(shù)字化思維和數(shù)字化能力的過程。筆者認為，從信息化推動教育現(xiàn)代化的歷史進程看，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”與教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是我國教育信息化推動教育現(xiàn)代化的同一個歷史進程，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”是教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主要動能，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的必然結(jié)果，兩者的目的都是推動教育高質(zhì)量發(fā)展，回應(yīng)人民群眾對更高質(zhì)量教育的期待，更好地滿足國家發(fā)展對創(chuàng)新人才培養(yǎng)的迫切需求。

“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”的著力點

國家對“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的整體部署中，強調(diào)構(gòu)建五大體系，包括完善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境夯實高質(zhì)量教育支撐體系、深化教學改革創(chuàng)新教育融合應(yīng)用體系、創(chuàng)新服務(wù)業(yè)態(tài)優(yōu)化教育服務(wù)供給體系、提升管理效能助力構(gòu)建現(xiàn)代教育治理體系、堅持多措并舉強化教育創(chuàng)新發(fā)展保障體系。要實現(xiàn)五大體系的構(gòu)建，對應(yīng)在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，需要在紛繁復(fù)雜的教育發(fā)展命題中聚焦以下五個著力點和突破口，促進科學高效發(fā)展。

一、構(gòu)建三空間融合的新型學習環(huán)境

網(wǎng)絡(luò)學習空間是支撐教育高質(zhì)量發(fā)展的數(shù)字底座，是新時期教育信息化建設(shè)的重要任務(wù)?；ヂ?lián)網(wǎng)作為新的信息空間，逐漸與人類社會和物理空間交叉融合，并將資源、服務(wù)和數(shù)據(jù)等融為一體，為教學方式變革與流程再造提供了重要支撐。為此，“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”環(huán)境建設(shè)的重點要從傳統(tǒng)學校環(huán)境建設(shè)向網(wǎng)絡(luò)學習空間建設(shè)轉(zhuǎn)型。教育部等六部門在《關(guān)于推進教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)建高質(zhì)量教育支撐體系的指導意見》中已做了詳細部署，但需注意學校網(wǎng)絡(luò)學習空間的建設(shè)邏輯與商業(yè)領(lǐng)域不同，應(yīng)警惕簡單地將商業(yè)領(lǐng)域概念嫁接到教育領(lǐng)域中，網(wǎng)絡(luò)學習空間建設(shè)應(yīng)遵從教育規(guī)律。

二、創(chuàng)新促進全面發(fā)展的人才培養(yǎng)模式

人才培養(yǎng)模式是在一定的教育理論和思想指導下，按照特別的培養(yǎng)目標和人才規(guī)格，以相應(yīng)的教學內(nèi)容、管理制度和評估方式，實施教育教學過程的總和?；A(chǔ)教育在人才培養(yǎng)中具有奠基性，甚至具有直接培育的作用?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代，人才培養(yǎng)目標是創(chuàng)新型人才。為此，基礎(chǔ)教育領(lǐng)域應(yīng)樹立促進學生全面發(fā)展的教育觀和人才觀，以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力為重點，運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)思維，深化評價改革，創(chuàng)新評價方式，轉(zhuǎn)變評價工具;創(chuàng)新教學組織模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量;創(chuàng)新教師資源服務(wù)模式，實現(xiàn)人才培養(yǎng)的靈活性。

三、創(chuàng)新優(yōu)化基礎(chǔ)教育服務(wù)供給機制

基礎(chǔ)教育領(lǐng)域標準化供給與個性化需求矛盾尤為突出，存在教育資源結(jié)構(gòu)性短缺和重復(fù)建設(shè)的問題。針對這些問題，應(yīng)注重互聯(lián)網(wǎng)在教育供給側(cè)改革中可釋放的巨大潛能。為此，“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”應(yīng)加速建設(shè)優(yōu)質(zhì)教育資源，并推進教育資源供給側(cè)改革，讓學生可以獲得個性化的優(yōu)質(zhì)資源。以政府投入為主來建設(shè)優(yōu)質(zhì)資源，完善國家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系，建立用戶驅(qū)動的資源優(yōu)化機制。此外，社會中蘊含豐富的優(yōu)質(zhì)資源，學校和教師不再是學生獲得知識的唯一來源，基于網(wǎng)絡(luò)傳播的日益便利，企業(yè)和個人等均可成為新型教育供給主體，更好地滿足學生個性化需求。

四、構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動的現(xiàn)代教育治理體系

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，數(shù)據(jù)成為教育實踐中的新要素，使得教育教學過程的第一手信息得以被記錄、掌握，為改進教育實踐提供了新抓手。實踐證明，數(shù)據(jù)驅(qū)動使得教學管理更加精準，教育決策更加科學。為此，基礎(chǔ)教育領(lǐng)域要從基于經(jīng)驗的管理決策向基于數(shù)據(jù)的管理決策轉(zhuǎn)型。以基礎(chǔ)教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以過程化應(yīng)用數(shù)據(jù)為輔助，完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，促進數(shù)據(jù)有序流動以及開放共享。建立基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管與評估機制，提高數(shù)據(jù)的真實性、規(guī)范性和一致性。創(chuàng)新基礎(chǔ)教育大數(shù)據(jù)應(yīng)用，支撐精準管理和科學決策。規(guī)范基礎(chǔ)教育領(lǐng)域數(shù)據(jù)全生命周期管理，基于明晰合理目的，合法合規(guī)使用數(shù)據(jù)，保障數(shù)據(jù)安全。

五、構(gòu)建促進基礎(chǔ)教育創(chuàng)新發(fā)展的制度體系

“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”對傳統(tǒng)教育體系、服務(wù)模式、結(jié)構(gòu)流程均提出了挑戰(zhàn)，迫切需要制度不斷創(chuàng)新，為形成教育新生態(tài)保駕護航。為此，推進“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”工作的重要著力點是制度創(chuàng)新，著重體現(xiàn)在：新型教學組織和流程管理制度、教師在線教學服務(wù)的新型財政管理制度、多元資源管理供給制度、知識產(chǎn)權(quán)保護制度、數(shù)據(jù)共享與安全制度等。此外，推進“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”創(chuàng)新發(fā)展是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要加強戰(zhàn)略頂層設(shè)計，完善領(lǐng)導體制，健全行動方案，推進統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立橫向、縱向部門之間和多系統(tǒng)之間的協(xié)同機制，形成工作合力。否則，信息技術(shù)的紅利將受制于傳統(tǒng)理念和機制的藩籬。

“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”典型創(chuàng)新案例剖析

針對基礎(chǔ)教育領(lǐng)域區(qū)域發(fā)展不均衡、教育資源結(jié)構(gòu)性短缺、師生多樣化發(fā)展需求難以滿足等問題，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，基于開放共享理念、區(qū)域特點與教學需求，我國“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”涌現(xiàn)了各類創(chuàng)新實踐，打破了已有教育供給的時空界限和固定配置，通過線上線下混合、跨校跨區(qū)協(xié)同的組織方式，有效解決了教育資源配置不均問題，切實提高了基礎(chǔ)教育資源供給質(zhì)量，推動基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

一、教學新流程再造：黃亞濤等“先學后教”的課堂教學模式

針對傳統(tǒng)課堂教學模式下以教師教授為主，難以有效培養(yǎng)學生獨立深度思考能力等弊端，廣西壯族自治區(qū)柳州市第三中學以黃亞濤為代表的信息技術(shù)組教師順應(yīng)時代發(fā)展要求，運用信息技術(shù)，探索實施“學主教從、以學定教、先學后教”的新型課堂教學模式。在該教學模式中，首先，教師在課前根據(jù)學生學習需求以及教學目標設(shè)計并完成微課;其次，在課堂教學開始時，教師提出需要解決的問題，引導激發(fā)學生學習需求;再次，教師把微課發(fā)布給學生并附自主學習任務(wù)單，此時教師督促學生開始微課學習，并記錄學生的學習困難，對普遍問題進行小范圍集中講解;最后，課堂教學結(jié)束后，教師對微課進行反思與迭代。該模式是普通高中在互聯(lián)網(wǎng)推動下的教學模式改革的典型實踐案例，轉(zhuǎn)變了教師課堂講解者的角色，只在個別學生需要幫助時進行指導，形成“以學生學習為主、教師指導為輔”的課堂教學模式，促進教學流程再造，讓學生成為學習的主人，激發(fā)學生的積極性。

二、開辟教師供給新模式：北京市教委搭建開放型教師在線輔導平臺

針對優(yōu)質(zhì)師資區(qū)域配置不均的問題，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)，北京市教委面向全市在職在崗教師公開招募，進行校、區(qū)、市三級資質(zhì)審核，搭建在線輔導平臺，對招募教師進行教學數(shù)據(jù)和教學特長標識，對學生學習需求和學情進行診斷，利用智能技術(shù)實現(xiàn)精準匹配，提供適應(yīng)性的輔導服務(wù)，滿足學生個性化需求。同時，學生對輔導內(nèi)容和輔導教師具有評價權(quán)限，評價的結(jié)果作為教師績效考評的重要依據(jù)。北京市教委和財政局聯(lián)合為“雙師”服務(wù)制定教師在線教學服務(wù)的新型財政管理制度，基于云平臺記錄在線教師的輔導數(shù)據(jù)和建立的評價體系，撥付教育經(jīng)費。該模式在互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的支撐下，通過體制機制變革，讓優(yōu)質(zhì)教師智力資源在線流轉(zhuǎn)，精細化萃取教師服務(wù)屬性，根據(jù)學生需求靈活地變換重組。在師資資源總量不變的前提下，該模式有力提升教育公共服務(wù)能力和效率，滿足學生個性化發(fā)展需求。

三、新理念孕育未來學校：羅湖基于“習本教育”思想的未來學校

傳統(tǒng)課堂中，學生的學習空間大多局限于教室，交流工具以學具、教師講授為主。新的教育理念“習本教育”思想正在廣東省深圳市羅湖區(qū)萌芽，探索落地為基于“習本教育”思想的未來學校。羅湖未來學校面向未來教育需要，探索運用“以習為本”的教育理念形成學生個性化培養(yǎng)方案，其習本課堂通過構(gòu)建教、學、習的三元結(jié)構(gòu)，以導師一對一的方式對學生具體的習得行為進行分析、引導，激發(fā)學生主動思考，產(chǎn)生學習的內(nèi)在驅(qū)動力。此外，學校用習場概念替換傳統(tǒng)教室，構(gòu)造了透明教室、聲場、水場和巖場等學習場所，充分融合環(huán)境與教學，讓學生自己去思考與提煉。打破空間局限，讓學習不僅發(fā)生在教室，而且可以發(fā)生在任何時空，做到以學習者為中心，達到通過實踐體驗獲得成長、時時能習得的目標。習本課堂是羅湖未來學校的原創(chuàng)性教育理論體系，這些原創(chuàng)性的理論正在突破傳統(tǒng)教育邏輯的藩籬，生根發(fā)芽。

四、基礎(chǔ)教育組織新體制：湖南網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校

為促進農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)和教育均衡發(fā)展、提升教師教學能力及教研水平，湖南省教育廳印發(fā)了《湖南省農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校實驗縣建設(shè)與應(yīng)用指導意見》，從教育組織體制上創(chuàng)新提出并踐行了網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校。網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校中主校與分校的構(gòu)建采用“1+N”或“N+N”方式，以同步互動模式、同步直播模式或異步點播模式組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校。在經(jīng)費投入方面，采用“政府主導、分級多渠道投入”的原則;在制度保障與創(chuàng)新方面，各地將網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校建設(shè)與應(yīng)用情況納入教育行政部門年度績效考評指標、中小學辦學水平評估、校長履職考評指標、教師績效考核指標，切實提高各方積極性。該創(chuàng)新實踐以縣域為單位、網(wǎng)絡(luò)化為核心抓手，創(chuàng)新教育組織體制，整體上推動了信息技術(shù)促進教與學的變革。

五、區(qū)域教育服務(wù)云模式：四川云教

為更好地服務(wù)民族、偏遠等薄弱地區(qū)教育，促進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，四川省借助教育信息化手段構(gòu)建了“四川云教”聯(lián)盟服務(wù)新模式，是區(qū)域?qū)用娼逃?wù)云模式的典型案例。“四川云教”是省教育廳建設(shè)的全公益優(yōu)質(zhì)課堂直錄播平臺，匯聚省內(nèi)一流優(yōu)質(zhì)名校作為主播學校，為全省薄弱學校開展優(yōu)質(zhì)課堂直錄播教學服務(wù)，覆蓋中小學、幼兒園全學段全學科。四川省教育廳印發(fā)了《關(guān)于促進“四川云教”高質(zhì)量發(fā)展的通知》（川教函〔2021〕403號）、《關(guān)于印發(fā)“四川云教”相關(guān)考核評價辦法的函》（川教館〔2021〕4號）等系列文件并部署實施。經(jīng)過3年的探索發(fā)展，培育出的創(chuàng)新基礎(chǔ)教育省域運行模式，已初見成效?！八拇ㄔ平獭痹诨ヂ?lián)網(wǎng)、直播技術(shù)的支撐下，由區(qū)域政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過結(jié)對幫扶、協(xié)同備課、同步上課，分享優(yōu)質(zhì)教師的教學經(jīng)驗成果，解決鄉(xiāng)村和薄弱地區(qū)教師資源結(jié)構(gòu)性短缺的問題，同時有效提升教師教學能力和信息素養(yǎng)，是區(qū)域?qū)用娼虒W方式革新和教研革新的創(chuàng)新實踐。

六、國家教育服務(wù)云模式：國家智慧教育公共服務(wù)平臺

針對教育資源質(zhì)量參差不齊、優(yōu)質(zhì)資源分布不均、資源重復(fù)建設(shè)、教育管理和網(wǎng)絡(luò)學習支持服務(wù)不到位等問題，國家智慧教育公共服務(wù)平臺堅持“應(yīng)用為王、服務(wù)至上、簡潔高效、安全運行”的理念，充分依托現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，利用云計算等技術(shù)，聚焦學生學習、教師教學、學校治理、賦能社會、教育創(chuàng)新等功能，綜合集成國家中小學智慧教育平臺、國家職業(yè)教育智慧教育平臺、國家高等教育智慧教育平臺和國家24365大學生就業(yè)服務(wù)平臺等應(yīng)用，拓展學校教育空間，為創(chuàng)新信息時代教學、管理與服務(wù)方式提供場所，支撐教學方式與學習方式變革、教育服務(wù)模式與管理體制機制創(chuàng)新。該模式運用互聯(lián)網(wǎng)思維，遵循互聯(lián)互通、共建共享的理念，暢通體制機制，破除各級各類平臺融合壁壘，改變數(shù)字教育資源和學習支持服務(wù)自產(chǎn)自銷的傳統(tǒng)模式，讓全民享有更高質(zhì)量的教育公共服務(wù)。

“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”實踐中的挑戰(zhàn)

我國“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”創(chuàng)新實踐持續(xù)推進，成效顯著，但距離人民群眾對基礎(chǔ)教育的期待、時代發(fā)展的需要還有一定的差距，主要體現(xiàn)在以下四個方面。

一是理念陳舊，且對互聯(lián)網(wǎng)的變革作用認識不到位。習近平總書記指出，利用信息技術(shù)，更新教育理念，變革教育模式。歷史上的重要進步，不僅來源于科技進步，還需要思想的解放進步?；ヂ?lián)網(wǎng)作為顛覆型技術(shù)，提供了新的信息空間，同時提供了開放互聯(lián)的新思維。但當前由于我們未認識到互聯(lián)網(wǎng)對破解當前教育矛盾、推動教育變革的作用，僅僅從技術(shù)的角度探討其對基礎(chǔ)教育的作用，這樣偏頗的認識使得我們在實踐中存在誤區(qū)。

二是基礎(chǔ)教育數(shù)字資源供給能力大幅提升，但優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源供給模式與應(yīng)用水平有待改進。截至2022年3月底，國家中小學智慧教育平臺有專題教育、課程教學、課后服務(wù)、教師研修、家庭教育和教改實踐經(jīng)驗等6個板塊，資源總量達到2.8萬余條。連續(xù)6年開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動，累計評選部級優(yōu)課6萬多堂。疫情時期基礎(chǔ)教育在線資源快速發(fā)展，基本覆蓋了各學段、各學科，為實現(xiàn)“停課不停學”提供了重要支撐。雖然如此，我國優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育數(shù)字資源供給模式仍不夠優(yōu)化，仍存在結(jié)構(gòu)性短缺問題。數(shù)字教學資源應(yīng)用模式相對單一，中小學教學中優(yōu)質(zhì)資源和軟件工具的深度應(yīng)用嚴重不足。

三是“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”對原有的服務(wù)模式和業(yè)務(wù)流程都提出了挑戰(zhàn)，迫切需要制度創(chuàng)新，構(gòu)建專門的推進落實機制。例如，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制、教師在線服務(wù)評價機制、購買教育服務(wù)與資源的機制等。以教育資源共建共享為例，基礎(chǔ)教育領(lǐng)域面臨的困難是：原有教育體系中的師資和資源等儲備都難以滿足當前與未來人才培養(yǎng)需要，而社會蘊含豐富的資源，迫切需要將社會資源聚合、流動，讓各級各類學?？梢赃x擇優(yōu)質(zhì)的教育資源。制度創(chuàng)新是落實“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”工作的重點與難點。

四是基礎(chǔ)教育評價導向作用不足?；A(chǔ)教育階段學生評價面臨評價內(nèi)容條目化、分立性、評價材料真實性存疑、評價方法客觀性不足、評價結(jié)果忽略人的發(fā)展等諸多困境，使得學生綜合素養(yǎng)評價難以有效開展。隨著教育評價改革的不斷深化以及信息技術(shù)的飛速發(fā)展，亟須從理論科學性和技術(shù)可行性有機統(tǒng)一與雙向驅(qū)動的角度來完善基礎(chǔ)教育學生評價，破解我國教育評價實踐中的“卡脖子”困境，強化評價對促進學生全面發(fā)展的導向、診斷和干預(yù)作用，實現(xiàn)以評促育。

結(jié)語

未來的教育體系是教育理念、教育規(guī)律、教育方式、教育形態(tài)和教育制度的整體變化，是一個與社會高度融合、開放、互聯(lián)互通的新生態(tài)體系。當前我國實施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動、發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，目的就是構(gòu)建與信息時代相適應(yīng)的新的教育體系。我們相信，在國家推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”工作的整體部署下，我國基礎(chǔ)教育將基于核心著力點，不斷創(chuàng)新發(fā)展，保障“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”健康有序快速發(fā)展。