黨的十八大以來,玉溪市堅定不移實施生態(tài)立市戰(zhàn)略,把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面和全過程,全市金融系統(tǒng)圍繞厚植綠色發(fā)展底色和生態(tài)文明成色的目標(biāo),支持講好“生物多樣性源頭故事”,在讀懂過去中敬畏自然,助力守護一方綠水青山,在珍惜當(dāng)下中保護自然,探索生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展支持策略,在把握未來中順應(yīng)自然,持續(xù)為勾勒玉溪生物多樣和諧發(fā)展美好畫卷提供金融支撐。
守護地球生命演化遺珍? 開啟“跨越時空的對話”
化石,是人類與過去歷史的橋梁和紐帶,通過化石可以再現(xiàn)億萬年前奇幻的生物世界,開啟生命回溯之旅。而作為迄今地球上發(fā)現(xiàn)的分布最集中、保存最精美、種類最豐富的“寒武紀(jì)生命大爆發(fā)”例證的澄江化石地,今天地球上幾乎所有主要動物類群都能在這里找到起源,被國際科學(xué)界譽為“世界級化石寶庫”,是全世界研究寒武紀(jì)早期生命面貌和海洋生態(tài)系統(tǒng)最好的材料。早在2004年,國務(wù)院總理溫家寶就做出“要保護澄江動物化石群,保護世界化石寶庫,保護這個極具科學(xué)價值的自然遺產(chǎn)”的重要批示。2012年澄江化石地申遺成功,成為中國首個、亞洲唯一、全球僅有三處的化石類自然遺產(chǎn),并于2014年在原址上啟動澄江化石地自然博物館建設(shè)。
“澄江化石地自然博物館的建設(shè),對保護以動物群為代表的古生物資源,建立一個最綜合、最完整的動物群模式標(biāo)本庫和信息庫,切實保護和科學(xué)利用這一全球獨一無二的自然遺產(chǎn)具有重大的意義,我們從一開始就積極主動的與相關(guān)部門開展對接,從博物館建設(shè)項目的可研設(shè)計到項目規(guī)劃,全流程、全方位地進行跟蹤服務(wù)。在了解到有資金缺口時,我們主動服務(wù),給予授信1.96億元,累計發(fā)放1.27億元”,華夏銀行玉溪支行相關(guān)負責(zé)人介紹道。與此同時,浦發(fā)銀行玉溪分行、澄江農(nóng)村商業(yè)銀行也積極跟進澄江化石地自然博物館建設(shè)項目。據(jù)悉,玉溪市金融機構(gòu)累計給予該項目授信3.06億元,并提供了2.34億元信貸支持。在金融信貸的支持下,澄江化石世界自然遺產(chǎn)博物館配置了各種VR、智能體感互動等設(shè)備,用多媒體視頻讓高冷的化石“活”了起來,生動呈現(xiàn)出遠古時期玉溪生物多樣性之美。
自2020年8月正式開館以來,該館已接待各地參觀者120余萬人次,被中國科協(xié)命名為“2021—2025年第一批全國科普教育基地”,成為展示生物多樣性保護和生態(tài)文明建設(shè)成果的重要窗口。
為了進一步加強對澄江化石地的保護和展示,2021年7月,在原澄江化石地自然博物館基礎(chǔ)上,組建澄江化石地世界自然遺產(chǎn)博物館,加掛云南省自然博物館牌子,這標(biāo)志著澄江化石地世界自然遺產(chǎn)博物館邁向了新階段,未來將更好地發(fā)揮生物多樣性知識普及作用,提高全社會生物多樣性保護意識,推動更多人參與到生物多樣性保護行動中。
全面保護綠水青山? 推動構(gòu)筑生態(tài)屏障
數(shù)千萬年以來的地殼運動賦予了玉溪復(fù)雜多樣的地貌形態(tài),如今的玉溪,襲山水之造化,承天地之工巧,轄內(nèi)撫仙湖、星云湖、杞麓湖三大高原湖泊如同三顆明珠,點綴山河;龍馬山、哀牢山、磨盤山等山崖峻峭、雄峰屏列,山水相映繪就了一幅玉溪綠水青山秀美畫卷,為各種生物在此起源、演化、繁衍提供了棲息地。據(jù)統(tǒng)計,玉溪境內(nèi)共記錄陸生脊椎動物資源736種,占云南的49.53%。其中,各類珍稀瀕危及重點保護野生動物234種,占全國重點野生保護動物種類的23.88%,包括國家I級保護野生動物14種和國家II級保護野生動物73種。境內(nèi)高等植物2394種,包括國家級重點保護野生植物31種。
近年來,由于水污染嚴(yán)重,流域工程性缺水、資源性缺水、水質(zhì)性缺水等問題交織,三湖水體污染、水質(zhì)下降形勢嚴(yán)峻。一場圍繞撫仙湖、星云湖、杞麓湖“三湖”保護治理的“湖泊革命”開始強力推進,而金融機構(gòu)也積極投身到了三湖保護和治理過程中。
撫仙湖是我國蓄水量最大、水質(zhì)最好的深水型淡水湖泊,也是我國重要的戰(zhàn)略備用水源,一度由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中過量的用水和用肥,水質(zhì)由Ⅰ類降至Ⅱ類。為了削減撫仙湖農(nóng)業(yè)面源污染,湖泊徑流區(qū)5.35萬畝耕地實行休耕輪作項目迫在眉睫,該項目通過對新環(huán)湖路以下耕地全面實施休耕,開展生態(tài)修復(fù),其余壩區(qū)耕地調(diào)整種植結(jié)構(gòu),配套實施有機肥替代化肥、病蟲害綠色防控技術(shù)等農(nóng)藝措施,最終實現(xiàn)降低污染。富滇銀行玉溪分行相關(guān)負責(zé)人介紹稱,“得知項目后我們第一時間與總行相關(guān)部門進行業(yè)務(wù)匯報,積極爭取總行支持。同時,為了更全面了解項目情況,提高審批效率,通過省市兩級銀行同頻共振,共同開展實地調(diào)研、風(fēng)險研判,為該項目量身定制融資方案,并提出切實可行的風(fēng)險防控措施。截至目前,已累計投放9億元綠色信貸支持‘撫仙湖徑流區(qū)耕地休耕輪作項目,有效地支持了撫仙湖徑流區(qū)生態(tài)保護”。
支持打好“湖泊革命”攻堅戰(zhàn)始于信貸而不止于信貸,除了保證穩(wěn)定的信貸支持外,金融機構(gòu)還持續(xù)發(fā)揮綜合金融服務(wù)優(yōu)勢,積極支持地方專項債券發(fā)行和使用,切實為湖泊保護治理提供資金保障?!拔覀兘M建了以農(nóng)行玉溪分行牽頭,會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所參與的專家團隊,通過充分發(fā)揮專家團隊‘融智作用,制定完善全流程金融服務(wù)體系,有力地支持了地方政府專項債申報、發(fā)行和使用”,農(nóng)業(yè)銀行玉溪分行相關(guān)負責(zé)人說道。“農(nóng)行玉溪分行專家團隊從專項債券政策、項目謀劃、注意事項等方面為我們開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),對各相關(guān)部門申報的債券項目逐個審核,并提出了專業(yè)意見,在專家團隊的指導(dǎo)協(xié)助下,專項債申報工作得以有序、高效地開展,為地方專項債成功發(fā)行打下了堅實基礎(chǔ)”,江川區(qū)財政局工作人員介紹道。截至目前,農(nóng)行玉溪分行專項債服務(wù)團隊參與的星云湖一級保護區(qū)生態(tài)修復(fù)及生態(tài)屏障構(gòu)建工程(一期、二期)、星云湖沿河村落綜合治理及原位控藻水質(zhì)提升工程共發(fā)行專項債9億元;杞麓湖一級保護區(qū)生態(tài)修復(fù)及生態(tài)屏障構(gòu)建工程項目、通??h杞麓湖保護治理及生態(tài)建設(shè)項目、2020年通??h杞麓湖生態(tài)治理項目共發(fā)行專項債9億元,為星云湖、杞麓湖的保護治理提供了資金保障。
這僅僅是金融浸潤玉溪高原湖泊的一個縮影,更多的金融“活水”陸續(xù)噴涌而至。浦發(fā)銀行玉溪分行為“星云湖環(huán)湖截污治污PPP項目”發(fā)放貸款4.81億元,支持星云湖截污干渠建設(shè)及綠化,周邊村落污染治理和農(nóng)田排水循環(huán)灌渠建設(shè);農(nóng)發(fā)行玉溪市分行“杞麓湖國家濕地公園建設(shè)”項目貸款余額12.28億元,為杞麓湖周邊濕地公園建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理和生態(tài)治理修復(fù)提供了有力保障……截至2022年6月末,全市金融機構(gòu)生態(tài)保護及生態(tài)修復(fù)貸款余額34.95億元,較2021年同期增加7.43億元,同比增長27.01%。
“我們要認(rèn)識到,山水林田湖是一個生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹”,這是習(xí)近平總書記在黨的十八屆三中全會上作關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明時提出的。從玉溪實踐來看,“湖泊革命”正有條不紊地推進中,而哀牢山上綠色礦山建設(shè)也在如火如荼地進行中。
提到礦山,大家往往會浮現(xiàn)“臟亂差”的畫面,而與傳統(tǒng)礦山不同的是,大紅山礦山井上是景區(qū)式花園,紅瓦綠樹、花木繁盛,井下是智能化工廠,多個生產(chǎn)環(huán)節(jié)已實現(xiàn)機械化、智能化操作,其已成為云南省“數(shù)字工業(yè)·礦山數(shù)字化”的杰出代表?!耙恢币詠?,我們都秉承‘綠色、循環(huán)、持續(xù)的現(xiàn)代礦業(yè)理念,不斷健全、完善礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、環(huán)境保護、土地復(fù)墾、生態(tài)重建等措施,我們完成了哈母白租上廢石場復(fù)墾治理、礦區(qū)復(fù)墾治理及綠化、生活區(qū)綠化等多個項目,能有效地治理因礦山開采造成土地破壞及植被破壞,改善礦區(qū)及周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境”,大紅山礦山負責(zé)人介紹道,“在我們綠色礦山建設(shè)過程中,也離不開金融的支持,建行玉溪市分行給我們提供了9000萬元低成本資金,使我們能夠有更多的資金改進技術(shù),推動生產(chǎn)工藝更高效、環(huán)保,守護礦山‘綠底色”。
此外,今年以來,中國人民銀行玉溪市中心支行與玉溪市發(fā)改委共同建立玉溪市重大項目融資對接機制,按照“重點示范+常態(tài)對接”模式,督促銀行機構(gòu)加強生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域項目的融資對接。截至目前,金融機構(gòu)已對今年玉溪市開工的澄江市撫仙湖全流域截污治污及健康水循環(huán)建設(shè)項目、通??h杞麓湖環(huán)湖截污工程片區(qū)化連通工程和曲江流域通海縣重點村落污水收集處理工程等5個項目全覆蓋對接。
探路金融支持特色農(nóng)業(yè)? 助力生態(tài)經(jīng)濟融合發(fā)展
綠水青山就是金山銀山,在保護中發(fā)展,在發(fā)展中保護,已成為人類的共識。近年來,玉溪市金融系統(tǒng)圍繞構(gòu)建生態(tài)環(huán)保與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展格局,以生物多樣性保護為主線,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系培育,助力探索綠水青山與金山銀山的雙向轉(zhuǎn)換通道,支持生態(tài)保護與增收致富雙贏。
撫仙湖沿岸,一株株藍莓植株上掛滿了或青綠色或紫紅色的果子,不遠處的荷塘荷葉翠綠,稻田里五彩稻浪滾滾如畫……自撫仙湖實施休耕輪作后,原本的“大肥大水大藥”的蔬菜耕地已逐漸被藍莓、荷藕、景觀苗木等低水、低耗、低污染作物取代。目前,澄江藍莓種植達1萬畝,景觀苗木種植0.9萬畝,其中,藍莓產(chǎn)業(yè)被列為“一縣一品”特色重點發(fā)展產(chǎn)業(yè),澄江藍莓盛果期的畝產(chǎn)值平均在4萬元以上,最高達15萬元,遠遠超過種植蔬菜的產(chǎn)值。
種植業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整離不開金融的支持。以藍莓為例,藍莓從種植到掛果需要3年左右時間,經(jīng)營成效顯現(xiàn)周期長,企業(yè)前期投入大,生產(chǎn)季節(jié)性強,對于很多果企、果農(nóng)來說,資金短缺是制約其發(fā)展的瓶頸及共性問題。云南云藍藍莓科技開發(fā)有限公司是當(dāng)?shù)厮{莓產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),也是國內(nèi)最大的露天植食用型鮮果藍莓企業(yè),其擁有的“佳品云藍”藍莓鮮果品牌獲得了國家“綠色食品”認(rèn)證?!肮就瓿纱笠?guī)模擴張后,流動資金較為緊張,于是有了貸款的想法”云藍藍莓負責(zé)人說道,“當(dāng)建設(shè)銀行的工作人員了解到我們的貸款需求后,第一時間上門進行了對接,并為我們量身定制線上‘裕農(nóng)快貸(云農(nóng)產(chǎn)業(yè)貸)業(yè)務(wù),通過為我們企業(yè)上游勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人提供信貸服務(wù),有效地緩解了我們的資金壓力”。據(jù)悉裕農(nóng)快貸放款金額已突破1600萬元,惠及主體60余戶。此外,農(nóng)業(yè)銀行玉溪分行則針對小種植戶普遍缺乏有效抵押物情況,依托惠農(nóng)e貸平臺創(chuàng)新推出“藍莓貸”產(chǎn)品,通過向農(nóng)戶發(fā)放信用貸款形式,有效促進了當(dāng)?shù)厮{莓產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
除了調(diào)整傳統(tǒng)種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)外,推進“農(nóng)旅結(jié)合”新業(yè)態(tài)也是保護湖泊、降低農(nóng)業(yè)面源污染的一項重要舉措。走進撫仙湖畔的小灣村,一座座風(fēng)格各異的特色民宿點綴在藍天與碧水間,形成了一道美麗的風(fēng)景。澄江方寸間旅游開發(fā)有限公司經(jīng)營的方寸間民宿就是其中之一,“感謝工商銀行的大力支持,針對我們?nèi)狈Φ盅旱那闆r,為我們引入了云南省信用再擔(dān)保有限公司提供擔(dān)保,為我們發(fā)放了200萬元的貸款,讓我們能有資金進行民宿的建設(shè)、裝修及運營”,方寸間民宿負責(zé)人感慨地說道,“尤其是疫情防控期間,我們受到較大的沖擊和影響,經(jīng)營收入驟減,經(jīng)營出現(xiàn)困難,原本制定的還款計劃無法正常歸還,而工商銀行也積極為我們紓困解難,給我們送來了‘及時雨,先后2次為公司調(diào)整還款計劃,緩解了我們資金短缺的壓力,讓我們更有信心渡過難關(guān)”。小灣村對岸的南岸慶蘭酒店,通過與中科院昆明植物所合作在撫仙湖南岸推進植被恢復(fù)與名貴菌根型野生食用菌(如塊菌、乳菇)培育相結(jié)合,利用種植特色發(fā)展生態(tài)觀光旅游,同步實現(xiàn)了恢復(fù)撫仙湖南岸已破壞植被和獲取經(jīng)濟效益。該酒店經(jīng)營者玉溪市江川星宇生物科技有限公司負責(zé)人表示,“一直以來,江川區(qū)聯(lián)社都與我們保持著密切的合作關(guān)系,在2019年創(chuàng)業(yè)初期,他們就為我們提供了200萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,在我們慢慢步入正軌時,又給予了190萬元的流動資金授信支持,讓我們有了充裕的資金進行發(fā)展”。
這樣的案例還有很多,近年來,轄內(nèi)金融機構(gòu)積極投身到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型中,用金融力量推動生態(tài)與經(jīng)濟融合發(fā)展,助力守護碧水藍天。
如今的玉溪,還有一個響亮的名片“象往之地”。去年4月,一群亞洲象組團北遷在玉溪“逛吃”了92天,社會各界圍觀了亞洲象拖家?guī)Э?、吃喝玩樂的可愛模樣,呈現(xiàn)出人與自然和諧共生的美好畫面。亞洲象能夠暢通無阻的開展“玉溪深度游”,少不了金融力量的保駕護航,據(jù)平安產(chǎn)險玉溪中心支公司統(tǒng)計,已累計為亞洲象肇事案件賠付172萬元,有效保障了群眾生命及財產(chǎn)安全,為人象和諧共生提供切實可行的金融解決方案。
從保護地球生命演化遺珍,重現(xiàn)遠古生物多樣性盛景,到守護一方綠水青山,構(gòu)筑生態(tài)屏障,再到探索支持特色農(nóng)業(yè),助力生態(tài)經(jīng)濟融合發(fā)展,金融的力量融入到了生物多樣性保護的每一個足跡里。下一步,在金融管理部門的政策引領(lǐng)下,全市金融機構(gòu)還將深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,秉承綠色發(fā)展理論,持續(xù)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),將更多金融資源配置到生物多樣性保護和綠色發(fā)展等領(lǐng)域中,推動生物多樣性保護向縱深發(fā)展,為助力人與自然和諧共生凝聚金融力量。
作者:陳瓊? 徐昊? 孫偉銘
單位:中國人民銀行玉溪市中心支行