徐榅

發(fā)展涉及門(mén)類廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)的裝備制造業(yè)可有力支撐制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)，已經(jīng)充分市場(chǎng)化并和國(guó)際市場(chǎng)深度接軌的我國(guó)裝備制造業(yè)實(shí)則并沒(méi)有多少容錯(cuò)空間，作為工業(yè)追趕型國(guó)家，裝備制造業(yè)需要在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、自主可控、創(chuàng)新研發(fā)等方面繼續(xù)發(fā)力，以在新一輪的產(chǎn)業(yè)攻防戰(zhàn)里占據(jù)先機(jī)。

抓住“強(qiáng)制造”與“強(qiáng)科創(chuàng)”的命門(mén)

自“裝備制造業(yè)”被正式提出并明確著力發(fā)展以來(lái)，其成果豐碩。數(shù)據(jù)顯示，十年來(lái)我國(guó)裝備制造業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8.2%，保持中高速增長(zhǎng)。截至去年年末，裝備制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)10.51萬(wàn)家，資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額分別達(dá)到28.83萬(wàn)億元、26.47萬(wàn)億元和1.57萬(wàn)億元。智能制造裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模已近3萬(wàn)億元，智能制造示范工廠的生產(chǎn)效率平均提升32%，資源綜合利用率平均提升22%，產(chǎn)品研發(fā)周期平均縮短28%，運(yùn)營(yíng)成本平均下降19%。可以說(shuō)，裝備制造業(yè)的興盛，特別是技術(shù)含量高、附加值高、產(chǎn)業(yè)地位高的高端裝備制造方面屢有突破，挺起了我國(guó)工業(yè)的脊梁，提高了產(chǎn)業(yè)鏈的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

作為高質(zhì)量發(fā)展的重要支點(diǎn)，當(dāng)前的裝備制造業(yè)發(fā)展格局以環(huán)渤海、長(zhǎng)三角地區(qū)為核心，以東北、珠三角地區(qū)為兩翼，以中西部地區(qū)為重要補(bǔ)充，緊扣“強(qiáng)制造”+“強(qiáng)科創(chuàng)”，受益國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)迭代升級(jí)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、新基建等新趨勢(shì)，在廣闊藍(lán)海中錨定了重要位置，并向智能化、服務(wù)化、綠色化持續(xù)拓進(jìn)。

但我國(guó)裝備制造業(yè)仍面臨發(fā)展重點(diǎn)與發(fā)達(dá)國(guó)家的布局領(lǐng)域高度重合且對(duì)方有一定先發(fā)優(yōu)勢(shì)的問(wèn)題，事關(guān)未來(lái)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)，業(yè)界人士建議加強(qiáng)重大裝備國(guó)產(chǎn)化政策的力度，在裝備制造整機(jī)、零部件和控制系統(tǒng)等方面，“重申并完善政府項(xiàng)目設(shè)備采購(gòu)政策，在技術(shù)效果基本一致的情況下，應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品；完善保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)國(guó)產(chǎn)自研重大技術(shù)裝備的首臺(tái)套訂購(gòu)政策、建立示范應(yīng)用基地，在和進(jìn)口設(shè)備運(yùn)行的比較中不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、完善提高?！痹诖诉^(guò)程中，裝備制造業(yè)拓深創(chuàng)新力，有助于在夯實(shí)自身基礎(chǔ)研發(fā)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬合作領(lǐng)域，帶來(lái)更多互惠互利的價(jià)值。

與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合是推動(dòng)裝備制造業(yè)加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效益提高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)化的有力保障。中國(guó)通信工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、智能制造萬(wàn)里行理事長(zhǎng)張彥國(guó)指出，“智能制造是先進(jìn)制造業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端的主攻方向，新一代智能制造暨數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化制造，將成為新一輪工業(yè)革命最為根本的核心驅(qū)動(dòng)力?！蔽覈?guó)也正利用信息科技領(lǐng)域的部分優(yōu)勢(shì)，加速制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，從而構(gòu)建以數(shù)字化為驅(qū)動(dòng)力的、全新的生產(chǎn)制造和工業(yè)服務(wù)體系，以形成并鞏固新的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

“雙循環(huán)、雙化、雙碳”帶來(lái)的機(jī)遇

一直以來(lái)，相關(guān)扶持政策為裝備制造業(yè)的大踏步發(fā)展起到了鋪石奠基的作用，而今政策紅利之外，市場(chǎng)和資本的力量正源源不斷地匯聚到已然煥新的裝備制造業(yè)賽道上。裝備制造業(yè)正聚焦“雙循環(huán)”“雙化”“雙碳”帶來(lái)的新機(jī)遇，通過(guò)因地制宜找準(zhǔn)定位、聚焦重點(diǎn)做優(yōu)做強(qiáng)、傾力“專精特新”實(shí)現(xiàn)突破而邁向高質(zhì)量發(fā)展。

期間，有“制造業(yè)皇冠頂端明珠”美譽(yù)的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展備受關(guān)注，業(yè)界公認(rèn)其研發(fā)、制造、應(yīng)用是衡量一個(gè)國(guó)家科技創(chuàng)新和高端制造業(yè)水平的重要標(biāo)志。目前機(jī)器人在抓好本體技術(shù)、共性技術(shù)、接口技術(shù)、軟性技術(shù)和集成技術(shù)方面頗有建樹(shù)。為加快提升機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，《“十四五”機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》從三個(gè)方面作出相關(guān)部署，“補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板；重點(diǎn)補(bǔ)齊專用材料、核心元器件、加工工藝等短板，提升機(jī)器人關(guān)鍵零部件的功能、性能和可靠性；開(kāi)發(fā)機(jī)器人控制軟件、核心算法等，提高機(jī)器人控制系統(tǒng)的功能和智能化水平。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)；建立全國(guó)機(jī)器人標(biāo)準(zhǔn)化組織，發(fā)揮國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地（機(jī)器人）的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新作用，持續(xù)推進(jìn)機(jī)器人標(biāo)準(zhǔn)化工作；健全機(jī)器人標(biāo)準(zhǔn)體系，加快急需標(biāo)準(zhǔn)研究制定，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣；積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作。提升檢測(cè)認(rèn)證能力；鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)試驗(yàn)驗(yàn)證能力建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)品檢測(cè)，提高質(zhì)量與可靠性；增強(qiáng)機(jī)器人檢測(cè)與評(píng)定中心檢測(cè)能力，滿足企業(yè)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)需求；推進(jìn)中國(guó)機(jī)器人認(rèn)證體系建設(shè)?！?/p>

隨著高端裝備產(chǎn)品的復(fù)雜度、制造工藝的難度和高定制化的程度不斷提高，相關(guān)企業(yè)承壓明顯，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同或是良策?；诖耍瑢?duì)于裝備制造業(yè)的重要承載區(qū)域業(yè)界也報(bào)以更高的期望，建議相關(guān)地區(qū)圍繞高端裝備制造產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，結(jié)合本地比較優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品及配套關(guān)鍵零部件，打造“專精特新”特色產(chǎn)業(yè)集群，與各區(qū)域協(xié)同發(fā)展，形成高端裝備產(chǎn)業(yè)鏈主體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的格局。

裝備制造業(yè)的生產(chǎn)方式向智能化和精細(xì)化的深度轉(zhuǎn)變可實(shí)現(xiàn)其全生命周期的高效率，并較好地解決“多品種、小批量、高復(fù)雜”的制造業(yè)新特征與“高質(zhì)量、短周期、低成本”的制造業(yè)老問(wèn)題之間的深層次矛盾，引發(fā)新一輪產(chǎn)業(yè)優(yōu)化與價(jià)值重構(gòu)。另有觀點(diǎn)提出，將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與管理模式創(chuàng)新相結(jié)合，利用信息技術(shù)、智能技術(shù)、先進(jìn)管理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)能力升級(jí)、管理水平提高、生產(chǎn)模式改進(jìn)，通過(guò)在定制化交付速度、生產(chǎn)效率、質(zhì)量一致性、生產(chǎn)成本等方面的優(yōu)化提升綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，是當(dāng)前高端制造業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展的可行之路。